Билет №36 Экономика фашистской Германии.

Фашизм родился как мелкобуржуазное политическое движение. Штурмовые отряды фашистской партии состояли преимущественно из представителей мелкой буржуазии. Лозунги, которые провозглашал Гитлер, были мелкобуржуазными:

• ликвидация капиталистических монополий;

• защита разоряемых ремесленников;

• организация для них дешевого кредита.

В 1934 г. устраивает «ночь длинных ножей», уничтожая руководителей штурмовых отрядов. С этого момента он начинает проводить политику не мелкой, а монополистической буржуазии. Фашизм стал особой формой государственно-монополистического капитализма, государственного управления хозяйством, доведенного до крайней степени. Все хозяйство страны было подчинено органам государственного управления, в которых решающую роль играли лидеры монополистической буржуазии. Во главе был поставлен Генеральный совет хозяйства, где решающее слово было за Круппом и Сименсом. Генеральному совету были подчинены «хозяйственные группы», а тем, в свою очередь, «отраслевые группы» (химическая, авиационная)

Резко расширился государственный сектор хозяйства. Крупнейшей корпорацией в стране стал государственный концерн Геринга, в который включалось сначала имущество репрессированных, а затем и захваченное на оккупированных территориях. Фашистское государство регулировало цены; был установлен низкий уровень цен на товары народного потребления. Ввиду дефицита была введена карточная система. Сельхозпродукция должна была сдаваться государству по установленным ценам.

С 1936 г. был взят курс на подготовку к войне и хозяйство полностью было подчинено нуждам милитаризации.

Планирование фашистской Германии не было индикативным – преобладали административные методы управления. Впрочем, в экстремальных условиях подготовки к войне и самой войны, такие методы оказались эффективными.

Во-первых, военное производство развивалось за счет невоенных отраслей. Предприятия, не попавшие в категорию важных для ведения войны, подлежали ликвидации. В результате военная продукция составила 80% всей промышленной продукции страны, а недостающая продукция доставлялась из оккупированных стран.

Во-вторых, из оккупированных стран доставлялись и ресурсы для военного производства. Из них поступала половина потребляемого металла, четверть каменного угля и подавляющая часть нефтепродуктов. Германия использовала труд 10 млн иностранных рабочих.

В-третьих, развитию промышленности способствовали специфические фашистские источники финансирования: захват собственности демократических организаций (в Рабочем банке 5 млрд. марок), конфискация собственности неарийцев, ограбление оккупированных стран.

В-четвертых, развитию промышленности способствовало резкое сокращение расходов на заработную плату. Была введена трудовая повинность для молодежи, т.е. принудительный бесплатный труд. Был введен принудительный бесплатный труд для заключенных концлагерей.

Специфическая военная экономика стала разрушаться лишь по мере того, как начали выходить из-под контроля оккупированные страны и территории.

Билет 37.

Концепция социального рыночного хозяйства состоит во всеобщем благосостоянии, имеющего помимо социального и хозяйственный аспект.

Очевидно, что низкий жизненный уровень подрывает экономическую основу технического прогресса, поскольку становится невыгодным использование его результатов в экономике страны.

Сочетание растущей производительности и продукции хозяйства, и повышающейся в связи с этим номинальной заработной платой со стабильными (лучше – снижающимися) ценами приводит к неразрывности понятий «всеобщего благосостояния» и «благосостояния через конкуренцию». Первое является целью, второе путём, ведущим к этой цели. СРХ невозможно без последовательной политики поддержания валютной устойчивости, только в этом случае можно предотвратить обогащение отдельных кругов населения за счёт других.

Необходимость развития конкуренции предопределяет роль государства в экономике. Оно не должно играть роль «ночного сторожа».

С одной стороны, оно должно вырабатывать порядок и правила игры свободных рыночных сил и обеспечивать строгий контроль за их соблюдением.

С другой стороны, государству следует вмешиваться в жизнь рынка только в той степени, в которой это требуется для поддержания работы механизма конкуренции или для контроля тех рынков, на которых условия свободной конкуренции не осуществимы. Последнее охватывает случаи: а) создания и потребления общественных благ; б) недостаточной конкуренции.

Развитие свободной конкуренции предполагает, что ни одна отрасль хозяйства не имеет права на привилегии, не признаёт их ни в образе жизни людей, ни в условиях функционирования институтов общества.

Идейная установка, лежащая в основе концепции СРХ – готовность всех его субъектов нести ответственность за собственную судьбу и участвовать на равных в конкурентной борьбе.

Дело в том, что государство, регулируя частные, групповые, корпоративные интересы должно направлять их на общее благо.

При этом частные интересы могут поддерживаться лишь тогда, когда они одновременно служат также интересам общества, в частности, поддержке конкуренции и валютной стабильности. Принцип безусловного обеспечения устойчивости национальной валюты обусловливает необходимость обходиться в хозяйствовании теми средствами, которыми оно располагает.

Нельзя потреблять больше, нежели производить.

Отсюда вытекает требование о строгом соблюдении экономически обоснованных пределов роста: цен, устанавливаемых предпринимателями, номинальной заработной платы, которой добиваются профсоюзы и динамики государственных расходов.

Применительно к Германии перед началом реформы 1948 г. существовала «принудительно-направляемая» рыночная экономика, основанная на частной собственности.

Германскому хозяйству необходимо было устранение накопленных деформаций в области хозяйственного управления и сигналов-импульсов в виде свободных цен и твёрдой марки, которые послужили бы катализаторами экономического развития и сразу дали весомый результат в виде роста производства и производительности труда, улучшения положения населения.

Социально рыночное хозяйство ( на примере Германии).-тетрадь

Исходное положение народного хозяйства Западной германии было плачевным. В поверженной, разрушенной, расколотой стране в руинах лежали города, большая часть промышленности была уничтожена бомбардировками или демонтирована победителями. Отдельные сохранившиеся предприятия почти ничего не производили. В 1946 промышленное производство составляла около 1/3 довоенного 1939г.. лет на 30 назад было отброшено сельское хозяйство. Дефициты, карточки, пустые полки магазинов, обесцененные марки, всеобщая спекуляция….Из-за военных разрушений резко обострился жилищный кризис. Финансовое состояние страны характеризовалось полнейшим истощением. Инфляция достигала 600% по отношению к довоенному уровню. В этих условиях были проведены реформы, направленные на решительное становление свободного рыночного хозяйства. Благодаря им буквально через 10 лет произошло «немецкое»чудо», сделавшее Германию мощным процветающим государством. «локомотивом» Европы.

Становление Германии происходило при содействии США, предоставивших по плану Маршалла огромные финансовые средства.

План Маршалла: предложен в 1947 г., его осуществление началось в 1948г. План был рассчитан на 4 года(1948-1952гг).

Предполагалось:

1. временное приостановление принципов экономической либерализации( невмешательства государства в экономику).

2. Помощь Европе в достижении реальной независимости

3. модернизация инфраструктуры.

4. Увеличение объемов производства( и прежде всего- в ключевых отраслях метаалургии и энергетике)

5. более равномерное географическое распределение тяжелой индустрии.

6. рационализация производства в с/х и легкой промышленности

7. денежная и финансовая стабилизация.

Германии было выделено $14млрд, в то время как Франции, Италии и Англии вместе $3,3млрд.

Концепция СРХ

Алфред Мюллер-Артак.

« Концепция СРЭ может быть как регулирующая политика, имеющая целью комбинирование основной конкуреностной экономики, свободной инициативы и социального прогресса»

Билет 40.

Людвиг Эрхард

«…СРХ предполагает всеобщее благосостояние, имеющее помимо хозяйственного и социальный аспект»

Низкий жизненный уровень населения подрывает экономическую основу технического прогесса, поскольку становится невыгодным использование его достижений.

Увеличение Производительности Трудасебестоимость единицы продукции падение ценырост реальной заработной платыулучшение уровня жизнивалютная устойчивость.

А это приводит к неразрывности понятий «всеобщего благосостояния» и «благосостояния через конкуренцию».

Государство не «ночной сторож».

Необходимое развитие конкуренции предполагает роль государства в экономике:

• оно должно вырабатывать порядок и правила игры в обществе и обеспечивать строгий контроль их соблюдения.

• Ему следует вмешиваться в жизнь рынка лишь в той степени, в какой это необходимо для поддержания работы механизма конкуренции и для контроля тех рынках, на которых условия свободной конкуренции не осуществимы.

Развитие свободной конкуренции предполагает , что ни одна отрасль хозяйства не имеет право на привилегии, не признает их ни в образе жизни людей, ни в условиях функционирования институтов общества. А это предполагает антимонопольную политику.

Главная фигура в СРХ- ПОТРЕБИТЕЛЬ!!!

Идейная установка, лежащая в основе концепции СРХ- готовность всех его субъектов нести ответственность за собственную судьбу и участвовать на равных в конкурентной борьбе.

Принципы СРХ

1. МАХ свободы экономического субъекта

2. Полная ответственность экон.субъекта за результаты хозяйственной деятельности, опираясь на юридическое равноправие всех форм собственности.

3. Конкуренция производителей.

4. Свободное ценообразование.

5. Распространение рыносных отношений на те сферы, где они показывают более высокую эффективность.

6. Открытость экономики, ее последующая интеграция в систему мировых хозяйственных связей.

7. Важнейшей задачей гос. власти на всех уровнях является обеспечение высокой степени соц.защищенности граждан, а это:

• Предоставление всем гражданам равных возможностей в том, чтобы своим трудом обеспечивать себе достойную жизнь.

• Гос. поддержка нетрудоспособных и соц-уязвимых членов общества.

Билет41

Причины быстрого послевоенного экономического развития Японии.

После Второй мировой войны одним из самых знаменательных событий мировой истории экономики явилось стремительное ускорение экономического роста Японии.

Япония – достаточно консервативная страна, в современной истории она менялась лишь дважды. Первый раз – в ходе буржуазной революции «Мэйдзи» (1868 г.), установившей «просвещенное правление» и слабо изменившей экономическое положение страны на мировой арене (в 1883 г. её доля в мировой торговле промышленной продукцией составляла 0,1 %). Вторая перемена была связана с поражением Японии во Второй мировой войне, когда для выхода экономики страны из коллапса появилась жесткая вертикаль современного администрирования, украшенная декоративным демократизмом.

Экономика Японии после окончания Второй мировой войны по организации напоминала административно-командную систему с доминированием частной собственности. Для неё были характерны:

• централизованное планирование и распределение основных продуктов;

• фиксированная оплата труда и регулируемые цены;

• жесткая привязка производителей, поставщиков и потребителей;

• карточная система;

• монополизация и милитаризация, наличие громадных концернов, большинство из которых представляли ВПК.

Промышленный потенциал страны был на грани полного разрушения: в 1946 г. ВНП Японии составлял лишь 61% от довоенного уровня (1934-1936 гг.), а объем промышленного производства не превышал 29%.

В послевоенной Японии с целью доминирования на театре Тихого океана и разоружения бывшего агрессора под эгидой американцев (генерал Макартур) были проведены системные, комплексные экономические реформы, включающие в себя следующие составляющие:

• денежную реформу;

• мероприятия по выводу экономики из коллапса;

• реформу трудовых отношений;

• демонополизацию экономики;

• конверсию военных предприятий;

• бюджетную реформу, стабилизацию денежного обращения и валютного курса;

• налоговую реформу.

В первую очередь была проведена финансовая стабилизация (в рамках которой оказывалась американская финансовая помощь), конверсия военной промышленности, преодолен хозяйственный коллапс с помощью введения процедуры банкротства, реорганизации и ликвидации компаний, восстановления контроля за ключевыми отраслями экономики, замораживания цен и заработной платы, возврата к централизованному снабжению предприятий.

Особого внимания заслуживает аграрная реформа (1946 – 1949 гг.), поскольку государство провело принудительный выкуп земли у помещиков и по низким ценам (чисто символическим!) передало в собственность крестьянам по 1 га на хозяйство. Дополнительно за счёт госбюджета были проведены работы по повышению плодородия почв, предоставлялись низкопроцентные кредиты, финансировались проекты по агротехнике, селекции, экономике производства. В 1952 г. закончилось послевоенное восстановление сельского хозяйства и к концу 50-х гг. объем его производства увеличился более чем на 30%.

Не менее радикальной реформой стала для Японии демонополизация экономики, в ходе которой был создан массовый класс собственников путем продажи акций предприятий-монополистов населению. Всего за два года была проведена крупнейшая в мировой истории операция по перераспределению прав собственности: 70% акций перешло во владение граждан. Именно здесь кроются причины своеобразных трудовых отношений в Японии, олицетворение работников со своей компанией как с семьей, заинтересованность в делах фирмы, в личном вкладе в деятельность своей компании. Одновременно были ликвидированы семейные, торгово-колониальные компании дзайбацу, реакционные по своей сути. Возникли новые крупные промышленные компании, такие как «Мицуи», «Мицубиси», «Сумимото». Не были затронуты только банки, как основа могущества японской экономики.

В последнюю очередь была проведена «шоковая терапия Доджа»(1949). Она включала в себя:

• бюджетную реформу, основой которой стал баланс государственных доходов и расходов по всем статьям, отмена субсидий убыточным предприятиям, сокращение расходов на управление, фиксация государственного аппарата;

• новую кредитную политику, направленную на предотвращение кредитной экспансии, выдачу ничем не обеспеченных кредитов;

• ценовую реформу, которая заключалась в отмене фиксированных цен;

• валютную реформу, установившую фиксированный курс японской йены по отношению к американскому доллару на уровне 360 йен за доллар.

Самым важным результатом «шоковой терапии» по-японски стало то, что стране удалось избежать инфляции после отмены фиксированных цен. Макартур проводил в стране дефляционную политику: денежная эмиссия была сведена к нулю, было достигнуто долговременное стабильное положительное сальдо государственного бюджета, уровень процентных ставок был зафиксирован на очень низком уровне. Отмена контроля над частной предпринимательской деятельностью привела к жесткой рыночной дисциплине, которую в немалой степени диктовала стабильная йена. Тем не менее, возникла проблема финансовой базы: многие японские предприятия нуждались в значительных инвестициях. Для решения данной проблемы американцы предложили Японии провести налоговую реформу. Она состояла из следующих основных положений (автор проф. Шоуп, Колумбийский университет):

• был снижен до 35% максимальный уровень налогового бремени;

• были упорядочены амортизационные отчисления компаний, сформированы резервные фонды нераспределенной прибыли корпораций, произошла переоценка балансовой стоимости имущества предприятий и земли по реальному рыночному уровню цен.

Основной результат налоговой реформы Шоупа – создание стимулов к накоплению капитала. После реформы Доджа всю экономическую политику оккупационные власти полностью передали японскому правительству.

Билет 42

Экономический рост в 70-е годы; его темпы и определяющие факторы.

Первые послевоенные десятилетия 1950 – 1960-х гг. были для Японии этапом догоняющего развития. Определялись две главные задачи:

1. освоение НТР и ускорение темпов экономического роста;

2. выход на мировой рынок в качестве крупного промышленного экспортера.

Японский экономический бум 60-х гг. в экономической литературе объясняется следующими факторами:

1. Высокоэффективным использованием иностранной, в первую очередь американской, экономической помощи;

2. Массовым обновлением основного капитала;

3. Расширением внутреннего рынка, в том числе за счет аграрной реформы;

4. Широким использованием иностранных научно-технических достижений, беспрецедентной закупкой патентов, ноу-хау и т.п. С 1945 по 1960 г. было заимствовано свыше 10 тысяч технологических процессов;

5. Редчайшей инициативностью японских предпринимателей всех уровней и сложившаяся система принятия решений;

6. Традиционно сложившаяся система наёмного труда, проявляющаяся в гармоничных отношениях между администрацией фирмы и наемным персоналом;

7. Относительно высокая норма накопления капитала;

8. Стремительное развитие собственной научно-исследовательской базы, особенно в отраслях, определяющих НТП, и в первую очередь в области электроники. Только с 1960 по 1970 г. затраты на научно-технические изыскания возросли в 6 раз.

За основу послевоенной экономической модели Японии была взята теория Дж.М.Кейнса. Японская модификация кейнсианской концепции обеспечила стадию интенсивной индустриализации Японии в 50 – 70-е годы. Но разгорелась дискуссия о направлениях развития национальной экономики. Особые споры шли между сторонниками «внешнеэкономической ориентации» и их оппонентами, сторонниками «освоения внутреннего рынка».

Экономическая модель в Японии построена на значительном ограничении действия рыночных сил.

Переход к интенсивной модели экономического роста был взят в середине 1970-х гг.

Характерными чертами новой модели стали:

1. Интенсификация использования производственных ресурсов. Были снижены издержки производства за счет экономии на расходах сырья и материалов, более эффективно стали использоваться трудовые ресурсы.

2. Изменения в отраслевой структуре производства и занятости. На первый план выходят наукоемкие отрасли, такие как машиностроение, электроника, новые материалы, телекоммуникации. Была повышена доля сферы нематериального производства, прежде всего стоит отметить развитие торговли, финансовых услуг, логистики, маркетинга, рекламы.

3. Резкое усиление роли НТП в экономике. Было значительно увеличено финансирование сферы НИОКР (3% в ВВП) и в результате Япония стала производить собственные технологии вместо заимствованных.

4. Изменение внешнеэкономической стратегии. Осуществлен переход от ориентации на экспорт товаров к экспорту капиталов. Япония стала осуществлять крупномасштабные инвестиции (прямые и портфельные) за рубежом.

5. Смена приоритетов в системе государственного регулирования экономики. Изменение касалось перехода от административно-финансового регулирования (контроль за % ставкой, кредитная экспансия, государственное предпринимательство) к косвенным методам государственного вмешательства в экономику (подавление инфляции, контроль денежной массы, обеспечение стабильности курса национальной валюты).

Успех новой японской модели экономики был связан с такими факторами:

А) Наличие высококвалифицированной рабочей силы.

Б) Благоприятная внешняя среда.

В) Кооперация государства и бизнеса.(см. таблицу)

Г) Система организации и управления бизнесом (сетевая организации компаний – кейретсу).

Отрасли	Этапы развития
Приоритет отраслей	1950-1965 гг.	Кон. 1950-х – нач. 1970-х гг.	Кон. 1960-х гг. – по настоящ. время	С нач. 1980-х гг.
Отрасли высоких технологий				Биотехнологии, оптоэлектроника, новые материалы, полупроводники
Поточное производство			Автомобилестроение, электроника, станкостроение
Тяжелая и химическая промышленность		Черная металлургия, судостроение, нефтехимия
Трудоемкие отрасли	Текстильная промышленность и производство несложных потребительских товаров

Билет 43

Современное состояние японской экономики.

Современные проблемы Японии можно свести в шесть групп:

1. Сложная финансовая ситуация (дефицит ГБ, банковский кризис, снижение рейтинга платежеспособности страны, обвал цен на финансовые активы);

2. Сложности в сфере экспорта;

3. Сокращение внутреннего спроса;

4. Старение населения;

5. Кризис японской системы управления;

6. Слабость развития современных информационных технологий.

В 1998 г. правительство Японии изменило приоритеты антикризисной политики:

1. Заморожены структурные реформы в бюджетной сфере.

2. Общая сумма налоговых поступлений должна сократиться на 6 трлн иен (из них 4 приходится на снижение подоходного налога с граждан). Максимальная ставка подоходного налога на жителей составит 13%

3. Принят план «тотального финансового оздоровления». Цель плана – отделить невозвратные долги банкам от хороших активов, продолжая обслуживание клиентов и не допуская цепных банкротств. Предпринята временная национализация Банка долгосрочного кредита и Японского кредитного банка. Государственные расходы на всю программу (около 60 трлн иен) проходит через Корпорацию страхования депозитов и финансируются Банком Японии.

4. Выпущены облигации государственного долга, почти полностью размещенного на внутреннем рынке. Основным покупателем облигаций является Бюро доверительных фондов, управляющее государственной пенсионной системой и вкладами граждан в почтовые, страховые и сберегательные кассы. В эти кассы вложено более 220 трлн иен (20, 1 млрд долл.), или около 20% накопленных финансовых активов населения.

5. Пересмотрен закон 1980 г. о валютных и внешнеторговых операциях. Отменен институт уполномоченных банков, всем резидентам разрешается держать счета в любой валюте в иностранных банках. Японские компании могут вести расчеты и клиринг в валюте даже на внутреннем рынке, снижая валютные риски.

6. Организована продажа семьям с низким уровнем дохода льготных купонов на покупку товаров в магазинах. Купоны на сумму в 20 тыс. иен (179 долл.) со сроком годности полгода выпускаются муниципалитетами и местными союзами розничных торговцев и на них в местных магазинах можно приобрести товары со скидкой от 10 до 20 %.

Япония ищет выход из «дефляционной» спирали. Увеличение денежной базы может прекратить дефляцию активов. Предлагается нетрадиционное решение, такое, как денежная реформа с обменом купюр с дисконтом. Параллельно Банк Японии объявит о взимании платы за депозиты. Суть плана – сделать ставки процента достаточно негативными, чтобы население начало изымать вклады в банках, обменивая их на банкноты. Это может резко увеличить объем потребительских расходов населения и капитальных вложений, что оживит экономику.