13. Расследование несчастных случаев на предприятиях.

В случае наступления несчастного случая непосредственный руководитель работ (уполномоченное лицо предприятия) обязан:

срочно организовать представление первой медпомощи пострадавшему, обеспечить в случае необходимости его доставку в лечебно-профилактическое учреждение;

сообщить о том, что произошло, работодателю, руководителю первичной организации профсоюза, членом которой есть потерпевший, или уполномоченное нанимаемыми работниками лицо по вопросам охраны труда, если пострадавший не является членом профсоюза;

сохранить до прибытия комиссии по расследованию (комиссии по специальному расследованию) несчастного случая обстановку на рабочем месте и оборудовании в таком состоянии, в котором они были на момент несчастного случая (если это не угрожает жизни или здоровью других работников и не приведет к более тяжелым следствиям), а также принять меры к недопущению подобных случаев.

Работодатель, получив сообщения о несчастном случае, обязан немедленно:

1) сообщить с использованием средств связи о несчастном случае:

рабочий орган исполнительной дирекции Фонда по местонахождению предприятия за установленной Фондом формой;

предприятие, где работает потерпевший, - если пострадавший является работником другого предприятия;

органы государственной пожарной охраны по местонахождению предприятия - в случае несчастного случая, который произошел вследствии пожара;

2) образовать приказом комиссию по расследованию несчастного случая (далее - комиссия) в составе не менее чем три лица и организовать расследования.

Администрация предприятия незамедлительно приказом создаёт комиссию по расследованию несчастного случая. В состав комиссии включаются руководитель (специалист) службы охраны труда или должностное лицо, на которую работодателем возложены выполнение функций специалиста по вопросам охраны труда (председатель комиссии), руководитель структурного подразделения предприятия, на котором произошел несчастный случай, представитель рабочего органа исполнительной дирекции Фонда по местонахождению предприятия (по согласию), представитель первичной организации профсоюза, членом которого есть потерпевший, или уполномоченное нанимаемыми работниками лицо по вопросам охраны труда, если пострадавший не является членом профсоюза, другие лица.

Несчастный случай на производстве чрезвычайное происшествие и, издавая распоряжение, руководитель, зная о характере происшествия, может при необходимости включить в состав комиссии специалистов соответствующих служб. В случае наступления несчастного случая с тяжелыми последствиями, в том числе с возможной инвалидностью потерпевшего, в состав комиссии обязательно включается представитель рабочего органа Фонда по местонахождению предприятия.(8;117)

В состав комиссии не может включаться руководитель работ, который непосредственно отвечает за состояние охраны труда на рабочем месте, где произошел несчастный случай. Пострадавший или лицо, которое представляет его интересы, не включается в состав комиссии, но имеет право принимать участие в ее заседаниях, высказывать свои предложения, прилагать к материалам расследования документы, которые касаются несчастного случая, давать соответствующие объяснения, в том числе излагать в устной и письменной форме личную мысль относительно обстоятельств и причин несчастного случая и получать от председателя комиссии информацию о ходе проведения расследования. 

Комиссия обязана на протяжении трех суток:

обследовать место несчастного случая, получить объяснения пострадавшего, если это возможно, опросить свидетелей несчастного случая и причастных к нему лиц;

определить соответствие условий труда и ее безопасности требованиям законодательства об охране труда;

выяснить обстоятельства и причины несчастного случая;

определить, связанный ли этот случай с производством;

установить лиц, которые допустили нарушения требований законодательства об охране труда, разработать мероприятия по предотвращению подобным несчастным случаям;

составить акт расследования несчастного случая по форме Н-5 в соответствии с приложением 2 в трех экземплярах, а также акт о несчастном случае, связанный с производством, по форме Н-1 в соответствии с приложением 3 в шести экземплярах, если этот несчастный случай признан таким, что связанный с производством, или акт о несчастном случае, не связанный с производством, по форме НПВ в соответствии с приложением 4, если этот несчастный случай признан таким, что не связанный с производством, и передать их на утверждение работодателю;

Специальному расследованию подлежат:

несчастные случаи со смертельными следствиями;

групповые несчастные случаи, которые произошли одновременно с двумя и больше работниками, независимо от степени тяжести повреждения их здоровью;

случаи смерти работников на предприятии;

случаи исчезновения работников во время выполнения трудовых (должностных) обязанностей;

 Специальное расследование несчастного случая проводится на протяжении 10 рабочих дней. В случае необходимости срок специального расследования может быть продолжен органом, который назначил специальную комиссию.

 Специальная комиссия обязана:

 обследовать место, где произошел несчастный случай, получить письменные или устные объяснения от работодателя и его представителей, должностных лиц, работников предприятия, пострадавшего, если это возможно, опросить других лиц - свидетелей несчастного случая и лиц, причастных к нему;

 определить соответствие условий работы и ее безопасности требованиям законодательства об охране работы;

 выяснить обстоятельства и причины несчастного случая;

 определить, связанный ли этот случай с производством;

 установить лица, которые допустило нарушения требований законодательства об охране работы, а также разработать мероприятия по предотвращению подобным несчастным случаям;

 встретиться с пострадавшими или членами их семей или лицами, которые представляют их интересы, с целью рассмотрения вопросов относительно решения социальных проблем, которые возникло вследствие несчастного случая, внесение предложений относительно их решения соответствующим органам, а также дать потерпевшим (членам их семей, лицам, которые представляют интересы пострадавших) разъяснение относительно их прав в связи с наступлением несчастного случая.