27. Административно-правовое положение государственных и негосударственных предприятий и учреждений.

Организации можно классифицировать по различным основаниям: по целям деятельности (коммерческие и некоммерческие); по роду деятельности (предприятие, учреждение, общественное объединение); по видам собственности (государственные, муниципальные, частные); по масштабу деятельности (федеральные, региональные, локальные); по отраслям (строительство, связь, транспорт и др.); в зависимости от организационно-правовой формы.

Административная правосубъектность государственных и негосударственных предприятий различна. Государственные предприятия принадлежат государству на праве собственности. К ведению государство относится:

- создание государственного предприятия; - определение целей его деятельности; - утверждение Устава; - управление предприятием; - назначение на должность руководителя и освобождение от нее; - определение государственного заказа; - ликвидация предприятия.

Предприятиям имущество передается на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.

Влияние на деятельность негосударственных организаций со стороны государства ограничено. Государство не управляет ими. Роль государства в отношении этих предприятий заключается установлении административно-правовых режимов государственного регулирования предпринимательской деятельности: лицензирования, квотирования, сертификации, аккредитации. Этим же целям служат различные формы контроля: налоговый учет, статистический учет и др.

28. Принципы создания и деятельности общественных объединений.

Общественное объединение - добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения. Согласно статье 30 Конституции РФ: 1. Каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется. 2. Никто не может быть принуждён к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нём.

Общественные объединения независимо от их организационно-правовых форм равны перед законом. Деятельность общественных объединений основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления и законности. Общественные объединения свободны в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов своей деятельности.

Деятельность общественных объединений должна быть гласной, а информация об их учредительных и программных документах общедоступной.

29. Административно-правовой статус общественных объединений.

Административно-правовой статус общественного объединения в Российской Федерации - система предоставленных общественному объединению прав и возложенных на него обязанностей; ответственность общественного объединения в сфере государственного управления.

Административно-правовой статус общественных объединений характеризуется видовым своеобразием, присущими только ему юридическими правами, обязанностями, гарантиями и формами юридической ответственности.

Административно-правовой статус общественного объединения, составляет базу становления и реализации иных прав и обязанностей, конкретизируясь и развиваясь в них, а также, непосредственно входит в любой из правовых статусов в качестве его важнейший части.

Правоспособность общественного объединения как юридического лица возникает с момента государственной регистрации данного общественного объединения.