Исполнение осужденными возложенных обязанностей и реализация их прав и законных интересов

В правилах внутреннего распорядка в разделе 3 перечислены основные права и обязанности осужденных. А еще запреты, да.

Остановимся только на необычных и интересных из-за недостатка времени.

Запреты:

Очень спорный запрет: продавать, покупать, дарит, обменивать, принимать в дар и отчуждать иным способом продукты питания, которые в личном пользовании. Щепельков считает, что это спорно. Получается, что он один будет есть, кому пришла посылка. Подвергается критике.

Осужденные к лишению свободы имеют право объединяться в самодеятельные организации. Но с декабря они приказали долго жить. Потому что от них больше вреда, нежели пользы. Исключили статью 111 УИК.

Запрет: играть во что бы то ни было с целью извлечения материальной выгоды. А в карты играть вообще нельзя –это запрещенные предметы.

Запрещено употреблять нецензурные и жаргонные слова, а так же давать клички. С жаргоном тяжело. А вот нецензурные слова…исследования показали, что администрация УИИ их использует чаще осужденных 

Нельзя без разрешения администрации на крыши зданий, строений, цехов и т.д. И подходить к оградам и заборам какой-то там запретной хуйни. Объясняется, что это типа несанкционированный контакт (может увидеть, что происходит в окнах напротив. Некоторые барышни показывали стриптиз за деньги в окнах соседних домов).

Соотношение самоубийств и убийств – показатель агрессивности общества. Чем больше самоубийств по сравнению с убийствами, тем менее оно агрессивно.

Помимо этого, осужденные должны соблюдать распорядок дня. Обязательные параметры: сон (не менее 8 часов), питание, проверка наличия, должно быть личное время. Распорядок праздничных и будних дней различается.

В будние – работа 8 часов, к ней примыкает время выведения (вывоза) на работу и снятие с нее.

Требуется время, ибо производится личный обыск.

Все это должно учитываться.

Прием пищи может осуществляться в разных помещениях. За пределами УИИ пищу доставляют на рабочие места.

Приложение №1 – перечень предметов, которые запрещено хранить, а их хранение – злостное нарушение правил. Если обнаруживается, то составляется акт и изымается. Это предметы, с помощью которых можно совершить преступление, нарушить правила внутреннего распорядка, оружие, наркотики, иные ограниченные в обороте или изъятые, лекарства (минимальная дозировка только, если без этого никак – но обычно таких помещают в лазареты, если они требуют постоянного наблюдения)

Обеспечение личной безопасности

Публика в местах лишения свободы явно склонна к совершению различного рода правонарушений. 122 000 убийц, практически столько же – по 111 или разбойное нападение. Это откладывает определенный отпечаток.

Кроме того, есть устойчивые группы, устанавливающие параллельную власть на территории УИИ.

Какие средства может применить администрация УИИ?

1. Проведение ОРМ. Специфика существует в УИИ. Понятно, что нормативна правовая база, регламентирующая действия персонала учреждения по обеспечению безопасности находится, как минимум, в режиме ДСП.

2. Физическая сила, специальные средства и оружие. Во многом основания и порядок применения созвучен тому, что мы изучали в административном праве. Аналогично в законе «О полиции». ИЗУЧИТЬ! Применительно к УИИ – это статьи 28-31 «Об учреждениях и органах, исполняющих наказание в виде лишения свободы». Случаи (основания применения)

А) сопротивление персоналу (в зависимости от степени опасности различаются и средства)

Б) злостное неповиновение законным требованиям (должна применяться физическая сила, а если сопротивление – идет по нарастающей)

В) проявление буйства. Можно ли обороняться от действий «буйно ведущего себя» человека. Превентивные меры тут применять можно, хотя бы и непосредственной опасности, вроде как нет. Это действия, дающие основания полагать, что возможно применение насилия, уничтожение имущества. Грубое нарушение порядка, хулиганство.

Г) массовые беспорядки, захват заложника, побег, задержание осужденного

Д) предотвращение вреда окружающим или самим себе, а так же иных общественно-опасных действий

3. Введение режима особых условий. Статья 85 УИК. Это опред положение, которое вводится в УИИ в целях пресечения (предотвращения) вреда со стороны осужденных, либо для пресечения их общественно-опасного поведения. Обычно такое поведение исходит не от одного, а от множества. Основания:

А) стихийное бедствие

Б) введение ЧП или ВП

В) массовые беспорядки

Г) групповое неповиновение

Два последних основания вводятся, чтобы не допустить утраты управления УИИ. А если утрачено – возвратить контроль над ситуацией. А первые два основания делаются, дабы мобилизовать силы, связанные с предотвращением возможной неминуемой опасности.

По содержанию: приостанавливается режим некоторых прав осужденных (посылки, свидания, расходование средств), вводится усиленный вариант охраны надзора (больше лиц, больше постов, персонал переводится на казарменное положение, чаще проводятся обыски). Насколько усиливается – по ситуации. Вводится особый порядок допуска на объекты – ограничение круга лиц, которые объекты могут посещать и перемещаться по территории. Особый порядок допуска предполагает особый порядок получения разрешений. В отношении многих категорий – обязательная процедура досмотра (не только тех, кто вызывал подозрение, а все практически). Изменение распорядка дня. Цель: уменьшить время, в течении которого осужденные свободны от выполнения всех обязанностей. Увеличивается количество проверок (хоть через час). Практически отменяются культурно-массовые мероприятия. Ограничивается деятельность производственных, коммунально-бытовых, производственных и иных служб, за исключением медико-санитарной (но и тут нюанс: осужденные не сами ходят за лекарствами, тут уже врач ходит и поставляет их в камеры).

Введение: обычно на срок до 30 суток (т.е. может быть и меньше), может быть продлен. Вводится руководителем ФСИН либо начальником территориального органа УИС, при этом это решение должно быть согласовано с прокурором (генпрокурор, если начальник ФСИН и прокурор СРФ если руководитель территориального органа). Когда неведение такого режима смертеподобно – вводится начальником УИИ с послед немедленном (максимум 3 дня) уведомлением соотв ДЛ (руководитель территориального подразделения и он за сутки принимает решение сохранять или не сохранять, а если он медлит – начальник УИИ отменяет, ибо его полномочия только на 3 дня).