2.4 Индекс Развития Человеческого Потенциала в рф

Согласно отчету ООН, в 2011 году Российская Федерация занимает 66 место из 187 стран по уровню жизни и развитию населения. Россия входит в группу стран с высоким уровнем жизни. Уровень жизни в России ниже, чем Ливии (64 место) и Беларуси (65 место), но выше чем в Гренаде и Казахстане (67 и 68 места соответственно). По состоянию на 2011 год, ИРЧП РФ равен 0,755. Среднемировое значение индекса – 0,682; Средневысокое значение – 0,741. В целом, уровень жизни в России выше, чем в регионе Европа - Средняя Азия (0,751).

Одна из особенностей России – сильная разница в уровне жизни между регионами. На протяжении всего исследуемого времени, ИРЧП России растет, го динамика роста сильно различается в различных регионах. Самый быстрый рост происходит в регионах с “сырьевой” экономикой. Некоторое падение ИРЧП отмечается в субъектах Центрального Федерального округа, в силу снижения количества учеников (последствие демографического кризиса). В некоторых регионах ИРЧП намного превышает средне российский уровень, как правило, это регионы, где присутствуют крупные, по российским меркам, компании. Это так же объясняет нестабильность роста индекса в этих регионах (Чукотский АО, Магаданская область, Республика Калмыкия). По тем же причинам произошло резкое увеличение индекса в Омской области и Республике Мордва.

Различия индекса в регионах огромно, но в целом, очень точно отражает современный уровень жизни в России. Москва, например, может сравнится по уровню жизни с Чехией и Мальтой, Тюменская область с Венгрией и Польшей, Санкт-Петербург и Татарстан – с Болгарией. При этом, “вторая столица” значительно отстает от своих соседей по Балтийскому региону. [5,130]

Самые отсталые регионы России – Республика Тыва и Ингушетия – сравнимы с Монголией, Таджикистаном и Гватемалой. Огромный разрыв между регионами тормозит рост общего уровня жизни в стране.

Анализ динамики ИРЧП в 2002-2004 годах показывает, что разница между регионами увеличивается, более того, в регионах с высоким ИРЧП рост ускоряется, с низким – замедляется, за исключением 2 или 3 слабых регионов, которые “поддерживаются” за счет федеральной поддержки. Расчеты Института социальной политики показали, что основные причины отставания России от развитых стран – низкая продолжительность жизни и низкий ВРП на душу населения. Несмотря на перераспределение средств из федерального бюджета, разрыв между регионами увеличивается. Это связанно в первую очередь с неэффективной тратой выделенных средств, выделяемые средства незначительно улучшают социальное характеристики регионов и не влияют на экономические. [6,78]

Разницу между регионами может показать так же распределение населения по регионам с разным значением ИРЧП. Это не показывает разницу внутри региона, но наглядно показывает процент людей с развитым и неразвитым потенциалом. Больше четверти населения России живет в регионах с ИРЧП большим, чем в среднем по стране, а 15% населения живут в регионах (Москва, Санкт-Петербург, Тюменская область и Татарстан) сопоставимых с уровнем развитых стран. В тоже время, 6% населения живут в отсталых регионах, с ИРЧП ниже 0,730. Такие регионы не могут развиваться без крупных и продолжительных субсидий из федерального бюджета. Подсчет количества россиян, живущих в разных регионах показал, что ключевое требование для стабильного развития России в целом заключается в улучшении уровня жизни в самых отсталых регионах. Две трети населения живет в таких регионах, где экономические ресурсы недостаточны, а федеральная помощь неэффективна в условиях рыночной экономики. [3,46]

Рисунок 6

В 2008 году ООН была опубликована таблица ИРЧП для всех субъектов Российской Федерации. Согласно отчету “Цели тысячелетия в России: взгляд в будущее”, субъекты РФ попадают в три категории ИРЧП – очень высокий уровень развития, высокий и средний. Только один субъект, город федерального значения Москва, имеет очень высокий уровень жизни, который сопоставим с уровнем жизни в Республике Корея.

В группу высокоразвитых регионов входит 29 субъектов РФ, в группу со средним уровнем развития – 50 субъектов РФ. Средний уровень страны наиболее полно соответствует уровню Румынии и таких европейских государств как БЮР Македония, Болгария и Венгрия. Самые отсталые регионы соответствуют уровню таких азиатских стран как Узбекистан, Филиппины, Шри-Ланка [3, 49]

Таблица 3. ИРЧП в субъектах РФ

Очень высокий уровень развития человеческого потенциала
1	Москва	0,929	Республика Корея
Высокий уровень развития человеческого потенциала
2	Тюменская область	0,878	Венгрия
3	Санкт-Петербург	0,877	Венгрия
4	Татарстан	0,848	Коста-Рика
5	Белгородская область	0,838	Оман
6	Томская область	0,834	Болгария
7	Сахалинская область	0,829	Сент-Китс и Невис
	Россия (в среднем)	0,825	Румыния
8	Самарская область	0,817	Белоруссия
9	Свердловская область	0,817	Белоруссия
10	Липецкая область	0,816	Белоруссия
11	Красноярский край	0,816	Белоруссия
12	Республика Коми	0,816	Белоруссия
13	Челябинская область	0,816	Белоруссия
14	Башкортостан	0,815	Белоруссия
15	Омская область	0,815	Белоруссия
16	Вологодская область	0,814	Белоруссия
17	Новосибирская область	0,814	Белоруссия
18	Оренбургская область	0,813	Македония
19	Якутия	0,813	Македония
20	Волгоградская область	0,811	Македония
21	Архангельская область	0,808	Македония
22	Краснодарский край	0,807	Перу
23	Московская область	0,806	Маврикий
24	Ярославская область	0,805	Маврикий
25	Удмуртия	0,805	Маврикий
26	Пермский край	0,802	Сербия
27	Саратовская область	0,801	Сербия
28	Нижегородская область	0,801	Сербия
29	Курская область	0,801	Сербия
30	Ростовская область	0,801	Сербия
Средний уровень развития человеческого потенциала
31	Кемеровская область	0,799	Эквадор
32	Магаданская область	0,798	Эквадор
33	Орловская область	0,797	Таиланд
34	Астраханская область	0,797	Таиланд
35	Мурманская область	0,797	Таиланд
36	Чувашия	0,797	Таиланд
37	Воронежская область	0,796	Ливия
38	Мордовия	0,794	Ливия
39	Иркутская область	0,793	Ливия
40	Калининградская область	0,792	Албания
41	Калужская область	0,791	Албания
42	Северная Осетия	0,791	Азербайджан
43	Дагестан	0,788	Азербайджан
44	Хакасия	0,788	Азербайджан
45	Пензенская область	0,786	Таиланд
46	Ульяновская область	0,786	Таиланд
47	Рязанская область	0,785	Таиланд
48	Хабаровский край	0,785	Таиланд
49	Тульская область	0,784	Таиланд
50	Тамбовская область	0,784	Таиланд
51	Карелия	0,784	Таиланд
52	Карачаево-Черкесия	0,783	Таиланд
53	Чукотский автономный округ	0,783	Таиланд
54	Ставропольский край	0,782	Иран
55	Ленинградская область	0,778	Грузия
56	Новгородская область	0,778	Грузия
57	Алтайский край	0,777	Доминиканская Республика
58	Камчатский край	0,776	Сент-Винсент и Гренадины
59	Курганская область	0,776	Сент-Винсент и Гренадины
60	Приморский край	0,775	Сент-Винсент и Гренадины
61	Костромская область	0,775	Сент-Винсент и Гренадины
62	Смоленская область	0,775	Сент-Винсент и Гренадины
63	Кировская область	0,774	Сент-Винсент и Гренадины
64	Тверская область	0,774	Сент-Винсент и Гренадины
65	Бурятия	0,771	Самоа
66	Владимирская область	0,77	Иордания
67	Брянская область	0,77	Иордания
68	Кабардино-Балкария	0,769	Суринам
69	Марий Эл	0,769	Суринам
70	Адыгея	0,767	Ямайка
71	Чечня	0,766	Ямайка
72	Амурская область	0,765	Парагвай
73	Калмыкия	0,763	Парагвай
74	Забайкальский край	0,762	Парагвай
75	Ингушетия	0,759	Шри-Ланка
76	Ивановская область	0,757	Габон
77	Псковская область	0,751	Филиппины
78	Еврейская автономная область	0,748	Сальвадор
79	Республика Алтай	0,748	Сальвадор
80	Тыва	0,717	Узбекистан

Кризис 2008 года обозначил кульминацию десятилетия экономического и социального развития. Несмотря на нарастание кризиса, Россия сохранила рост ИРЧП, хотя он несколько затормозился. В некоторых регионах (Красноярский край, Мурманская и Камчатская области, Республика Северная Осетия – Алания) рост остановился. Как и в 2007 году, ИРЧП Москвы превышал 0,900. Следом идут Тюменская область и город Санкт-Петербург. Происходит переход субъектов в категорию развитых с ИРЧП больше 0,800. В 2006 году таких было 12, в 2007 – 22 (четверть от всех регионов), к концу 2008 года – 30. Самый главный фактор роста – рост доходов регионов. Исключение составляют Тюменская область (где экономический компонент индекса достиг максимума и не может расти больше), Архангельская область и Красноярский край, где доходы упали от падения мировых цен на ископаемые. Следующая причина – рост продолжительности жизни в 86% регионов. Третья причина – рост уровня образования. Примечательно, что 75% детей и молодых людей (до 24 лет) обучаются. Москва и Санкт-Петербург лидируют по уровню грамотности – почти 100%.

К 2008 году наблюдается тренд к переходу регионов в группу высокоразвитых. Уже почти 60% населения живут в регионах с высоким уровнем ИРЧП – значительное достижение уходящего десятилетия.