Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
билеты по КП.docx
Скачиваний:
33
Добавлен:
16.04.2019
Размер:
89.28 Кб
Скачать

58. Структура Конституции Российской Федерации.

Структура К - принятый в ней порядок посредством кот. устанавливается опред. система группировки однородных конституционных норм в разделы, главы и последовательность их расположения. Сост. из преамбулы и 2 разделов. Раздел 1 включает 9 глав. Преамбула (важное полит. и идеологическое значение, способствует адекватному восприятию К). Первый раздел: 1) Основы конст. строя; 2) Права и свободы человека и гражданина; 3) Федерат. устройство; 4) Президент РФ; 5) Фед. собрание; 6) Правительство РФ; 7) Судебная власть; 8) Местное самоуправление; 9) Конституционные поправки и пересмотр Конституции. Второй раздел именуется «Заключительные и переходные положения». Во 2 разделе: 1) закрепляются положения о введении новой К в действие, 2) фиксируются прекращение действия прежней К, 3) соотношение К и Федеративного договора, 4) порядок применения законов, действовавших до вступления в силу настоящей К, 5) основания, на кот. продолжают действовать ранее образованные органы. Идеи: 1) первый раздел; 2) зафиксирован переход на парламентскую систему; 3) глава о статусе Президента РФ; 4) последовательно и чётко проведён принцип разделения властей. 5) закреплены новые начала федерат. устройства, опред. статус субъектов РФ, принципа разграничения полномочий. 6) отсутствует раздел о гос. плане эконом. и соц. развития; 7) название 2 главы показывает самоценность личности как таковой, без увязки её статуса непосредственно с гос-вом.

59. Суверенитет Российской Федерации. Охрана государственного суверенитета.

Суверенитет – признак гос-ва, выражающийся в верховенстве, единстве и независимости гос. власти на всей своей территории, а также в международных отношениях. Ст.41. суверенитет РФ распространяется на всю ее территорию. Конституция РФ и ФЗ имеют верховенство на всей территории РФ. РФ обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории. Особое место в обеспечении подлинного суверенитета РФ - Декларация «О гос. суверенитете РСФСР» от 12 июня 1990 года: суверенитет РСФСР – единств. и необходимое условие существования государственности в России. Гос. суверенитет выражается в 3 признаках: 1. Верховенство гос. власти – гос. власть определяет все прав. отношения в гос-ве, устанавливает общий правопорядок, правоспоспособность, права и обязанности гос. органов, обществ. объединений, должностных лиц и граждан. Т.е. над гос. властью не может стоять никакая др. власть; территориальное верховенство - право гос-ва осуществлять свою власть на территории данного гос-ва. Гос. территория – неприкосновенна. Она не может быть изменена без согласия гос-ва. 2. Единство гос. власти - в наличии единой системы органов, сост. в своей совокупности высшую гос. власть. Суверенитет осуществляется рядом полит., соц. и эконом. гарантий, прежде всего Конституцией и законами. А также военной и дипломатической защитой. 3. Независимость гос. власти - самостоятельность гос-ва в отношениях с другими гос-вами.

60. Толкование Конституции Российской Федерации.

Конституция 1993 года ввела институт толкования Конституции – речь идет об официальном толковании, имеющем юридическую силу и обязательном для всех правоприменяющих субъектов. Цель толкования - в том, чтобы юридически точно определить, как понимать норму К. Причины введения института толкования – конституция – достаточно краткий прав. акт, поэтому не свободна от применения понятий и терминов, допускающих неоднозначное толкование; имеются прямые пробелы в тексте Конституции.

Функция толкования Конституции – статья 125 пункт 5 – КС РФ по запросам Президента РФ, Совета Федерации, Госдумы, Правительства РФ, органов законодательной власти субъектов РФ дает толкование К РФ. КС применяет различные методы толкования: логический, грамматический, системный, исторический. В отдельных случаях КС отказывает в рассмотрении запроса о толковании. КС дал толкование многих статей: статьи 137 части 2 (28.11.1995) – поправки в статью 65 вносятся указом президента; статьи 136 (31.1.01995) – поправки к Конституции РФ принимаются в форме особого правового акта «Закона РФ о поправке к К РФ». На самом деле, акты суда (постановления) не должны быть источниками права, т.к. они не создают новой нормы права, а лишь толкуют уже действующую. Самое страшное, что постановления КС обжалованию не подлежат. Точно так же как комментарии к кодексам и законам не представляют собой НПА!Примеры толкования: вопрос о толковании «общее число депутатов» - общее число избран. депутатов (450).