29. Состав и структура доходов федерального бюджета. Основные характеристики доходных источников федерального бюджета на 2009-2011 гг.

Доходы бюджета - это денежные средства поступающие безвозмездно и в безвозвратном порядке в распоряжения органов государственной власти и местного самоуправления. 

Доходы федерального бюджета включают 1)налоговые доходы - это федеральные налоги (9 налогов – НДС, акцизы, НДФЛ, ЕСН, нп, НДПИ, водный налог, сборы за пользование объектами животного мира и водных биологических ресурсов, государственная пошлина, налоги по усн, единые с/х налог)

2)неналоговые доходы- доходы от имущества находящегося в федеральной собственности, доходы от приватизации федерального имущества, штрафные санкции, административные платежи и сборы, доходы от внешнеэкономической деятельности (таможенные пошлины и сборы), прибыль ЦБ РФ 3)безвозмездные перечисления – это доходы субъектов РФ , перечисления от бюджетов других уровней; перечисления от нерезидентов; дотации и трансферты; субсидии и субвенции; средства, получаемые по взаимным расчетам. Доля доходов федерального бюджета по отношению к ВВП Доля доходов федерального бюджета по отношению к ВВП, начиная с 2008 г. и до 2011 г. снижается. Если в 2008г. она составляла 21%, то уже в 2011г. — 18%.Это вызвано рядом факторов:1) Уменьшение поступлений в бюджет от ндпи. По сравнению с 2008 г., они упали на 46% и составили лишь 1,87% от ВВП;2) Уменьшение поступлений от таможенных пошлин на 32% (в 2011 г. по сравнению с 2008 г.). Если в 2008 г. они составляли 8,18% от ВВП, то в 2009 г. они резко сократись до 6,75% от ВВП, и в 2011 г. Они должны составить 5,54% от ВВП; 3) Планируется сократить нефтегазовые доходы бюджета почти на половину. В 2008 г. они составляли 10,06% от ВВП, а уже в 2011 г. они равняются 5,80% от ВВП. Хотя это сокращение доходов бюджета от нефти и газа компенсируется не нефтегазовыми доходами. Они за указанный промежуток времени (2008 г. – 2011 г.) стабильно возрастали и в 2011 г. составили 12,16% от ВВП. Это говорит о развитии политики РФ в различных направлениях и уменьшение зависимости бюджета от нефтегазовых доходов.

30. Состав и структура расходов федерального бюджета. Особенности направления расходов федерального бюджета на современном этапе.

Расходы бюджета (БК РФ)- выплачиваемые из бюджета денежные средства, за исключением средств, являющихся источниками финансирования дефицита бюджета.

 Расходы формируются в соответствии с расходными обязательствами.

Расходные обязательства - обязанности публично-правовых образований (РФ, субъекты РФ, мо) предоставить физическому или юридическому лицу, иному публично-правовому образованию, субъекту международного права средства из соответствующего бюджета.

 Основные формы бюджетных расходов:

1. межбюджетные трансферты - средства, передаваемые одним бюджетом бюджетной системы РФ другому бюджету бюджетной системы.

2. дотации - межбюджетные трансферты, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе без установления направлений и условий их использования

2. субвенция - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня или юридическому лицу на безвозмездной, безвозвратной основе на осуществление определенных целевых расходов

3. субсидии - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня или физическому, юридическому лицу на условии долевого финансирования целевых расходов

4. бюджетные инвестиции - бюджетные средства, направляемые на создание или увеличение за счет средств бюджета стоимости государственного (муниципального) имущества

5. бюджетный кредит - это денежные средства предоставляемые бюджетом другому бюджету, юридическому лицу (за исключением ГУПов и МУПов) иностранному государству, иностранному юридическому лицу на возвратной и возмездной основе. С 2005 г. Бюджетные ссуды отменены, они предоставлялись без %

За 2009-2010 гг. расходы федерального бюджета увеличились на 12% и составили 8888,3 млрд. руб. Это вызвано изменением структуры расходов по следующим пунктам: Общегосударственные вопросы, в т.ч. обслуживание государственного и муниципального долга, расходы на которое возросли до 233,9 млрд. руб. с 198 млрд. руб.;  Национальная безопасность и правоохранительная деятельность — расходы по данному пункту увеличились на 76,8 млрд. руб. и составили 833,6 млрд. руб. (это 110 % от данных 2009г.); Национальная экономика, в т.ч. резко выросли расходы на транспорт и дорожное хозяйство (транспорт — на 35% и составили 230 млрд. руб., дорожное хозяйство — с 275,9 млрд.руб. до 423 млрд.руб., т.е. на 53%), снизились расходы на водные ресурсы и связь и информатику; Межбюджетные трансферты, расходы по которым в 2009 г. составляли 2987,1 млрд. руб., а в 2010 г. выросли на 21% и составили 3617,6 млрд. руб.Таким образом, по полученным данным можно сделать вывод, что в 2010 г. основными тенденциями политики расходов являются «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность», «Национальная экономика» и «Межбюджетные трансферты». В расходах наибольшим темпом возрастали межбюджетные трансферты (в связи с урезанием собственных доходов региональных и муниципальных бюджетов и перераспределением этих средств через федеральный центр и в связи с перечислением средств в Пенсионный фонд РФ для покрытия его дефицита), а также траты на государственное управление и безопасность. Частично это объясняется увеличением госаппарата