14. Структурные элементы трудовой деятельности юриста. Конфликтный характер и нестандартные условия профессиональной деятельности деятельности.

Инфраструктура отрасли правовых работ - это направленно развиваемая

совокупность материальных, институциональных и персональных условий,

обеспечивающих возможность правомерного и рационального осуществления

юридических профессий как на общесоциальном уровне, т.е. как социального

института, так и на индивидуальном уровне. В этом смысле инфраструктура

понимается:

1) как условия, существующие вовне, внешние условия, то, что находится,

локализуется в социальной среде, но тем не менее непосредственно

обеспечивает профессиональную деятельность юриста;

2) как внутренние условия, которые как бы находятся под

профессиональной деятельностью, составляют ее основу. Если для военных

такой внутренней инфраструктурой является совокупность казарм, танкодромов,

аэродромов, пунктов заправки машин, складов и пр., то для профессиональной

деятельности юристов внутренней инфраструктурой является наличие зданий для

судов, прокуратуры, служб внутренних дел, помещений для адвокатов,

юридических фирм, библиотек, собраний законов и иных нормативных актов и пр.

Все эти реалии в камне, в книге, в средствах массовой информации, в процедурах

и пр. делают работу юриста возможной, нормальной, эффективной. Поэтому

инфраструктуру профессиональной юридической деятельности можно обозначить

как все то, без чего деятельность юристов либо невозможна вообще, либо

становится неэффективной или менее эффективной.

Исходя из сказанного, в инфраструктуре

профессиональной юридической деятельности следует выделять и развивать

блоки: организационный; информационный; ресурсный; кадровый,

проявляющийся прежде всего в развитой системе подготовки и переподготовки

кадров, в создании условий самосовершенствования по различным, в

особенности дефицитным и новым, направлениям работы юриста. Ограничимся

здесь первым блоком.

В организационный блок инфраструктуры входят:

а) организационные, основные и обслуживающие структуры в

институциональном значении, т.е. различные учреждения, ведомства,

объединения, союзы, неформальные структуры, в качестве которых могут

рассматриваться тесно связанные между собой группы специалистов;

б) организационные, формальные и неформальные связи и

взаимодействия, которые устанавливаются между отдельными юридическими

структурами, специалистами-юристами и теми, для кого или с кем они работают;

в) общая организационная основа правовой отрасли, сложившаяся в

стране, как некоторая сфера взаимодействия и взаимовлияния (то, что сейчас

принято называть пространством).

Организационный блок инфраструктуры анализируется в статике как

устоявшиеся институты и связи, а в динамике - как организующая деятельность,

включающая формальное управление и неформальное взаимодействие, которое

также носит, в сущности, управленческий характер.

Конфликтность деятельности юристов. Известно, что юристы и их

профессиональная деятельность постоянно находятся под давлением различных

сил и интересов. Громкие слова не должны быть присущи юридической

профессии, но здесь нужно сказать, что профессия юриста требует мужества.

Индивидуальная работа юриста, деятельность судебной системы,

правоохранительных ведомств, функционирование национального сообщества

юристов находятся в определенном конфликте со своим окружением. Это

происходит по объективным и субъективным причинам. Объективно общество

старается уменьшить расходы на деятельность юристов, но получать все

большие результаты. Оно в идеале стремится к правовому государству и

законности, но постоянно в нем проявляются и силы, противодействующие этому.

Объективно граждане желают эффективной работы юристов: полного раскрытия

преступлений, быстрого правосудия, доступности юридической помощи, но

субъективно и в то же время нередко стремятся любыми средствами защитить

свои действительные или мнимые права, ограничивают (пытаются ограничивать)

полномочия юристов. Все это порождается естественной противоречивостью

социальных и индивидуальных интересов, и профессиональная деятельность

юристов всегда строится на основе разумного компромисса с обществом,

согласования профессиональных, цеховых и иных интересов. Во всяком случае,

профессия юриста не должна быть враждебной обществу, социальным группам и

отдельным лицам.

Конфликтность профессии должна проявляться в противостоянии

нарушениям закона, противоправному поведению, но не в противостоянии

публике на стадионе, торговцам на улице, бизнесу, протестующим лицам и пр.

Врагом юристов является беззаконие, но не люди, хотя бы и подлежащие

привлечению к ответственности.

Это относится и к внутренней конфликтности, которая проявляется в

противоречиях между функциями отдельных профессиональных групп юристов.

Весьма наглядно это сказывается на организации профессиональной

деятельности и, соответственно, на нормативно установленной дисциплине

юристов. Правоохранительные органы (прокуратура, МВД, ФСБ), действуя на

основе и в рамках Конституции РФ, как субъекты публичного права в наибольшей

степени нацелены на защиту интересов общества, которые оно в установленном

им же порядке сформулировало как общие. Адвокатура, правовые службы,

отражая публичные интересы, нацелены на защиту частных интересов. Это ни в

коем случае не делает их структурами второго сорта, но позволяет

сбалансировать общие и частные интересы. Собственно, традиционное

построение уголовного и гражданского процессов также отражает их

противоречивость и конфликтность юридической деятельности.

Вопросы 15,16,17,19- в лекциях.