Общие положения.

1. Настоящим порядком устанавливается последовательность расследования и учета несчастных случаев, связанных с профессиональными обязанностями, за исключением организаций, подконтрольных органам государственного надзора в случаях, расследуемых согласно положению «О порядке расследования и учета несчастных случаев на производстве».

2. В соответствии с настоящим порядком расследованию и учету подлежат несчастные случаи (травмы, полученные на производстве) в результате аварии, стихийных бедствий, других чрезвычайных ситуаций, повлекшие за собой утрату здоровья с возможным инвалидным исходом или смертью.

3. Действие настоящего порядка распространяется на граждан РФ, иностранных граждан или лиц без гражданства, находящихся на территории РФ.

4. Каждая организация – владелец при получении сообщения о несчастном случае обязано:

а) обеспечить незамедлительное оказание пострадавшему первой помощи, а при необходимости, его доставку в учреждение скорой медицинской помощи или иное другое лечебно-профилактическое учреждение;

б) обеспечить сохранение расследования обстоятельств и причин несчастного случая, обстановки на месте и оборудования такими, какими они были на момент происшествия (если это не угрожает здоровью и жизни других граждан или приведет к аварии);

в) сообщить о несчастном случае в управление по техническому надзору, в прокуратуру по месту, где произошел несчастный случай и в орган исполнительной власти субъекта РФ.

5. По сообщению о несчастном случае, управление по технологическому надзору формирует комиссию для расследования несчастного случая, организует ее работу в целях своевременного расследования, выявления причин несчастного случая и разработке мероприятий по их устранению.

6. Ответственность за реализацию мероприятий по устранению причин несчастного случая адресована организации – владельцу, несет руководитель.

Вопрос №7. Порядок расследования несчастных случаев.

Ответ.

1. Расследование несчастного случая проводится комиссией, образуемой:

а) из представителей владельца;

б) из управления ростехнадзора;

г) государственной инспекцией по охране труда (по согласованию);

Председателем комиссии назначается представитель управления ростехнадзора.

По требованию пострадавшего в расследовании несчастного случая может принимать участие и его доверенное лицо.

Расследование обстоятельств и причин несчастного случая должно быть проведено в течение 15 суток с момента его происшествия.

2. При расследовании комиссия выявляет и опрашивает очевидцев, получает необходимые для информации сведения владельца, заключения экспертов и по возможности объяснение пострадавшего относительно произошедшего с ними несчастного случая.

3. Несчастные случаи, о которых своевременно сообщено в ростехнадзор, расследуются по заявлению доверенного лица в течение месяца с момента поступления заявления в управление ростехнадзора в соответствии с настоящим порядком.

4. По требованию комиссии, проводящей расследование, организация – владелец за счет своих средств обязана обеспечить выполнение технических расчетов, лабораторных исследований, других мероприятий и привлечение в них соответствующих специалистов, при необходимости место несчастного случая и поврежденных элементов оборудования, предоставление транспортных услуг, служебного помещения, средств связи, спецодежды, средств индивидуальной защиты и других средств, необходимых для проведения расследования.

Вопрос №8. Оформление материалов расследования несчастных случаев и их учет.

Ответ.

1. Каждый несчастный случай оформляется актом по форме милиции в3-х экземплярах на русском языке.

В акте должны быть подробно изложены обстоятельства и причины несчастного случая, увечья, паспортные данные пострадавшего, данные почтового адреса, его места жительства.

2. Акт должен быть подписан членами комиссии, утвержден руководителем управления ростехнадзора и заверен печатью

Один экземпляр выдается пострадавшему или родственникам погибшего по их требованию не позднее 3-х дней после окончания расследования, 2-ой экземпляр передается в прокуратуру по ее требованию, 3-ий – хранится вместе с материалами расследования в течение 45 лет в управлении ростехнадзора.

Там же хранятся невостребованные акты

При групповых несчастных случаях количество экземпляров акта должно равняться количеству пострадавших + 2 экземпляра.

Пользуясь результатами расследования, оформляются материалы расследования, в которых должны содержаться:

а) планы и схемы, эскизы с места происшествия;

б) акт технического состояния, где произошел данный несчастный случай;

в) документы, разъясняющие состояние установки, выписки из графиков журналов осмотра, выписки из оперативных журналов по действиям оперативно-диспетчерского персонала, протоколы опросов очевидцев, объяснения пострадавших с должностных лиц, экспертные заключения о характере и степени тяжести повреждений, а также о возможном нахождении пострадавшего в наркотическом, алкогольном или токсикологическом опьянении.

Вопрос №9. Расследование несчастных случаев. Заключительные положения.

Ответ.

1. Разногласия по вопросам расследования и оформления несчастных случаев и признание владельцем несчастного случаи и отказ от участия в его расследовании, несогласие пострадавшего или его доверенного лица с содержанием акта и материале расследования рассматриваются руководителем управления ростехнадзора с привлечением заинтересованных сторон.

В этих случаях подача жалоб не является основанием для неисполнения предприятием-владельцем решений комиссии управления ростехнадзора по устранению причин несчастного случая.

2. Лица, виновные в нарушении требований настоящего порядка привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

3. В акте расследования обязательно должны быть включены следующие сведения:

а) географическое расположение объекта, где произошел несчастный случай;

б) наименование населенного пункта, района и места расположения объекта;

в) принадлежность объекта, где произошел несчастный случай (наименование организации, наименование министерства ли ведомства, в которое входит организация и вышестоящий орган);

г) дата происшествия и время, сведения о пострадавшем, исход несчастного случая, характеристика установки, условия окружающей среды, обстоятельства несчастного случая, наименование на нормативных документах, которые были нарушены, лица, виновные в нарушении нормативных документов, перечень профилактических должных мероприятий, сроки их реализации, лица, ответственные за их проведение.

Вопрос №10. Определение категории тяжести работ.

Ответ.

Нормирование параметров микроклимата осуществляют в зависимости от периода года, категории тяжести труда и характера рабочего места.

Разграничение работ по категории тяжести осуществляется на основе интенсивности общих энергозатрат организма.