Современные центры притяжения рабочей силы

Традиционными центрами притяжения рабочей силы являются США и Западная Европа. В 50-е годы США стали проводить политику привлечения высококвалифицированных кадров, которая осуществляется до сего времени. Другой традиционный центр притяжения рабочей силы — это Западная Европа. В ЕС насчитывается 13 млн. мигрантов и членов их семей. К числу таких центров относятся нефтедобывающие страны Ближнего Востока, Объединенные Арабские Эмираты, Катар, Кувейт и др.

Россия с запозданием включилась в международные процессы миграции населения. Импортируя рабочую силу (в 1995 г. число легально работающих в России превысило 200 тыс. человек), Россия лишь несколько лет назад открыла вопрос об экспорте своей рабочей силы.

С принятием «Закона о занятости» (1991 г.) всем гражданам России предоставлено юридическое право выезжать за рубеж на работу. Осуществить это право россиянин может либо в соответствии с межправительственными соглашениями, используя специальные агентства, либо сам, найдя себе работу за границей.

При сопоставлении обоих вариантов наиболее реалистичным эксперты из Минтруда считают первый. По их мнению, это обусловлено слабым развитием служб трудоустройства российских граждан за рубежом, небольшими возможностями самостоятельного трудоустройства за границей и др. Цифры реальной эмиграции рабочей силы свидетельствуют о следующем: в 1994 г. на работу за рубеж по индивидуальным трудовым контрактам Федеральной миграционной службы выехало около 10 тыс. российских граждан. Какая-то часть выехала за рубеж по «своим каналам».

Вместе с тем, несмотря на определенные сложности в освоении нового международного рынка труда, Россия должна приложить максимум усилий для его освоения. Такой вывод определяется расчетами российских экономистов, которые показывают, что валютная эффективность экспорта рабочей силы в 5 раз больше, чем валютная эффективность товарного экспорта. Для планомерного и эффективного освоения международного рынка рабочей силы нужна единая государственная концепция экспорта рабочей силы. По расчетам экономистов, для охвата 10% основных мировых рынков рабочей силы России потребуется около 10 лет. В перспективе Россия и страны СНГ могла бы держать за рубежом 1-1,5 млн. человек, получая ежегодно 10-20 млрд. долл. Сумеет ли Россия занять достойное место на этом рынке — покажет ближайшее будущее.

3. Формы эмиграции и иммиграции.

Международная миграция рабочей силы возникла много столетий назад и за прошедшее с тех пор время перетерпело серьезные изменения. Первым массовым перемещением трудящихся стал целенаправленный завоз рабов из Африки на Американский континент, в результате чего в 17-19 веках население Африки не только не увеличилось, но и сократилось. После запрета рабства в США началась вторая крупная волна эмиграции из стран Старого Света в страны Нового Света.

Международная миграция рабочей силы - перемещение трудоспособного населения из одной страны в другую в поисках работы. Как процесс представляет собой единство эмиграции, иммиграции, реэмиграции.

Эмиграция – выезд из страны на постоянное или временное, но продолжительное проживание в другой стране.

Иммиграция - въезд в страну на постоянное или временное, как правило, долговременное проживание из другой страны.

В соответствии с классификацией МОТ различают пять основный типов современной международной миграции:

1) переселенцы, переезжающие на постоянное место жительство;

2) работающие по контракту, в котором четко оговорен срок пребывания в принимающей стране;

3) профессионалы, имеющий высокий уровень подготовки, соответствующие образование, практически опыт работы, а также преподаватели и студенты, перемещающиеся в мировой системы высшего образования;

4) нелегальные эмигранты, в число которых включается также иностранцы с просроченным или туристической визой, занимающиеся тем не менее трудовой деятельностью;

5) беженцы – лица, вынуждены эмигрировать из своих стран из-за какой либо угрозы.

В мировой практике сложилось следующая классификация форм миграции рабочей силы:

1) по направлениям:

- миграция из развивающихся и бывших социалистических стран в промышленные развитые страны;

- миграция между промышленно развитыми странами;

- миграция между развивающимися странами;

- миграция высококвалифицированной рабочей сила из промышленно развитых в развивающиеся страны;

- миграция из развивающихся стран в бывшие социалистические страны;

2) по территориальному охвату:

- меж континентальное;

- внутриконтинентальная;

3) по времени:

- безвозвратная;

- временная;

- сезонная;

4) по степени законности:

- легальная;

- нелегальная;

Перечень желательных иммигрантов варьируется от страны к стране, но обычно они относятся к данной из следующих категорий:

- работники, готовые за минимальную плату выполнять тяжелую, вредную, грязную и неквалифицированную работу,- строительные, подсобные, сезонные, вахтенные, муниципальные, рабочие;

- специалисты для новых и перспективных отраслей – программисты, узкоспециализированные инженеры, банковские служащие;

- представители редких профессий – огранщики алмазов, реставраторы картин, врачи, практикующие нетрадиционные методы лечения;

- специалисты с мировым именем – музыканты, артисты, ученые, спортсмены, врачи, писатели;

- крупные бизнесмены, переносящие свою деятельность в принимающую страну, инвестирующие капитал и создающие новые рабочие места.