II. Разграничение дела между арбитражным судом и судом общей юрисдикции

Как разъясняется в абз.1 п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 1994 г. N 7 "О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей" при рассмотрении дел, возникших в связи с осуществлением и защитой прав потребителей, необходимо иметь в виду, что законодательство о защите прав потребителей регулирует отношения между гражданином, имеющим намерение заказать или приобрести либо заказывающим, приобретающим или использующим товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, с одной стороны, и организацией либо индивидуальным предпринимателем, производящими товары для реализации потребителям, реализующими товары потребителям по договору купли-продажи, выполняющими работы и оказывающими услуги потребителям по возмездному договору, - с другой стороны.

Отсюда следует что споры, вытекающие из договора бытового подряда неподведомственны арбитражным судам.

Неподведомственность дел.

Законом РФ « О защите прав потребителей» не установлен предварительный досудебный порядок разрешения требования потребителей.

Статья 135. ГПК Возвращение искового заявления 

1. Судья возвращает исковое заявление в случае, если:

1) истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором;

Подсудность

С точки зрения родовой подсудности дела могут быть подсудны мировому или районному суду. Мировому – если цена иска не превышает 50000 р. (ст. 23 ч. 1 п. 5 ГПК). Районному суду – во всех остальных случаях (ст. 24 ГПК).

Территориальная подсудность: В соответствии с пунктом 2 статьи 17 Закона РФ о Защите прав потребителей, а также частью 7 статьи 29 ГПК РФ иски по данным категориям дел могут быть предъявлены по выбору истца по месту:

• Нахождения организации-подрядчика, а если ответчиком является ИП – по месту его жительства

• Жительства или пребывания истца

• Заключения или исполнения договора бытового подряда

• Если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.

Таким образом, в ГПК РФ и Законе "О защите прав потребителей" установлена альтернативная территориальная подсудность для дел, вытекающих из договора бытового подряда

В зависимости от конкретной ситуации, в соответствии со статьей 32 ГПК РФ, подсудность по данной категории дел может быть договорной, то есть стороны по своему соглашению могут изменить территориальную подсудность до принятия его судом к производству.

Предусматривается, что иск к нескольким ответчикам, проживающим или находящимся в разных местах, предъявляется в суд по месту жительства или месту нахождения одного из ответчиков по выбору истца (ст.31 ГПК РФ).