1. Контрольно-регулятивные функции:

✓ систематический учет поступающих в РТУ законодательных и иных НПА, а также собственных НПА; поддержание их в контрольном состоянии и доведение до сведения подчиненных таможни;

✓ контроль осуществления таможенными органами таможенного оформления и единообразного применения порядка таможенного оформления;

✓ контроль соблюдения таможенными органами законодательства РФ при осуществлении таможенных процедур;

✓ контроль правильности исчисления и взимания таможенных платежей;

✓ принятие решений о классификации товаров в соответствии с номенклатурой товаров внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД), таможенной стоимости товара, стране происхождения товара, по иным вопросам, касающимся правильности исчисления таможенных платежей;

✓ валютный контроль;

✓ контроль деятельности ДЛ, подчиненных РТУ;

✓ контроль за исполнением вынесенных постановления по делам об административных правонарушениях (только глава 16 КоАП)

✓ инспектирование деятельности подчиненных таможенных органов.

Непосредственно функции по взиманию таможенных платежей, проверке деклараций РТУ не осуществляют!!!

2. Правоохранительные:

✓ проводит экспертизы и исследования товаров и ТС, перемещаемых через ТГ, в том числе экспертизы криминалистические;

✓ проводит таможенные проверки;

✓ осуществляет производство по делам об административных правонарушениях (руководит указанной деятельностью);

✓ руководит дознанием и производством по делам об административным правонарушениям и по фактам, указывающим на наличие признаков преступления;

✓ обеспечивает и осуществляет оперативно-розыскную деятельность;

✓ разрабатывает и организует меры по профилактике правонарушений в таможенной сфере.

Для выполнения всех этих задач РТУ должно иметь в своем распоряжении соответствующую инфраструктуру, оборудование, технику, средства связи, ТС, квалифицированных ДЛ. Для того, чтобы обеспечить наличие всего перечисленного РТУ решает организационно-хозяйственные задачи.

3. Организационно-хозяйственные:

✓ выявляет потребности таможенных органов и участников ВЭД в инфраструктуре;

✓ обеспечивают эксплуатацию зданий, строений, которые находятся в распоряжении ТО;

✓ участвует в организации проектирования и строительства, в том числе и объектов социального назначения (например, садики)

✓ обеспечивают работу единой информационной системы ТО;

✓ обеспечивает всем необходимым оборудованием, оргтехникой, формой;

✓ осуществляет подготовку ДЛ, в том числе и физическую;

✓ обеспечивает здравоохранение и пенсионное обеспечение.

Почитать разницу между государственной и таможенной границей!

4. Аналитические:

✓ анализ и контроль деятельности подчиненных ТО;

✓ сбор, обработка и передача в ФТУ информации об обстановке в регионе;

✓ анализ состояния испольнительской дисциплины;

✓ анализ правоприменительной и судебной практики в регионе;

✓ сбор информации о перемещении товаров…

Организация деятельности: начальника РТУ назначает руководитель ФТС. Как правило, у начальника РТУ имеются первый зам, зам по экономике, по правоохранительной деятельности и по хозяйственным делам, которых назначает руководитель ФТС по представлению РТУ. Начальник РТУ несет персональную ответственность.

Начальник РТУ руководит деятельностью РТУ по принципу единоначалия, распределяет обязанности между замами, издает документы распорядительного характера, которые находятся в его компетенции, утверждает штатное расписание. ФТС спускает общее количество ставок, а начальник уже конкретно решает. Начальник РТУ устанавливает оплату труда ДЛ и работников РТУ.

В РТУ есть оперативно-дежурная служба, котрая работает круглосуточно и каждую минуту принимают информацию из таможенных пунктов. Раз в сутки передает информацию ФТС.

ФТС и РТУ обеспечивают и руководят, но самостоятельно не выполняют.

3. таможня входит в централизованную систему таможен и осуществляет свою деятельность под руководством РТУ. Таможня создается, ликвидируется ФТС, ФТС утверждает штатную численность. ДЛ таможни выполняют функции, закрепленные за ТО РФ, непосредственно. Именно ДЛ таможни принимают и проверяют декларацию, проверяют правильность начисления платежей, участвуют в оперативных-мероприятиях. Это называется „работой на земле”: досматривает товары и т.д.

Руководит таможней начальник, который назначается ФТС. Начальник имеет замов, например, по экономике, первого зама.

4. таможенный пост - ТО, который входит в систему ТО, и находится под общим руководством ФТС и под непосредственным - таможни. Таможенный пост в большинстве случаев не является ЮЛ. Это отделение таможни. Таможенный пост базируется в местах наличия товаров, подлежащих таможенному оформлению и контролю. Находятся ТП, в первую очередь, в пунктах пропусках через государственную границу, на товарных станциях, аэропортах и т.д.

Иногда бывают специализированные ТП, которые подчиняются непосредственно РТУ. Чаще всего являются ЮЛ. Например, акцизные ТП.

Кроме этого, к ТО относятся Российская таможенная академия, кинологическая академия, главный научно-исследовательский центр (ведет БД по всем ТО), которые не входят в систему ТО.

Подвластные субъекты таможенных правоотношений: