Обеспечение различных условий содержания осужденных

Условия отбывания наказаний – это определенные ступени исправления осужденного, на которых, в зависимости от режима УИИ, его (осужденного) личности и поведения увеличиваются или уменьшаются законодательно предусмотренные правоограничения. Условия – набор правоограничений.

Т.о. это средства дифференциации и индивидуализации исполнения наказания.

В колониях общего, особого и строго режима есть 3 разновидности условий:

• Обычные

• Облегченные

• Строгие

В воспитательных колониях – эти же три + четвертая категория: льготные

Колонии-поседения: нет условий, все в одинаковых, могут только перевести в колонию общего режима

В тюрьме условия называются режимами. Их два: общий и строгий.

Ступени:

(это средства дифференциации и индивидуализации)

Логика перемещения такая: сначала все помещаются в обычные. Если себя хорошо ведут, степень исправления позволяет – переводят в облегченные, из облегченных можно в колонию поселения. Если плохо: из обычных условий – в строгие.

Другая логика для пожизненно лишенных: сначала 10 лет в строгие условия, а потом можно в обычные. Нарушил – снова как минимум на год в строгие.

Возьмем исправительную колонию общего, строго режима. Если в облегченных – проживает в общежитии, а если в строгих – то в запираемых помещениях. В колонии особого режима это помещения камерного типа. А колония для пожищщзненно лишенных – там содержание в камерах вообще не более двух, или по одному человеку.

Еще ограничиваются по количеству средств, которые можно тратить, количеству свиданий, посылок, передач, бандеролей.

Если в камерного типа – разграничение по продолжительности прогулки (минимум час, но могут дать и больше).

Общественно-полезные работы

Ранее господствовала позиция, что это основное средство. Неслучайно, даже называлось: исполнительно-трудовое (или как там?). Сейчас эта концепция началась подвергаться сомнениям, ибо одно дело – заниматься тем, чем нравится, другое дело – чем не нравится, да и принудительный труд заочно вызывает антипатию. При помощи наказания исправить тяжело.

Действующее законодательство считает труд общественно-полезным и средством исправления. Особе внимание труду в местах лишения свободы. То, что это не противоречит принципу запрета принудительного труда установлено и законодательством и международным актам.

Но есть требования.

Минимальные стандарты ООН: интересы заключенных и их профподготовку не стоит подчинять идеи (целям) получения прибыли от их труда. Аналогичная норма у нас в статье 1 «Об учреждениях и органах», ст.103 УИК. Цель должна быть исправление и ей пренебрегать нельзя.

Тем не менее, каждый обязан трудиться, а отказ – злостное нарушение порядка отбывания наказания.

Должен-то должен, но где же найти столько работы-то? На всех работы не хватает. Поэтому в Кольской колонии строгого режима 50%, например, не работают. Администрации тупо не привлечь их, несмотря на то что УИИ даются преференции при размещении гос заказа.

Несмотря на общее правило обязанности трудится, есть категории, которые не обязаны, но по их желанию могут привлекаться: лица, достигшие общего пенсионного возраста (М – 60, Ж – 55), инвалиды I и II группы.

Не освобождаются больные туберкулезом (свыше 5%), открытой формой, наркоманией и алкоголизмом – для них специальные лечебные учреждения просто и они трудятся под мед наблюдением, по крайней мере, туберкулезники (трудотерапия, блеать!). Это же социально-значимые заболевания.

Несовершеннолетние, аналогично, не освобождаются.

Осужденные привлекаются к труду, по идее, к тому, который им «по душе». В Голландии есть выбор из перечня работ. Угадайте, как у нас.

Работа предоставляется «с учетом пожеланий», но как определяет администрация.

Виды производств, на которых могут работать осужденные:

В 2007 году были внесены существенные коррективы и изменены названия и еще одно в 2004.

Сегодня осужденные могут работать:

• В центрах трудовой адаптации осужденных и производственных мастерских. Что это? Раньше это называлось «собственные производства УИИ». Центр трудовой адаптации – в колониях для взрослых, а вот производственные (трудовые) мастерские – тоже собственные производства, но есть лечебные (в лечебно-исправительных), а есть учебные (в воспитательных колониях). Все это – структурные подразделения УИИ.

• ФГУП уголовно-исполнительной системы.

• Объекты организаций любых ОПФ, как на территории УИИ, так и за пределами. Между администрацией УИИ и организацией заключается контракт, условия – статья 21 «Об учреждениях и органах…». Это не ТД, всего условий 5: 1. количество осужденных, которые должны выводится на объект, 2. заработная плата, 3. специальная изоляция рабочих мест, на которых будут работать осужденные от остальных объектов (при этом они не вправе руководить вольнонаемными работниками, ибо нарушение этических норм, а осужденными руководить можно), 4.имущественные отношения между организацией и УИИ, 5. обеспечение безопасных условий труда работающим осужденным.

• Хозяйственное обслуживание учреждений и органов, исполняющих наказание, а так же СИЗО. Нужно отличать работы по хоз обслуживанию и работы по благоустройству. Работа по хозяйственному обслуживанию – оплачиваемая (повар, хлеборез, прачка и т.д.), а работы по облагораживанию (благоустройство – не более 2 часов в неделю и ололо) – бесплатно. Бала задача: красил забор. Требует денег. Что делать? Нужно понять, какие это работы и в зависимости от этого будет решение.

До августа 2004 разрешалось заниматься индивидуальной трудовой деятельности. Затем поняли, что это не целесообразно. Рисовать картины и продавать. Как, зачем? Нужно ли отдельное помещение? Короче, на это тупо забили. И правильно. Пусть рисуют в личное время.

Правилами внутреннего распорядка предусмотрены вывод на работу осужденных и съем с нее. Территория УИИ делится на зоны: производственная, жилая, административная. При пересечении проводится личный неполный обыск. Если подозрения – превращается в полный обыск.