III.Гос. Пошлина

В соответствии с п.3 ст.17 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" и пп.4 п.2 и п.3 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ потребители освобождаются от уплаты государственной пошлины по всем искам, связанным с нарушением их прав, если цена иска не превышает 1 000 000 рублей. В случае если цена иска превышает эту сумму, потребитель уплачивает государственную пошлину в сумме, исчисленной в соответствии с пп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ и уменьшенной на сумму государственной пошлины, подлежащей уплате при цене иска 1 000 000 рублей.

В силу п.3 ст.17 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" и пп.13 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ по искам, предъявленным в интересах потребителя, группы потребителей, неопределенного круга потребителей, от уплаты государственной пошлины освобождаются также уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), а также иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) (абз.4 и 5 п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 1994 г. N 7 "О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей").

Важно отметить, что согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ, пп.8 п.1 ст.333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, последняя уплачивается в федеральный бюджет ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Мы взяли дело об отказе от исполнения договора бытового подряда в связи с пропуском конечного срока выполнения работы и взыскании уплаченной суммы(аванса).

IV. Лица участвующие в деле

Сторонами по данной категории дел являются предполагаемые стороны спорного материального правоотношения, вытекающего из заключенного договора бытового подряда.

Надлежащим истцом по данной категории дел является потребитель – гражданин, который заключил договор бытового подряда для удовлетворения своих личных, домашних, семейных, бытовых и иных не связанных с предпринимательской деятельностью потребностей, с подрядчиком, не выполнившим работу в срок.

Надлежащим ответчиком выступает подрядчик (организация или индивидуальный предприниматель), занимающийся предпринимательской деятельностью, связанной с выполнением работ.

В качестве процессуальных истцов по данной категории дел могут выступать:

• Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (роспотребнадзор); В соответствии с п.2 ст.40 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей" в целях государственный контроля и надзора в области защиты прав потребителей уполномоченному федеральному органу исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальным органом), иным федеральным органам исполнительной власти (их территориальным органам), осуществляющим функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг) предоставлено право обращения в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, а также законных интересов неопределенного круга потребителей.

• органы местного самоуправления (их соответствующие структуры); Как указывает ст.44 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей", в целях защиты прав потребителей на территории муниципального образования органы местного самоуправления вправе рассматривать жалобы потребителей, консультировать их по вопросам защиты прав потребителей, а также обращаться в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей). В связи с этим, в каждом муниципальном образовании действует отраслевой орган исполнительной власти (или структурное подразделение указанного органа), основной функцией которого является защита прав потребителей, в том числе в форме предъявления исков в судебные органы.

Например, в структуре администрации г. Ижевска имеется Отдел защиты прав потребителей, который входит в состав Управления потребительского рынка и выполняет функции по защите прав потребителей.

Согласно ч.1 ст. 46 ГПК указанные субъекты в случаях, предусмотренных законом, вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе. Однако заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.

• Согласно п.2 ст.45 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей" обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей) могут также общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы). Они создаются и действуют в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", ст.5 устанавливает, что под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения.

• В соответствии, со ст. 45 ГПК РФ если потребитель в силу возраста, недееспособности и других уважительных причин не может самостоятельно обратиться в суд, то заявление в защиту его интересов может быть предъявлено прокурором, который в этом случае несет все права и обязанности истца, за исключением тех, которыми истец обладает как субъект спорного материального правоотношения.

Процессуальное соучастие, может быть по рассматриваемой категории дел. Такое возможно если результат выполненных по договору бытового подряда работ должен был поступить в общую собственность нескольких лиц. При этом в случае предъявления иска не всеми лицами, которым принадлежит спорное право, суд не вправе привлечь остальных в качестве соистцов при отсутствии их желания, в соответствии с принципом диспозитивности (ст.4 ГПК РФ). Судья должен известить таких лиц об имеющемся в суде деле и, если они не пожелают вступить в процесс в качестве истца, процессуально оформить их участие в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца. Это связано с тем, что остальные потребители, не предъявившие иск в суд, связаны истцом материальным правоотношением, а судебное решение может повлиять на их права и обязанности.

Пассивное соучастие, не предусмотрено действующим законодательством, т.к. требование предъявляется непосредственно изготовителю (подрядчику).

Возможно участие третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований и на стороне ответчика.

В качестве третьего лица на стороне ответчика может быть привлечен субподрядчик, так как он:

• Связан материальным правоотношением с подрядчиком

• Судебное решение может повлиять на его права и обязанности, ввиду возможного предъявления к ним иска подрядчиком

В качестве третьего лица возможно привлечение продавца (изготовителя) материалов, из которых выполнялись работы. Так как в случае, не поставки материала в срок изготовителю, он может впоследствии предъявить регрессное требование о возмещении убытков к поставщику материалов.

Так же, например, суды привлекают в качестве третьего лица директора (работника) организации, который непосредственно руководил процессом и в результате его действий, работа не была выполнена в срок, чтобы исключить предъявления регрессного требования.

Третьих лиц с самостоятельными требованиями по данной категории дел нет

По делам данной категории также участвует Роспотребнадзор и его территориальные органы в целях дачи заключения (ст.47 ГПК РФ). В соответствии с чч.1 и 2 ст.47 ГПК РФ и п.3 ст.40 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), а также иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), вправе вступить в дело по своей инициативе или по инициативе участвующих в деле лиц для дачи заключения по делу в целях осуществления возложенных на них обязанностей и защиты нарушенных или оспариваемых прав других лиц, государственных или общественных интересов, а также в необходимых случаях могут быть привлечены к участию в деле по инициативе суда (абз.5 п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 1994 г. N 7 "О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей).