5.3 Объекты мэо. Функциональная структура мэо.

Объектами международных экономических от­ношений являются:

А. Торгуемые товары и услуги, т.е. те, которые передвигаются между странами:

- товары, т.е. продукты труда в материальной форме (сырьевые и про­довольственные товары, готовые изделия, продук­ция обрабатывающей промышленности, машино-техническая продукция);

- услуги (транспорт, поездки, страхование, строительство, международные инжиниринг, консалтинг, аудит, лизинг, туризм, перевозки, расчеты и т.п.);

Б. Мобильные факторы производства:

- технологии (патентные и беспатентные лицензии, товарные знаки);

- капитал (прямые и портфельные зарубежные инвестиции, международный кредит);

- рабочая сила.

В. Валюта и валютные ценности, т.е. день в форме мировых денег (золото в слитках, монетах, свободно конвертируемая валюта, резервная позиция в МВФ, СДР).

Г. Доходы, которые движутся в финансовых потоках между резидентами и нерезидентами:

- доходы от инвестиций (проценты, дивиденды);

- доходы занятых трудом у нерезидента.

5.4 Субъекты мэо

Реальными субъектами (контрагентами) меж­дународных экономических отношений на микро­уровне являются:

1) институциональные единицы национальной экономики

- домашние хозяйства, т.е. физические лица;

- фирмы и союзы предпринимателей;

- государственные органы и организации (мини­стерства), занимающиеся внешнеэкономической деятельностью;

2) международные корпорации, в том числе ТНК;

Отмечая главную особенность ТНК — наличие зарубежных филиалов по производству и сбыту товаров и услуг на основе пря­мых инвестиций, исследователи транснациональных корпораций разработали ряд моделей прямых иностранных инвестиций.

Американский экономист Дж. Гэлбрейт обосновал происхож­дение ТНК технологическими причинами. По его мне­нию, организация зарубежных филиалов международных компа­ний во многом обусловлена необходимостью сбыта и техничес­кого обслуживания за рубежом сложной современной продукции, требующей товаро- и услугопроводящей системы (сети) предпри­ятий в принимающих странах. Такая стратегия позволяет ТНК увеличить свою долю на мировом рынке.

Модель монополистических (уникальных) пре­имуществ была разработана американцем С. Хаймером, в пос­ледующем ее развили Ч.П. Киндлебергер и др. В соответствии с теорией монополистических преимуществ иностранному инвес­тору необходимы преимущества перед местными фирмами при­нимающей страны, которые хорошо знают «правила игры» на своем рынке, обладают обширными связями с местной админи­страцией и не несут больших транзакционных расходов, т.е. рас­ходов по сделкам по сравнению с иностранным инвестором. Мо­нополистические преимущества для иностранной фирмы могут возникать за счет использования оригинальной продукции, которую не выпускают местные фирмы; наличия совершенной техно­логии; «эффекта масштаба», дающего возможность получать боль­шую массу прибыли; благоприятного для иностранных инвесто­ров государственного регулирования в принимающей стране и др.

Модель жизненного цикла продукта разработана американским экономистом Р. Верноном на базе теории роста фирмы. По этой модели любой продукт проходит четыре стадии цикла жизни: I — внедрение на рынок, II — рост продаж, III — насыщение рынка, IV — спад продаж. Выходом из положения при спаде продаж на внутреннем рынке служит экспорт или налажи­вание производства за рубежом, что продлит жизненный цикл продукта. При этом на стадиях роста и насыщения рынка издерж­ки производства и сбыта обычно сокращаются, что позволяет сни­зить цену продукта и, следовательно, повысить возможности рас­ширения экспорта и увеличения объема выпуска продукции за рубежом.

В большинстве ТНК представляют собой крупные предпри­ятия олигопольного или монопольного типа с диверсифициро­ванной, горизонтальной или вертикальной интеграцией произ­водства, они контролируют изготовление и сбыт продукции и предоставление услуг как в стране базирования, так и вне ее пре­делов. Используя идею Р. Коуза о том, что внутри большой кор­порации между ее подразделениями действует особый регулируе­мый руководством корпорации внутренний рынок, английские экономисты П. Бакли, М. Кэссон, Дж. Макманус и др. создали модель интернализации, в соответствии с которой значи­тельная часть международных экономических операций является фактически внутрифирменными операциями между подразде­лениями больших хозяйственных комплексов. Все элементы ин­тернальной структуры корпорации функционируют как единый, согласованный механизм в соответствии с глобальной стратегией головной компании, направленной на достижение главной цели деятельности ТНК — получение прибыли от функ­ционирования комплекса предприятий в целом, а не каждого из его звеньев.

О масштабности замкнутого внутрифирменного рынка меж­дународных компаний свидетельствуют такие данные: примерно 1/3 мировой торговли товарами и услугами приходится на сдел­ки между родительскими компаниями и их зарубежными фи­лиалами и между самими филиалами, а около 70% платежей на мировом рынке обмена технологиями в конце 90-х гг. осуществлялись между головными компаниями и их зарубежными фи­налами

Многие из вышеописанных моделей характеризуются одно­бокостью и узостью взгляда на комплексную проблему трансна­циональных корпораций. Английский экономист Дж. Даннинг разработал эклектическую модель, вобравшую в себя из этих моделей то, что прошло проверку реальной практикой. Согласно этой модели фирма начинает производство товаров и услуг за рубежом при условии совпадения трех предпосылок:

1) наличие конкурентных (монополистических) преимуществ по сравнению с другими фирмами в принимающей стране (специфические пре­имущества собственника);

2) условия в принимающей стране способствуют организации там производства товаров и услуг вместо экспорта (преимущества интернационализации производства);

3) возможность использовать производственные ресурсы в принимающей стране более эффективно, чем у себя дома (преимущества месторасположения).

Анализ деятельности ТНК и теорий прямых иностранных ин­вестиций позволяет выделить следующие основные источники эффективной деятельности ТНК (по сравнению с чисто нацио­нальными компаниями):

• использование преимуществ владения природными ресурсами (или доступа к ним), капиталом и знаниями, особенно результатами НИОКР, перед фирмами, осуществляющими свою предпринимательскую деятельность в одной стране и удовлетворяющими свои потребности в заграничных ресурсах только путем экспортно-импортных сделок;

• возможность оптимального расположения своих предприятий в разных странах с учетом размеров их внутреннего рынка, темпов экономического роста, цены и квалификации рабочей силы, цен и доступности остальных экономических ресурсов, развитости инфраструктуры, а также политике правовых факторов, среди которых важнейшим является политическая стабильность;

• возможность аккумулирования капитала в рамках всей системы ТНК, включая заемные средства в странах расположений зарубежных филиалов, и приложение его в наиболее выгодных для компании обстоятельствах и местах;

• использование в своих целях финансовых ресурсов всего мира. Так, по данным Министерства торговли США, общие активы зарубежных филиалов американских корпораций в середине 90-х гг. оценивались в почти 2 трлн долл. Источниками их финансирования выступают не только и не столько головные американские компании, сколько физические и юридические лица из принимающих и третьих стран Для этого зарубежные филиалы ТНК широко используют займы коммерческий и финансовых институтов принимающего государства и третьих стран, а не только стран базирования материнской компании;

• постоянная информированность о конъюнктуре товарных; валютных и финансовых рынков в разных странах, что позволяет оперативно переводить потоки капиталов в те государства, где складываются условия для получения максимальной прибыли, одновременно распределять фанансовые ресурсы с минимальными рисками (включая риски от колебания курсов национальных» валют);

• рациональная организационная структура, которая находится под пристальным вниманием руководства ТНК, постоянной совершенствуется; выпускались модели «Мазда». Впоследствии корпорация "Форд" приобрела контрольный пакет акций компании «Мазда».

На макроуровне субъектами международных эко­номических отношений являются международные экономи­ческие организации. Цель международных организаций на основе межстрановых согласований интересов выявить и разработать механизм раелизации наднациональных экономических интересов, выработать общие для всех участников принципы осуществления международ­ных экономических отношений в той или иной сфере.

Международные экономические организации и их классификация. Институциональная структура международных валютно-кредитных и финансовых отношений включает многочисленные международные организации. Одни из них, располагая большими полномочиями и ресурсами, осуществляют регулирование международных валютно-кредитных и финансовых отношений. Другие представляют собой форум для межправительственного обсуждения, выработки консенсуса и рекомендаций по валютной и кредитно-финансовой политике. Третьи обеспечивают сбор информации, статистические и научно-исследовательские издания по актуальным валютно-кредитным и финансовым проблемам и экономике в целом. Некоторые из них выполняют все перечисленные функции (рис. 3).

Международные организации

Комплексные	Финансовые	Торговые	Региональные
1. Международные организации системы ООН	1) Группа Всемирного банка	1.ВТО (Всемирная торговая организация )	1.ЕС (Европейский союз )
2. Международные организации системы ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития)	2) МВФ	2. Международные организации по отдельным рынкам	2. НАФТА (Северо-американская ассоциация свободной торговли - США, Канада, Мексика)
3. Совет Европы	3.Банк международных расчетов		3.АТЭС (Азиатско-тихоокеанское экономическое сообщество)
4.ОБСЕ (Организация безопасности и сотрудничества в Европе)	4.ИБР (исламский банк развития)		4. МЕРКОСУР
5.ОИК (Организация Исламская Конференция)			5. СНГ

а) Главным органом ООН является Генеральная ассамблея. Она уполномочена решать любые вопросы в рамках Устава организации, окончательно утверждает все международные конвенции по экономическим вопросам. В ее структуре экономическими проблемами занимаются:

- Комитет по экономическим и финансовым вопросам вырабатывает резолюции к пленарным заседаниям Генеральной ассамблеи;

- Комиссия ООН по праву международной торговли – ЮНСИТРАЛ занимается гармонизацией и унификацией правовых норм в международной торговле;

- Комиссия по международному праву работает над развитием и кодификацией международного права;

- Комитет по инвестициям занимается размещением инвестиций из средств фондов ООН.

б) Одной из ведущих организаций ООН является ЭКОСОС (Экономический и социальный совет).

Функции ЭКОСОС:

- ответственный специализированный форум государств в рамках ООН для квалифицированного обсуждения международных экономических и социальных проблем и разработки принципиальной политической линии;

- координация всей деятельности ООН по экономическим и социальным вопросам, координация деятельности специализированных учреждений ООП;

- подготовка квалифицированных исследований по общим и специальным проблемам экономического и социального развития, международного сотрудничества.

Высший орган ЭКОСОС - сессия совета. Ежегодно проводятся три сессии:

- весенняя сессия - по социально-правовым и гуманитарным вопросам,

- летняя сессия - по экономическим и социальным вопросам,

- организационная сессия.

в) Международные экономические организации системы ООН:

1) Фонды и программы ООН:

- Фонд развития инвестиций (40 млн. долларов);

- IIPOOH (Программа развития ООН) - международная программа по предоставлению многосторонней технической и прединвестиционной помощи развивающимся странам в важнейших секторах экономики. Создана она в 1965 году. К середине 90-х годов глобальная сеть ПРООН расширилась до 132 страновых отделений, обслуживающих 175 стран и территорий. В 1993 году общий объем средств составил 1,42 млрд. долларов, из них 0,91 млрд. долларов - добровольные взносы. Направления деятельности ПРООН: борьба с нищетой, развитие управленческой деятельности, техническое сотрудничество между развивающимися странами, охрана окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов и др.;

- ЮНЕП (Программа по окружающей среде);

- ВПП (Всемирная продовольственная программа), бюджет которой составляет более 1,2 млрд. долларов.

2) Специализированные организации ООН:

- ВОИС (Всемирная организация интеллектуальной собственности);

- ЮНИДО (ООН по промышленному развитию) - специализированное учреждение ООН для содействия индустриализации развивающихся стран, их промышленного развития путем мобилизации национальных и международных ресурсов. Создана она в 1966 году, находится в Вене. Оперативная деятельность ЮНИДО включает: разработку рекомендаций и оказание конкретной помощи странам в подготовке программ индустриализации с учетом политической, экономической, финансовой обстановки, технических факторов, создание и укрепление в развивающихся странах учреждений и органов по вопросам управления производством, организация и проведение научно-исследовательской работы по обоснованию промышленных объектов, предоставление технической помощи в осуществлении конкретных проектов, рекомендаций по использованию сырьевых ресурсов и др. Вспомогательная деятельность включает сбор, обобщение, публикацию и распространение информации, публикацию докладов и т. д.;

- ФАО (Продовольственная и сельскохозяйственная организация) – специализированное учреждение ООН, задачей которого является координация работы межправительственных организаций по вопросам сельского хозяйства, а также индивидуальных и коллективных действий в целях улучшения обеспечения населения сельскохозяйственными товарами. Создана она в 1945 году, штаб-квартира находится в Риме;

- МФСР (Международный фонд сельскохозяйственного развития);

- ВПС (Всемирный почтовый союз), одна из старейших организаций, существует с 1865 г.;

- ВМО (Всемирная метеорологическая организация);

- ВОЗ (Всемирная организация здравоохранения);

- МОТ (Международная организация труда);

- ЮНЕСКО (Организация ООН по вопросам образования, науки и культуры).

3) Автономные организации:

- МАГАТЭ (Международное агентство по атомной энергии);

- ВОТ (Всемирная организация по туризму);

- ВТО (Всемирная торговая организация);

- МТЦ (Международный торговый центр).

4) Комиссии ООН:

- Европейская экономическая комиссия ООН (ЕЭК) учреждена в 1947 году в целях содействия экономическому возрождению послевоенной Европы. Главное внимание она уделяет проблемам экологии в области эффективного использования энергии, транспорта и лесных ресурсов;

- Экономическая комиссия для Африки (ЭКА) создана в 1958 году с целью оказания содействия африканским народам в изучении и анализе проблем развития. Представляет консультативные, технические услуги в области борьбы с засухой, создания проектов в области ирригации, подготовки кадров. Бюджет ЭКА составляет 72,1 млн. долларов;

- Экономическая комиссия для Латинской Америки и Карибского бассейна (ЭКЛАК) создана в 1948 году, в нее входят представители всех 40 стран-членов Латинской Америки, а также США, Канады, Великобритании, Франции, Голландии, Испании.

- Экономическая и социальная комиссия для Азии и Тихого Океана (ЭСКАТО) основана в 1947 году. Пути развития региона с учетом его специфики: экономическое сотрудничество в области передачи технологии под инвестиционные проекты , программа развития инфраструктуры;

- Экономическая и социальная комиссия для Западной Азии (ЭСКЗА) создана в 1974 году, в нее входят 14 государств данного региона. ЭСКЗА осуществляет пять программ: рациональное использование природных ресурсов и управление природопользованием, повышение качества жизни, экономическое развитие и сотрудничество, события регионального значения и глобальные изменения, специальные проблемы.

г) Международные организации системы ОЭСР.

Организация экономического сотрудничества и развития - это одна из межправительственных организаций, активно сотрудничающих в валютно-финансовой сфере. Она в 1961 году заняла место другой международной организации, Организации европейского экономического сотрудничества (ОЕЭС).

ОЕЭС была создана в 1949 году для осуществления плана Маршалла - плана экономической и политической помощи США Европе. Вскоре основным занятием ОЕЭС стало развитие обмена между европейскими странами. В 1960 году США и Канада присоединились к 18 европейским странам в подписании конвенции по Организации экономического сотрудничества и развития. Сегодня ОЭСР насчитывает 24 члена, так как в нее вошли также Япония, Австралия и Новая Зеландия.

ОЭСР занимается в основном исследованиями, анализом и выработкой рекомендаций. Она призвана выявлять тенденции в экономическом развитии стран-членов, влияние внутренних действий в сфере экономики на платежные балансы других стран. Прежде всего, ОЭСР является центром координации и прогнозирования. Она выработала стандартные системы показателей и подходы в том, что касается анализа национальных счетов, уровня безработицы и паритета покупательной способности, что позволяет экономистам всего мира пользоваться надежными и сравнимыми статистическими данными по экономике ведущих промышленно развитых стран.

В систему ОЭСР входят:

«Группа семи +1» (Великобритания, Германия, Италия, Канада, СШA Франция, Япония + Россия с 2002 года):

- МЭН (Международное энергетическое агентство);

- АЯЭ (Агентство по ядерной энергетике).

д) Совет Европы (входит 40 стран Европы, в том числе Россия с 1996 года).

Сферы деятельности: права человека, средства массовой информации (СМИ), сотрудничество в правовой сфере, социальные и экологические вопросы, здравоохранение, образование, культура, спорт и т. д.

Совет Европы вырабатывает конвенции по вопросам межгосударственного правового сотрудничества, которые приобретают обязательную силу для ратифицировавших их государств.

е) Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) создана в 1975 году как форум для ведения диалога и налаживания сотрудничества между странами участницами. Сейчас в нее входят 55 стран, в том числе все европейские страны, США, Канада.

ж) Организация Исламская конференция (ОИК), в нее входят 50 мусульманских государств, а также Азербайджан, Казахстан, Киргизия, Таджикистан. Основная цель деятельности - упрочение мусульманской солидарности.