6 Билет

Новый институционализм: экономические идеи Коуза

После второй мировой войны институционализм вступил во второй этап своего развития. В этот период, приходящийся на 40-50-е гг.XX века, его либеральный критицизм существенно снизился. Его сторонники выдвинули утверждение о том, что послевоенный американский капитализм - это качественно новый этап общественного развития. Он якобы утратил свою эксплуататорскую сущность и превратился в некий "неокапитализм". А государство превратилось в надклассовый орган, задачей которого стало обеспечить благоденствие для всех членов общества. Эта идея нашла свое отражение в трудах многих сторонников институционализма.

Одним из крупнейших представителей современного неоинституционализма является американский экономист, лауреат Нобелевской премии по экономике Рональд Коуз (р.1910). 0н определил и ввел в научный оборот категорию "трансакционные издержки", что знаменовало появление в институционализме т.наз. контрактного подхода к теории институтов, что обусловило возникновение новой междисциплинарной науки, объединения права, экономической теории и организации.

Хозяйственная система, согласно утверждениям Коуза, - это своеобразно упорядоченная система связи между производителями и потребителями. Координация этой связи может осуществляться двумя способами: спонтанным и иерархическим. Спонтанный или стихийный порядок - это рынок, в условиях которого информация о наличии товаров, цен на них и т.п. распылена. Она может передаваться только через механизм колебания цен, а ее поиск связан с большими трансакционными издержками. Другим способом получения необходимой информации является иерархия, т.е. система при которой из одного центра идут приказы и поручения исполнителям.

Иерархия имеет место в любой фирме, где руководитель отдает приказания подчиненным. Непосредственные работники не занимаются благодаря этому поисками информации. Это позволяет существенно сократить трансакционные издержки.

Ставить вопрос, что лучше - спонтанное регулирование или иерархия, - утверждает Коуз, - неправомерно. Решать этот вопрос следует с позиции трансакционных издержек .

Сокращение трансакционных издержек, а следовательно повышение эффективности функционирования экономики, по Коузу, обеспечивается существованием правовых норм и их исполнением. Коуз подчеркнул, что между юридическими нормами и трансакционными издержками существует тесная связь. Он отметил, что определение прав собственности является важным предварительным условием рыночных соглашений. А функционирование экономики без трансакционных издержек невозможно. Для успешного функционирования рынка важное значение имеют как трансакционные издержки, так и права собственности. Если первый из этих элементов невелик, а второй четко определен и исполняется субъектами хозяйствования, тогда рынок способен к саморегулированию настолько, что может устранить социально-значимые внешние эффекты /т.н. "экстерналии"/. Коуз доказал возможность трансформации подобных внешних эффектов во внутренние затраты участников рыночного соглашения без какого-либо вмешательства государства. Этот вывод получил название "теоремы Коуза".

Государственное вмешательство не всегда желательно. Оно будет эффективным тогда, когда издержки государственного вмешательства будут меньше издержек, связанных с нестабильностью рынка.

Ленинская теория социализма

Революционный переворот в политической экономии, выразившийся в создании экономической теории, выражавшей интересы рабочего класса, получил продолжение и развитие в произведениях В.И.Ленина /1870-1924/. С первых шагов своей политической деятельности Ленин развернул кипучую деятельность по пропаганде марксизма среди рабочих и интеллигенции и возглавил борьбу за создание в России марксистской рабочем партии. Главным препятствием в этой борьбе было преобладание в передовой части общества мелкобуржуазных народнических воззрений, которые утверждали, что в России имеются все возможности для перехода к социализму, минуя капитализм. Разоблачению народнической идеологии Ленин посвятил несколько своих ранних произведений. В их число входят: реферат "По поводу так называемого вопроса о рынках", "Заметки к вопросу о теории реализации" и др. В этих работах была доказана несостоятельность утверждений народников о том, что в силу сокращения внутреннего рынка развитие капитализма в России невозможно и доказано, что капитализм сам себе создает рынок в городе и деревне.

Сокрушительный удар по народнической идеологии Ленин нанес в таких произведениях как "Что такое "друзья народа" и как они воюют против социал-демократов", "К характеристике экономического романтизма" и особенно в книге "Развитие капитализма в России", которая явилась непосредственным продолжением и развитием политической экономии Маркса и Энгельса, применительно к новым историческим условиям. В этой работе Ленин доказал, что к концу XIX в. Россия стала капиталистической страной со всеми присущими капитализму противоречиями. Он доказал, что в результате развития товарного хозяйства в деревне шел процесс капиталистического разложения крестьянства, распада сельской общины. Детальному марксистскому анализу Ленин подверг развитие промышленности России, дал характеристику всех стадий этого развития. Он отметил высокую степень концентрации русской промышленности, ускоренный роет численности пролетариата, возрастание его силы и роли в историческом движении.

Ленинский анализ развития капитализма в России раскрыл антагонистический характер буржуазных производственных отношений. Отметив, в противоположность мнению народников, прогрессивность капитализма, Ленин, вместе с тем, указал на его исторически преходящий характер.

Непримиримую борьбу вел Ленин против "легальных марксистов", которые идеализировали капитализм, призывали идти на "выучку к капиталистам". В работе" Экономическое содержание народничества и критика его в книге г.Струве" он показал ошибочный характер трактовки российского капитализма в работах "легальных марксистов", неправильное понимание ими сущности народничества и его места в общественном движении России.

Значительное развитие ленинский этап марксистской экономической теории получил в период с начала XX в. до начала первой мировой войны. Экономика России в этот период характеризовалась двумя особенностями: в промышленности шел ускоренный процесс образования монополий, что знаменовало вступление страны в монополистическую стадию развития, а в сельском хозяйстве сохранялись докапиталистические формы землевладения. Поэтому основным теоретическим вопросом ее экономической и политической жизни был аграрный вопрос. Ему были посвящены работы Ленина, написанные в данный период. Важнейшими из них являются произведения "Аграрный вопрос и "критики Маркса" и "Аграрная программа социал-демократии в первой русской революции 1905-1907 годов". В этих работах Ленин показал, что сущность аграрного вопроса в России состояла в сохранении помещичьих латифундий, в безземелье и малоземелье крестьянских хозяйств. Опираясь на свои исследования аграрных отношений, он выдвинул и обосновал аграрную программу большевиков в буржуазно-демократической революции. Ленин разработал, учение о двух типах развития капитализма в сельском хозяйстве – прусском и американском. Первый из них означал развитие капитализма в сельском хозяйстве с сохранением помещичьего землевладения и привилегий, второй – свободное развитие крестьянских хозяйств на своей земле и уничтожение помещичьих хозяйств. Следствием американского пути развития является быстрый процесс перерастания патриархального крестьянина в буржуазного фермера. Этот путь аграрной эволюции обеспечивает быстрое развитие производительных сил в сельском хозяйстве. Ленин выступал за поддержку буржуазной эволюции крестьянского фермерского типа, что предполагало коренную перестройку сельского хозяйства, конфискацию помещичьей земли и национализацию всей земли, которая уничтожит абсолютную ренту, а дифференциальную ренту сосредоточит в руках государства.

В теоретическом наследии В.М.Ленина исключительно важное место занимают произведения посвященные характеристике проблем монополистического капитализма. В них он обобщил всю совокупность новых явлений и тенденций, возникших в мире, дал глубокий анализ империализма как особой, высшей и последней, по его мнению, стадии капитализма. В книге "Империализм, как высшая стадия капитализма" и других работах Ленин создал научную теорию этой стадии, обогатившую марксистскую политическую экономию новыми теоретическими положениями и выводами. Изучив и обобщив обширный фактический материал, опираясь на марксистское экономическое учение он проанализировал те изменения в экономике и политике капиталистических стран в конце XIX и в начале XX веков и сделал вывод о том, что капитализм вступил в новую стадию своего развития, перейдя от эпохи свободной конкуренции к эпохе господства монополий. Характеризуя сущность и признаки империализма, Ленин отмечал, что империализм есть капитализм на той стадии развития, когда сложилось господство монополий, возник финансовый капитал, приобрел выдающееся значение вывоз капитала, начался раздел мира международными трестами и закончился раздел всей территории земли крупнейшими капиталистическими странами.

Экономической основой империализма Ленин считал монополию. Анализируя методы и формы господства монополий, он выделял две тенденции в развитии производительных сил в эпоху монополистического капитализма – тенденцию к росту и тенденцию к застою и загниванию. На основе этого он определил историческое место империализма как переходного или умирающего капитализма.

Теоретическое наследие Ленина не ограничивается его произведениями, посвященными проблемам политической экономии капитализма. Важной его составной частью является работы посвященные вопросам социалистического и коммунистического строительства, анализ которых выходит за рамки данной темы. А общая оценка вклада Ленина в развитие марксистского экономического учения совпадает с оценкой этого учения в заключительном вопросе темы.

Экономическая мысль Древней Греции и Древнего Рима.

Экономическим строем Древней Греции и Рима являлось античное рабство, существовавшее с начала первого тысячелетия до н. э. по IV в. н. э. и достигшее расцвета в V в. до н. э. Экономические воззрения античного рабства носили спорадический и наивный характер и еще не представляли собой целостную систему. Наибольшую роль в истории экономических учений Древней Греции сыграли известные мыслители Ксенофонт, Платон и Аристотель.

Считается, что первым стал употреблять термин «экономия» ученик Сократа, греческий мыслитель Ксенофонт (430–355 гг. до н. э.). Он составил руководство по управлению домашним хозяйством рабовладельца под названием «Экономикос» (от греч. «ойкос» — дом, «номос» — закон), что можно перевести как «домострой», т. е. искусство (законы) управления домашним хозяйством. Ксенофонт писал, что экономия — это наука, при помощи которой можно обогащать свое хозяйство. Источник богатства он видел в домоводстве и сельском хозяйстве, а ремесло, торговлю и ростовщичество отвергал как недостойные виды деятельности. «Экономикос» многие столетия служил целям изучения натурального хозяйства рабовладельца. Основной целью хозяйственной деятельности Ксенофонт считал обеспечение производства полезных вещей, т. е. потребительных стоимостей. «Домострой» содержал многочисленные советы рабовладельцам в области хозяйственной деятельности. Их уделом являлось управление рабами, но ни в коем случае не физический труд. Ксенофонт выражал презрение к физическому труду, квалифицируя его как занятие, пригодное только для рабов. Ксенофонт одним из первых среди мыслителей древности уделил большое внимание вопросам разделения труда, рассматривая его как естественное явление и как важное условие увеличения производства потребительных стоимостей. Он близко подошел к принципу мануфактурного разделения труда и впервые указал на взаимосвязь между развитием разделения труда и рынком. По его мнению, от объема рынка зависело выделение профессий. Будучи защитником натурального хозяйства, Ксенофонт вместе с тем считал полезным развитие торговли и денежного обращения, признавал деньги как необходимое средство обращения и концентрированную форму богатства. Осуждая деньги как торговый и ростовщический капитал, он рекомендовал накапливать их в качестве сокровищ. Будучи идеологом натурального хозяйства, он не придавал особого значения меновой стоимости. Ценность вещи ставилась им в зависимость от полезности, а цена объяснялась движением спроса и предложения.

Особый интерес вызывают экономические идеи древнегреческого философа Платона (427–347 гг. до н. э.). Наиболее известна его работа «Политика или государство», в которой он создает проект идеального государства. Платон рассматривает государство как сообщество людей, порожденное самой природой, и впервые высказывает мысль о неизбежности деления государства на две части: на богатых и бедных. В идеальном государстве Платона свободные люди делились на три сословия: 1) философов, призванных управлять государством; 2) воинов; 3) землевладельцев, ремесленников и мелких торговцев. Рабы не включались ни в одно из этих сословий. Они приравнивались к инвентарю, рассматривались как говорящие орудия производства. Философы и воины составляли высшую часть общества, о которой Платон проявлял особую заботу. Он предлагал обеспечить им обобществленное потребление, т. е. создать некий «аристократический коммунизм».

Видное место в истории экономической мысли Древней Греции - занимает философ Платон (427-347 г.г. до н.э.). Свои экономические воззрения он изложил в сочинениях "Политейя" и "Законы".

Для экономических взглядов Платона характерна натурально-хозяйственная концепция. Наиболее почетным видом деятельности он считал земледелие, менее по четным - ремесло и совершенно недостойным для свободных людей занятием он считал торговлю. Рабство, по его мнению, есть естественная и вечная форма эксплуатации. В сочинении "Политейя" Платон высказал идею идеального государства. У него государство есть форма разрешения противоречия между многообразием потребностей людей и однообразием их способностей. Оно обеспечивает удовлетворение всех человеческих потребностей, так как его граждане занимаются различными видами производства. Тем самым он отметил прогрессивное значение разделения труда в обществе. В нем он видел не только основу деления общества на сословия, но и основной принцип строения государства. В своем труде "Политейя" он разработал концепцию идеального государства, в которых свободные граждане разделены на три сословия: а/правители, б/стражи, в/ земледельцы, ремесленники и торговцы. Рабы находятся за пределами сословий. Два первых сословия не должны заниматься производительным трудом, он - удел членов третьего сословия и рабов. Но ни правители, ни стражи не должны иметь никакой собственности и жить в лагерях-общежитиях, питаться совместно и не пользоваться деньгами. Всем необходимым им для подобной жизни должны были их обеспечивать третье сословие и рабы.

Как видим Платон в своем идеальном государстве сохранял торговлю и деньги. Торговля, по его мнению, необходима потому, что она обслуживает в государстве разделение труда. А деньги являются неизбежным спутником торговли. Поэтому он уделил деньгам специальное внимание. Но сущности их он не понял. Он признавал лишь две функции денег - мера стоимости и средство обращения. К функции денег в качестве сокровища он относился крайне отрицательно. Одним из первых среди античных мыслителей Платон поставил вопрос об основе и уровне цен. Он считал, что рыночные цены должны регулироваться государством, а сами они должны обеспечивать продавцам товаров умеренную прибыль.

Наибольший вклад в развитие экономической мысли Древней Греции внес величайший мыслитель античности Аристотель (384–322 гг. до н. э.). Будучи учеником Платона по Академии, Аристотель не разделял, однако, платоновского идеализма и шел к материализму.

Аристотель известен как воспитатель наследника престола Македонии — знаменитого Александра Македонского. Будучи сторонником рабовладельческой демократии, Аристотель оправдывал деление людей на рабов и свободных. По его мнению, свобода была уделом лишь эллинов, иностранцы могли быть только рабами. Граждан Греции он делил на пять групп: земледельческий класс, класс ремесленников, торговый класс, наемные рабочие, военные. Рабы приравнивались к вещам. Аристотель имел обыкновение рассуждать с учениками о мироздании, прогуливаясь с ними в саду, поэтому учение Аристотеля называют школой перипатетиков («прогуливающихся»). Заслуга Аристотеля-экономиста состоит в том, что он первым установил некоторые категории и закономерности экономии. К ним можно отнести следующие положения:

• воспользовавшись терминологией, предложенной Ксенофонтом, он наполнил понятие «экономия» научным содержанием. По Аристотелю, экономия — это естественная хозяйственная деятельность, связанная с производством продуктов. Наряду с «экономией» он разглядел явление, называемое им «хрематистикой» (греч. «хрема» — имущество, владение), т. е. искусство наживать денежное богатство. «Экономия» и «хрематистика» вместе составляют учение о богатстве. Если экономия связана с производством продуктов, то хрематистика — с движением денег, с вложением и накоплением капитала. Это была первая в истории науки попытка анализа капитала;

• Аристотель стремился выяснить, что лежит в основе равенства обмениваемых товаров. По его мнению, обмен не может иметь места без равенства, а равенство — без соизмеримости. Участвующие в обмене потребительные стоимости обладают чем-то общим. Но суть этого «общего» он не мог объяснить;

• Аристотель сделал попытку разобраться в свойствах товара, в сущности и функциях денег.

Для Аристотеля, как и для Ксенофонта, идеалом оставалось натуральное хозяйство. Однако в отличие от Ксенофонта Аристотель не только допускал товарно-денежные отношения, но и пытался их исследовать.

Оценивая заслуги греческих мыслителей, можно сделать следующие выводы.

1. Объектом их интереса было полунатуральное рабовладельческое хозяйство. Исследование зарождающихся в обществе товарно-денежных отношений не было специальным, оно носило случайный характер.

2. Принципы организации и управления рабовладельческим хозяйством впервые в мире оформлены греческими учеными в учение под названием «экономия».

3. Воззрения античных мыслителей еще нельзя назвать наукой. Они образуют лишь ее теоретические исходные пункты, в которых, однако, прозорливо названы два важных положения: необходимость исследовать законы ведения хозяйства и пути увеличения его богатства.

Экономическая мысль античного мира получила дальнейшее развитие и завершение в Древнем Риме. Важнейшей проблемой Рима являлись вопросы рабства, его оправдания, организации и методов ведения крупных рабовладельческих хозяйств (латифундий). Этими проблемами занимались Катон Старший, Варрон, Колумелла.

Катон Старший (234–149 гг. до н. э.) являлся крупным землевладельцем и в своем труде «Землевладение» защищал интересы рабовладельческого хозяйства, тесно связанного с рынком. Он рекомендовал «меньше проживать и больше наживать». Прибыль Катон рассматривал как избыток над стоимостью. Для получения высокой прибыли он советовал «спокойно выжидать высоких цен». Катон был врагом применения наемного труда. Он стремился обеспечить доход за счет рабов и уделял много внимания организации их труда. Автор относил рабов к орудиям производства, рекомендовал содержать их в строгости, жестоко наказывать за малейшие проступки, поддерживать в их среде рознь и разжигать конфликты. Его идеалом было в основном натуральное хозяйство, обеспечивавшее прежде всего свои потребности. Однако не исключалась торговля, призванная реализовывать часть продукции и приобретать то, что не могло производиться собственными силами.

Разработку проблем латифундийского хозяйства в I в. до н. э. продолжил римский ученый Варрон (116–27 гг. до н. э.). Его взгляды изложены в трактате «О сельском хозяйстве», где он высказывает серьезную тревогу о судьбах рабовладельческого хозяйства. Автор ищет пути укрепления экономики в развитии не только земледелия, но и скотоводства, в применении агрономической науки, росте интенсивности производства, совершенствовании методов эксплуатации рабов, использовании материальной заинтересованности и т. д.

Кризис рабовладения отразил в своем сочинении «О сельском хозяйстве» Колумелла (I в. н. э.). Он писал о крайне низкой производительности рабовладельческого труда, о том, что рабы плохо относятся к работе, воруют, обманывают землевладельцев, уничтожают инвентарь. Картина, нарисованная Колумеллой, свидетельствует о том, что экономика рабовладельческого общества находилась уже в состоянии кризиса, который продолжал углубляться. В поисках выхода из кризиса Колумелла ставит вопрос об отказе от рабского труда и использовании колонов.

Борьбу безземельных и малоземельных крестьян против латифундистов обосновали и возглавили братья Тиберий (163–132 гг. до н. э.) и Гай (153–121 гг. до н. э.) Гракхи. Требуя ограничения крупного землевладения и наделения землей безземельных и малоземельных крестьян, они предлагали осуществить такую реформу в рамках рабовладельческого строя и таким путем укрепить его.