Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
GOS_Byudzhetnaya_sistema_FYeF.docx
Скачиваний:
11
Добавлен:
22.12.2018
Размер:
129.67 Кб
Скачать
  1. Неподаткові доходи та доходи від операції з капіталом, їх склад та харка

Неналоговые поступления включают:

  • безвозвратные платежи (кроме доходов от продажи капитала), все поступления от штрафов и санкций (кроме штрафов за нарушение нал зак-ва) и все добровольные безвозвратные текущие поступления из негос источников

  • поступления от превышения валовых доходов над расходами Нацбанка, поступление от денежно-вещевых лотерей, поступление дивидендов от СПД с госучастием, рентная плата, поступления от приватизации гос.имущества и др.

Ст9 бюдж.клас-ция ненал. поступлення включ:1) доходы от собств.и предпр.деят; 2) админ.сборы и платежи, доходы от неком.деят 3) др. ненал. поступления

Доход от операций с капиталом: реализация основного капитала, запасов. Это категория включает доходы от продажи существующих мат активов (сооружения, оборудование, корабли, самолёты), от продажи запасов стратегических материалов, зерна, запасов.

  1. Місцеві бюджети – фін база місцевого самоврядування. Власні, закріплені та регулюючи доходи мб.

МБ визнаються бюджет АРК, обласні, районні бюджети, бюджети районів у містах та бюджети місцевого самоврядування. В свою чергу, бюджетами місцевого самоврядування визнаються бюджети територіальних громад сіл, селищ, міст та їх об’єднань (Ст. 5). Благодаря местным бюджетам ОМС могут выполнять делегированные им полномочия по поводу выполнения возложенных на них функции государства. Местный бюджет соответственно БК содержит поступления и расходы на выполнение полномочий органов власти АРК, местных гос администраций и органов местного самоуправления. Эти поступления и расходы составляют единый баланс соответствующего бюджета. Благодаря доходам местных бюджетов органы местного самоуправления могут выполнять такие функции, делегируемые им государством как финансирование образования, здравоохранения, соц защита и соц обеспечение и др.

Состав доходов местных бюджетов:

1.НДФЛ в части:

50% Киев, 100% Севастополь,

75% в бюджеты городов республиканского АРК и областного значения,

25% в бюджеты сел, их объединений, поселков, городов районного значения

2. 50% сбора за специальное использование лесных ресурсов в части древесины, заготовленной в порядке рубок главного пользования

3. плата за лицензии и патенты на определенные виды предпринимательской деятельности 4.плата за гос регистрацию субъектов хозяйственной деятельности.

5. гос пошлина

6.единый налог СПД

7. плата за землю

8. местные налоги и сборы ( за исключением нефтепродуктов)

9. налог на промысел

10.фиксированный с\х налог.

    1. Ст..69 власні доходи – доходи, що не враховуються при визначенні обсягу бюджетних трансфертів;

    2. закріплені доходи – доходи, що враховуються при визначенні обсягу бюджетних трансфертів.

Перелік власних та закріплених доходів визначений у Бюджетному кодексі на тривалу перспективу, що покликано створити необхідні передумови для здійснення перспективного планування.

Надходження власних доходів не враховуються при визначенні обсягів міжбюджетних трансфертів місцевим бюджетам, що сприяє безпосередній зацікавленості органів місцевого самоврядування у нарощуванні дохідної бази.

Закріплені доходи місцевих бюджетів складають основу для визначення податкової спроможності території, їх обсяги впливають на обсяги бюджетних трасфертів, які надаються місцевим бюджетам з державного бюджету України.

За економічною природою власні доходи місцевих бюджетів – це доходи, які формуються внаслідок дій і рішень, прийнятих місцевими органами самоврядування. Найбільш характерними прикладами власних доходів є: місцеві податки і збори; доходи від комунального майна та підприємств комунальної власності; штрафи та санкції, пов’язані із формуванням власних доходів.

Закріпленими є доходи, які на довготривалій основі передаються до місцевих бюджетів у повному обсязі або у визначеній, єдиній для усіх бюджетів частині. За своєю сутністю це загальнодержавні податки, збори або доходи, які традиційно формують дохідну частину місцевих бюджетів (податок з доходів фізичних осіб, державне мито, плата за ліцензії та торгові патенти тощо). Відповідно до чинної бюджетної політики, найбільш вагому частку закріплених доходів складає ПДФО.

Структура доходів місцевих бюджетів: міжбюджетні трансферти, власні доходи, закріплені законодавством на довгостроковій основі, та регулюючі доходи.

Регульовані доходи — це також одна з форм доходів, що передаються центральною владою місцевим органам влади або з бюджетів територій вищого адміністративного рівня до бюджетів територій нижчого адміністративного рівня. Порядок передачі та розміри регульованих доходів в Україні щороку встановлюються в законі про державний бюджет. Порядок регулювання доходів місцевих бюджетів визначається також рішеннями органів влади вищого територіального рівня щодо органів влади нижчого територіального рівня.

  1. Доходи місцевих бюджетів, їх склад та характеристика.

Местный бюджет соответственно Бюджетному Кодексу содержит поступления и расходы на выполнение полномочий органов власти Автономной Республики Крым, местных гос администраций и органов местного самоуправления. Эти поступления и расходы составляют единый баланс соответствующего бюджета. Благодаря доходам местных бюджетов органы местного самоуправления могут выполнять такие функции, делегируемые им государством как финансирование образования, здравоохранения,

соц защита и соц обеспечение и др.

Состав доходов местных бюджетов:

1.НДФЛ в части:

50% Киев, 100% Севастополь,

75% в бюджеты городов республиканского АРК и областного значения,

25% в бюджеты сел, их объединений, поселков, городов районного значения

2. 50% сбора за специальное использование лесных ресурсов в части древесины, заготовленной в порядке рубок главного пользования

3. плата за лицензии и патенты на определенные виды предпринимательской деятельности 4.плата за гос регистрацию субъектов хозяйственной деятельности.

5. гос пошлина

6.единый налог СПД

7. плата за землю

8. местные налоги и сборы ( за исключением нефтепродуктов)

9. налог на промысел

10.фиксированный с\х налог.

Структура доходів місцевих бюджетів: міжбюджетні трансферти, власні доходи, закріплені законодавством на довгостроковій основі, та регулюючі доходи.

  1. Видатки місцевих бюджетів, їх склад та характеристика.

Расходы бюджета - средства, направленные на осуществление программ мероприятий, предусмотренных соответствующим бюджетом.

Расходы местных бюджетов определяются функциями государства, которые делегируются органам местного самоуправления с целью обеспечения наиболее эффективного их выполнения. Кошти поточного бюджету спрямовують на фінансування установ і закладів виробничої і соціальної інфраструктури, що утримуються за рахунок бюджетних асигнувань, а також на фінансування заходів щодо соціального захисту населення.

Кошти бюджету розвитку спрямовують на реалізацію програм соціально-економічного розвитку відповідної території, пов'язаних зі здійсненням інвестиційної та інноваційної діяльності, а також на фінансування субвенцій та інших видатків, пов'язаних з розширеним відтворенням.

В состав расходов местных бюджетов

  1. образование

  2. здравоохранение

  3. Соц защита и обеспечение

  4. Программы развития физ культуры и спорта

  5. Содержание культурных и архитек. памятников

  6. Управление ЖКХ

  7. Благоустройство территории

  8. Ремонт и строи тельство дорог

  9. Оказания помощи малоимущим семьям, детям-сиротам и др.

  1. Місцеві податки та збори, їх роль у формуванні власної доходної бази місцевих бюджетів.

Согласно Налогового кодекса в Украине на сегодняшний день действуют следующие местные налоги(единый налог, налог на недвижимое имущество, отдельное от земельного участка) и сборы(сбор за осуществление некоторых видов предпринимательской деятельности;сбор за места для парковки транспортных средств;туристический сбор.)

На сегодняшний момент в Украине насчитывается около 12 тыс. местных бюджетов. Местными бюджетами признаются бюджет АРК, областные, районные бюджеты и бюджеты местного самоуправления. Согласно статистическим данным, наибольший удельный вес в доходах местных бюджетов Украины сегодня имеют поступления от общегосударственных налогов, сборов и других обязательных платежей, которые практически не связаны с собственной деятельностью органов местного самоуправления и составляли в зависимости от года 50-70% доходов общего фонда. Доля поступлений в местные бюджеты от местных налогов и сборов не превышает 2-10%. Рассмотрев структура доходов местного бюджета можно отметить, что налоговые поступления занимают большой удельный вес. Так, основными налогами, за счет которых наполняются местные бюджеты, является НДФЛ, который обеспечивает около 70% налоговых доходов и земельный налог. Для обеспечения увеличения доходов бюджета от НДФЛ лиц нужно увеличить уровень заработной платы, ликвидировать задолженности по заработной плате, уменьшить или ликвидировать тенизацию доходов, что требует действий от центральных органов исполнительной власти. Нехватка наполнения местных бюджетов земельным налогом обусловлена заниженной денежной оценкой стоимости земель.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]