16. Методы защиты лесов от пожаров, предусмотренные в законодательных и нормативных актах рф.

1. Определен комплекс мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в лесах Детализирована ответственность за нарушение правил пожарной безопасности

В Лесной кодекс РФ и отдельные законодательные акты России внесены изменения.

С целью совершенствования лесных правоотношений и обеспечения пожарной безопасности в лесах в Лесной кодекс РФ и отдельные законодательные акты внесены поправки. Соответствующий Федеральный закон был подписан Президентом РФ 29 декабря 2010 года.

Лесной кодекс РФ

В Лесном кодексе РФ подробно определен порядок охраны лесов от пожаров, пожарной безопасности в лесах. Глава 3 Кодекса дополнена новыми статьями. Статьи касаются:

55. мероприятий по предупреждению лесных пожаров;

56. мониторинга пожарной безопасности в лесах и лесных пожаров;

57. тушения лесных пожаров;

58. ограничения пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности;

59. мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах и ее последствий, возникшей вследствие лесных пожаров;

60. выполнения работ по охране лесов от лесных пожаров.

Раскрыто содержание авиационных работ по охране и защите лесов. Введены нормы, касающиеся проектирования лесничеств, лесопарков, проектирования эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и таксации лесов.

Определено, что перечень объектов лесной инфраструктуры будет утверждаться Правительством РФ.

В отношении лесничеств, лесопарков будет устанавливаться расчетная лесосека, осуществляться лесоустройство, разработка и утверждение лесохозяйственных регламентов, ведение государственного лесного реестра.

Регламентирован порядок выращивания посадочного материала лесных насаждений (саженцев, сеянцев). Эта деятельность является предпринимательской, осуществляемой в целях воспроизводства лесов и лесоразведения.

Другие законодательные акты

Как самостоятельный вид лицензируемой деятельности в Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" введено лицензирование деятельности по тушению лесных пожаров в лесах. Это изменение в Законе вступит в силу с 1 января 2012 года.

В Уголовном кодексе РФ установлена ответственность за уничтожение или повреждение лесных насаждений, в случае если данные деяния, совершенные по неосторожности или умышленно, причинили крупный ущерб.

Детализирована административная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах. В статью 8.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях добавлены такие составы административных правонарушений как:

54. Выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов с нарушением требований правил пожарной безопасности на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра.

55. Нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима.

56. Нарушение правил пожарной безопасности, повлекшее возникновение лесного пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека.

За эти правонарушения граждане уплатят административный штраф в размерах от 1 до 5 тысяч рублей, должностные лица – от 5 до 50 тысяч рублей, а юридические лица – от 30 тысяч до 1 миллиона рублей. Федеральный закон "О пожарной безопасности" дополнен новой статьей о реализации мер пожарной безопасности в лесах и тушении лесных пожаров. К полномочиям федеральных органов государственной власти в области пожарной безопасности отнесено тушение пожаров в городских лесах.Изменения также внесены в Федеральный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральный закон "Об охране окружающей среды", Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

стема обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами.

Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Основные функции системы обеспечения пожарной безопасности:

нормативное правовое регулирование и осуществление государственных мер в области пожарной безопасности;

создание пожарной охраны и организация ее деятельности;

разработка и осуществление мер пожарной безопасности;

реализация прав, обязанностей и ответственности в области пожарной безопасности;

проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности;

содействие деятельности добровольных пожарных, привлечение населения к обеспечению пожарной безопасности;

научно-техническое обеспечение пожарной безопасности;

информационное обеспечение в области пожарной безопасности;

осуществление государственного пожарного надзора и других контрольных функций по обеспечению пожарной безопасности;

производство пожарно-технической продукции;

выполнение работ и оказание услуг в области пожарной безопасности;

лицензирование деятельности в области пожарной безопасности (далее - лицензирование) и подтверждение соответствия продукции и услуг в области пожарной безопасности (далее - подтверждение соответствия);

тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ;

учет пожаров и их последствий;

установление особого противопожарного режима.