22112011 Лекция 11

Финансовая политика

Бывает:

1. Бюджетно-налоговая (отвечает правительство):

   1. Дискреционная;

   2. Недискреционная (политика встроенных стабилизаторов, автоматическая).

2. Денежно-кредитная (отвечает Центральный Банк).

Дискреционная политика – это политика сознательного манипулирования налогами и государственными расходами.

Ситуации	Налоги	Госрасходы	Результат ВВП
Инфляция (оживление и рост производства)	Растут	Падают	Падает
Спад производства	Падают	Растут	Растет

Недискреционная политика – не нужно ничем манипулировать, всё заложено внутри. Встроенные стабилизаторы – это помощь фермерам, помощь малоимущим, пособия по безработице.

Налоги

Принципы налоговой системы:

1. Стимулирующий принцип (стимулирование рыночных отношений).

2. Принцип справедливости (богатый должен платить больше).

3. Простота восприятия налога (человек должен чётко знать, сколько он должен заплатить налог).

4. Соблюдение/учёт интересов различных территорий, регионов, субъектов Федерации.

Не всегда, если повышаешь налоги, поступление в бюджет будет большим. Есть кривая Артура Лафера: Чем больше налогов, тем больше поступает в бюджет налоговых отчислений, но до определенного уровня.

См. График 1 в письменной лекции

В каждой стране свой максимальный размер налога.

Есть пример 1996 года в учебнике Казакова: Акцизы на водку повысили до 90%. В результате чего производство ликероводочных изделий сократилось на 80% и стало 1 триллион рублей.

Налоги делятся на:

1. Обще обязательные налоги – налог на прибыль (24% с 1.01.2002, раньше 35%), налог с банков и страховой деятельности, налог на имущество предприятия (2% от стоимости имущества), налог на добавленную стоимость (18% НДС), акцизные сборы, земельный налог (дифференцирован), налог на операции с ценными бумагами, таможенные пошлины, подоходный налог с физических лиц, отчисления в фонды социального страхования, пенсионный, медицинского страхования (от фонда зарплаты).

2. Налоги субъектов Федерации – налог на добычу угля/нефти/газа, акцизные сборы на бензин (например, в Татарстане), налог на недвижимое имущество граждан, налог на строительство объектов промышленного назначения в курортной зоне, курортный сбор (в стоимости билета).

3. Налоги местных органов – налог на содержание муниципальной полиции (1% от фонда заработной платы (ФЗП)), на образование (1% от ФЗП, где много студентов), на благоустройство города (1% от ФЗП).

Налоги бывают:

• Прямые – на зарплату, на прибыль, рента, на банковскую деятельность, на страховую деятельность.

• Косвенные – входит в цену товара: акцизы, НДС, налог с оборота, налог с продаж (у нас больше нет, а был 5%).

мяуууууууууууу

29112011 Лекция 12 Деньги. Денежно-кредитная политика

План:

1. Предложение и спрос на деньги.

2. Денежный рынок. Рыночное равновесие на денежном рынке.

3. Денежно-кредитная политика.

Деньги – это товар. Его можно купить и можно продать. Цена денег – это процент в Банке. Что собой представляет денежный рынок?

Денежный рынок

Денежный рынок представлен банками и кредитными учреждениями. Чтобы купить денег, чтобы, например, расширить свое дело, взять потребительский кредит и прочее, мы берем в банке определенную сумму денег при определенных условиях. Есть отличия от других рынков, потому что деньги возвращаются в банк с прибылью. Стоимость денег определяется процентной ставкой.

Когда мы берем деньги, то заплатим Сумму + % от суммы, где % определен банком (спросом и предложением).

Берем 1000 д.е., 20% (%ставка) - 200 д.е (процент – как доход банкира).

Предложение денег – это количество денег, которое находится в обращении. Сокровище – деньги, изъятые из оборота.

Предложение денег можно исчислить следующими показателями:

M₁ = Наличность + чековые вклады; Наличность – деньги, которые можно непосредственно сразу, в любое время, когда хочешь (бюджетные деньги легко посмотреть, а вот у предприятий сложнее, это надо вычислять); Чековые вклады – это вклады юридических лиц, которые положены на вклад до востребования (одно предприятие может у другого снять).

M₂ и M₃ – почти деньги – это высоко ликвидные финансовые активы: это бесчековые вклады и срочные вклады (мелкие и крупные).

M₂ = М₁ + бесчековые вклады + срочные вклады (мелкие до 100тыс долларов); Бесчековые вклады – это вклады физических лиц, на которые чек никто не может выписать, кроме хозяина; Срочные вклады – вклады, положенные на определенный срок (на 3 месяца, 6 месяцев, 1 год, 2 года – чем больше срок, тем больше процентная ставка).

M₃= М₂ + срочные вклады (крупные более 100тыс долларов).

График предложения Денег (MS)

Имеет оси, отличающие его от всех остальных.

Количество денег от процентной ставки не зависит, а зависит от суммы товаров и услуг.

Формула: , Количество денег должно быть определенным в стране.

Спрос на деньги

М_{общий спрос} = М_{для сделок} + М_активы

Сделка – это любая «купля-продажа», количество денег, которое требует общество для сделок. Выражают желание человека покупать.

Активы выражают желание человека накопить.

Спрос на деньги для сделок:

Выглядит точно так же, как и график предложения, так как нам по фене процентная ставка, когда мы покупаем.

Спрос на деньги для сделок определяется суммой товаров и услуг.

Формы активов (первый признак активов – их ликвидность, то есть обмениваемость; активы могут быть немедленно обмены на деньги):

1. Просто деньги;

2. Ценные бумаги: облигации, сертификаты, акции и так далее;

3. Просто имущество: дома, квартиры, машины и так далее.

Спрос на деньги со стороны активов.

Обратно пропорционален ставке. В МММ процентная ставка была 800%. Чем выше ставка, тем меньше будет спрос на деньги. Похож на ветку гиперболы.

Общий спрос.

На денежном рынке, конечно же, есть равновесие.

Равновесие на денежном рынке

r – равновесная процентная ставка

Денежно-кредитная политика

За неё отвечает Центральный Банк. Одной функций ЦБ является контроль над денежной массой в стране. Бывают ситуации, когда нужно убрать деньги из оборота или наоборот добавить.

Инструментами денежно-кредитной политики являются:

1. Операции на открытом рынке (может прийти любой человек: физическое и юридическое лица) – это «Купля и продажа» ЦБ ценных бумаг. В зависимости от ситуации:

   1. Инфляция. Денег много. Продажа ценных бумаг ЦБ. Люди и коммерческие банки покупают облигации. И денег становится в экономике мало. В 1998 году выпустили ГКО (государственные краткосрочные облигации) под 100%, чтобы люди скупали их охотно. А в конце года сказали, что нет денег. В РФ теперь не любят ценные бумаги.

   2. Оживление экономики. Денег нужно больше. Покупка ценных бумаг ЦБ. Люди продают, получают деньги. Повышение количества денег в экономике.

2. Резервная норма. Каждый Банк должен держать резерв, состоящий из определенного процента (установлен ЦБ) от своего оборота. ЦБ выдает ссуды коммерческим банкам из этого запаса.

Если денег в экономике не нужно, то резервная норма будет повышаться, для того чтобы коммерческие банки не брали ссуды в ЦББ и не будут кредитовать клиентов. Если количество денег нужно увеличить, то резервная норма будет понижаться. Тогда КБ будут брать ссуды, клиенты тоже берут кредиты и деньги начинают размножаться.

3. Учетная ставка – это ставка ЦБ, под которую ЦБ дает ссуды коммерческим банкам. По-другому ставка рефинансирования.

Если денег нужно подбавить, то нужно уменьшить учетную ставку. Если денег не нужно, то ставку увеличивают.