Особенная часть Исполнение наказаний, не связанных с изоляцией от общества

Если в рамках УП делили наказания на основные и дополнительные, то в УИП основная классификация: связанные и не связанные с изоляцией от общества. Особняком стоит смертная казнь. Её же называют исключительной мерой.

Связанные с изоляцией от общества: лишение свободы на опр срок, пожизненное, содержание в дисциплинарной воинской части, а так же арест, который сейчас не применяется. Остальные – относятся к группе не связанных.

Здесь уже особую группу составляют ограничение свободы. Далее деление на связанные с обязательным привлечением к труду и не связанные. Такая классификация связана со спецификой исполнения наказания и выбором средств исправления осужденных. Разные «идеология» и тут иные средства доминируют. Особое место занимает общественно-полезный труд как метод исправления (средство исправления).

Начнем изучать с группы, связанные с привлечением к труду: это обязательные и исправительные работы.

Обязательные работы

• Надо вспомнить ст.49 УК,

• изучить стст.25-30 УИК

• Инструкцию от 20 мая 2009 года №142

Понятие обязательных работ

Заключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно-полезных работ, вид, объект приложения которых определяются специальными органами. В соответствии с классификацией УК, это наказание может быть только основным и для нас это имеет большое значение, ибо тут не будет различных режимов исполнения наказаний, как бывает, когда может быть основным или дополнительным. Тут этой проблемы не возникает.

Содержание ОР предполагает наличие 4 компонентов:

Обязательность труда. УК предусмотрены категории лиц, кому этот вид наказания принципиально не может быть назначен (ч.4 ст.49 УК). В соответствии с 26 статьей УИК, если в процессе отбывания наказания, человек становится инвалидом 1 группы, женщина беременеет или у нее появляется ребенок до 3 лет (неожиданно), или заболевание иной тяжкой болезнью, то вопрос решается так: если например, женщина беременна, то можно попросить отсрочку, обратившись в суд и с момента отпуска по беременности и родам, она получает её. То же самое, при инвалидности или иной тяжкой болезни, нужно обратиться в суд (если псих заболевание – обращается представитель). Осужденный не может отказаться от предложенной работы, это будет нарушение порядка и условий отбывания наказаний. Если это несколько раз, то возможна и замена на более строгий вид наказания.

Бесплатность труда. За свой труд осужденный ничего не получает, точно так же как и организация, где он работает. Исходя из безвозмездности труда, очевидно, что работы могут быть только в гос (муниципальных) предприятиях или учреждениях. Это нигде не отмечено, но из систематического толкования законодательства ясно, что частные организации быть не могут. Щепельков думает, что возможны еще общественные организации (но не политические партии). Частные все-таки нет вообще.

Выполнение в свободное от основной работы/учебы время. От «основной». А если человек работает на 1,5 ставки, то не значит, что инспекция должна выставить график так, чтобы он работал и там, и там. Учитывается только основное место. Это окей. А если он еще и учится на вечернем в ВУЗЕ? Щепельков считает, что право на образование – конституционное и если он обучается, то это значит, что оно может быть ограничено только на уровне ФЗ и только в целях наказания (исправление, предупреждение, восстановление социальной справедливости). Ни один из этих признаков не соблюден здесь. Поэтому если так получится, что Инспекция и организация, где отбываются работы, должны выстраивать график так, чтобы это не мешало ни работе, ни учебе.

Вид работы и ее объект определяются специальными органами. Кто такие специальные органы? Определяются органами МСУ по согласованию с Уголовно-исполнительными инспекциями. Есть перечень согласованный, правда он постоянно меняется и УИС в рамках этого перечня конкретному осужденному определяет объект и вид работы. Вид определяется в соответствии с п.47 Инструкции: при определении вида и объекта, УИС учитывает преступление, место жительства, график основной работы и учебы, состояние здоровья, возрастные и психологические особенности личности (в отношении до 18), а так же другие обстоятельства. Как может влиять вид преступления? Если это корыстное, то нужно назначать туда, где такая возможность минимизирована и т.д. Место жительства понятно. В пределах доступности должно быть. В СПб хоть где, потому что развита инфраструктура, а вот в сельской местности это уже проблематично…Состояние здоровья учитывается вне всякого сомнения: могут быть противопоказания, иногда нужен допуск врача к конкретным видам работ. Для несовершеннолетних особенности – привлекается детский (подростковый) психолог. А что такое другие обстоятельства? Щепельков говорит «желание», в соответствии с международными стандартами, иначе упадет исправительный эффект. Обязательные в трудовой стаж не засчитываются. Соучастники должны быть в разных местах!!