Минимальные стандартные правила обращения с заключенными 1955 года

Они были разработаны и приняты ООН, тем самым комитетом

2 части: общеприменимые правила (для всех лиц, изолирующихся от общества) и по отдельным категориям, соответственно.

Стандарты эти можно разделить на 5 групп:

1. Касается организации родовой и видовой классификации лиц, лишенных свободы

Цель: разбить всех осужденных по категориям необходимо для того, чтобы содержать их в различных учреждениях/различных секциях. Т.е. цель дифференциации процесса исполнения наказаний. Обязательная классификация по полу, по возрасту, по наличию судимости. Нет препятствий для проведения и по другим основаниям. В нашем законодательстве есть единственное отступление: совместное проживание М+Ж в колониях-поселениях, хотя на практике есть колонии-поселения как для М, так и для Ж.

2. Стандарты, касающиеся организации микросоциальных условий отбывания лишения свободы

Микросоциальные условия – условия содержания осужденных, которые создаются для удовлетворения в пище, одежде, жилище, мед обслуживании, т.е. то, что обеспечивает нормальное существование осужденного в пенитенциарном учреждении.

Стандарты этой группы делят на:

• Стандарты, которым должны отвечать жилые помещения, где проживают осужденные

Жилые помещения должны быть соотв площади, должна быть соответствующий объем (батура) воздуха (вентиляция, там и трололо), стандарты размещения (по мере возможностей, осужденные должны содержаться раздельно – у каждого отдельное помещение: камера или комната, а при перегрузке – двух в одну, а если имеются общие – нужен отбор, могут ли они вместе не перехуячить друг друга), обеспеченность жилых помещений санузлами, сушильными помещениями и т.д.

• Стандарты, обеспечивающие личную гигиену осужденных

Условия содержания должны быть такими, при которыми осужденные имеют возможность содержать себя в читоте: туалетные принадлежности и т.д. Должна быть возможность поддерживать достойный вид: бритье для мужчин, например.

• Стандарты, обеспечивающие одеждой и спальными принадлежностями

Должны быть предоставлены, отвечать климатическим условиям, сезону и не должна иметь унижающего осужденного вида (костюм хот-дога не прокатит). Если осужденный находится вне пределов по тем или иным основаниям – ему должны выдавать гражданскую одежду, не бросающуюся в глаза.

• Стандарты питания

Пища должна быть достаточно питательной для поддержания здоровья, качественной, хорошо приготовленной и поданной (ага, блеать), постоянный доступ к питьевой воде.

• Стандарты, в соответствии с которыми должны быть предоставлены возможности заниматься спортом и физическими упражнениями

самостоятельно

• Стандарты медицинского обслуживания

Самостоятельно

3. Стандарты по организации режима в местах лишения свободы

Обычно начинают с поддержания дисциплины и порядка. Установлены жесткие требования к наказаниям осужденных. Ограничения – необходимые для надежности надзора и подержания норм общежития. Наказания, только если необходимо. Принцип экономии репрессий.

Заключенных нельзя в обязательном порядке назначать на работу по обслуживанию учреждения как наказание (типа наряда вне очереди).

Дисциплина и порядок – процедура типа дисциплинарной ответственности по ТК: объяснения, мини-расследование, соблюдение прав. Наказания должны отвечать принципу гуманизма. Стандарты предусматривают возможность такого наказания, как ограничение питания. Но предварительно должно быть дано заключение врача о возможности применения подобных видов дисциплинарного взыскания.

Стандарты применения средств усмирения: для наказания не рекомендуется применять средства усмирения – наручники, кандалы, цепи, смирительные рубашки. А кандалы и цепи не рекомендуется применять в принципе. Основанием применения средств усмирения является реальная возможность причинения вреда осужденным себе, другим или имуществу (мат ущерб). Их применение должно быть жестко и предметно регламентировано.

Режимные требования предполагают информирование осужденных и устанавливают порядок подачи жалоб. Информирование о правах и обязанностях в письменном виде. Есть общие правила распорядка, но могут быть и различные отступления в зависимости от режима, климата и т.д. Каждому осужденному должна быть обеспечена возможность обращения к ДЛ с жалобами и другими обращениями. В т.ч. и суды, прокуратура.

Контакты с внешним миром: устанавливаются стандарты общения с семьями, контакты с пользующимися незапятнанной репутацией друзьями, переписка для иностранных лиц с дипломатическими представителями этих государств.

До сведения осужденных должны доводиться наиболее важные новости, которые происходят вне мест лишения свободы. Сейчас с этим проблем нет.

Стандарт обеспечения книгами: каждое пенитенциарное учреждение должно иметь свою библиотеку. Исправительный процесс должен поощрять чтение книг.

Отдельный стандарт предусмотрен в отношении религии. Он касается возможности зачисления в штат священнослужителя. У нас – часовни и молильные комнаты, хотя назначать нельзя.

В соответствии с международным стандартом, каждый заключенный должен иметь право удовлетворять свои религиозные потребности за счет обрядов религиозных и писаний. Отъем предметов культа, когда сажают в карцер – в соответствии с правилами внутреннего распорядка ВС признал не соотв УИК и КРФ.

Стандарт хранения имущества заключенных.

Стандарт уведомления о смерти, болезни, переводе и т.п. заключенного. «Право на жизнь после смерти» - прецедент ЕСПЧ, пассивное право на жизнь. Доказывать, что смерть по естественным причинам лежит на пенитенциарном учреждении.

Немедленное уведомление супруга или ближайшего родственника, уведомляет суд.

Каждый заключенный должен иметь право информировать о своем состоянии, переводе и т.д. членов семьи, например.

При перемещении заключенных их нужно укрывать, прятать и т.д., дабы не было огласки, любопытства и т.д. Чтобы он не чувствовал униженным себя. Достигается за счет спецтранспорта, специальных входов-выходов и т.д.

Стандарты, относящиеся к персоналу и инспектирования заведений. Умные, качественные и т.д. Начальник ИУ должен проживать либо на территории УИУ, либо в непосредственной близости. Аналогично и врачи. Еще интересная норма: о контакте сотрудников с осужденными. Персонал при контакте должен носить оружие только в исключительных случаях. Чтобы не было отъема оружия и у заключенного не было страха, что его застрелят, если чо. Контакт в сопровождении женского пола для ДЛ мужчин, когда контакт с женщинами.