- •Знакомство с тп
- •Особенности таможенных правоотношений
- •Источники современного тп
- •Принципы тп
- •Субъекты таможенных правоотношений
- •1. Контрольно-регулятивные функции:
- •2. Правоохранительные:
- •3. Организационно-хозяйственные:
- •4. Аналитические:
- •1. Лица, осуществляющие перемещение товаров и тс через тг:
- •2. Лица, осуществляющие профессиональную предпринимательскую деятельность в области таможенного дела на условиях, закрепленных в тк тс и фз №311:
- •3. Лица, вступающие в то в силу специфики деятельности или сложившихся обстоятельств
- •Разрешительное производство в таможенном деле
- •Перемещение товаров через таможенную границу Ввоз товаров на таможенную территорию рф
- •1. Представление документов и сведений при прибытии тс на таможенную территорию рф.
- •2. Таможенная процедура таможенного транзита.
- •3. Помещение товаров на свх – временное хранение товаров
- •4. Декларирование товаров
- •Содержание (основные поля) деклараций
- •1. Таможенная процедура. До недавнего времени это называлось таможенным режимом
- •3) Транзит
- •2 Условия помещения под данную процедуру:
- •2. Страна происхождения товара
- •3. Код товара по тнв
- •4. Количество товара
- •5. Таможенная стоимость товара
- •6. Таможенные платежи
- •1) Таможенная пошлина
- •3) Акциз
- •4) Сбор за таможенное оформление (за услуги таможни)
- •Отсрочка и рассрочка уплаты таможенных платежей
- •Взыскание таможенных платежей
- •Возврат излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств
- •5. Выпуск товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой
- •Тема: перемещение товаров в внеторговом обороте
- •Порядок перемещения товаров для личного пользования фл
- •Конклюдентная форма декларирования
- •Оформление мототранспортных средств фл
- •Оформление тс международных перевозок
- •Перемещение товаров в международных почтовых отправлениях
- •Товары, перемещаемые по лэп и трубопроводу
- •Перемещение товаров отдельными категориями иностранных граждан
- •Товары, содержащие объекты интеллектуальной собственности
- •Таможенный контроль
- •6. Таможенный досмотр.
- •8. Проверка маркировки товара специальным маркером и наличия на них идентификационных знаков.
- •9. Осмотр помещений и территорий
- •10. Учет товаров, находящихся под тк.
- •11. Проверка системы учета товара и отчетности.
- •12. Таможенная проверка.
Товары, содержащие объекты интеллектуальной собственности
ТО принимают меры по защите прав правообладателей в отношении предметов интеллектуальной собственности в следующем порядке:
На основании заявления правообладателя объекты интеллектуальной собственности включаются ТО в таможенный реестр.
Правообладатель, который имеет основания полагать, то имеет место нарушение его права в связи с перемещением товара через ТГ, подает заявление в единый таможенный реестр государств ТС. Заявление подается в письменной форме в ФТС. Заявление подается от имени одного/нескольких правообладателей в отношении одного вида интеллектуальной собственности. На каждый объект одно заявление.
Заявление содержит:
1. сведения о правообладателе (о представителе тоже)
2. об объекте интеллектуальной собственности
3. о товарах, перемещение которых по мнению заявителя нарушит его права
4. об уполномоченных правообладателем экспортерах, импортерах
5. о кодах товаров по ТНВ
6. о предполагаемом месте ввозы/вывоза товара
7. о сроке защиты прав правообладателя
Все сведения должны быть подтверждены документами.
Если есть образцы товаров, то их нужно приложить к заявлению.
Прикладывает обязательство о причинении имущественного вреда, который может быть причинен правообладателю, декларанту, представителю, получателю в случае приостановки выпуска товара.
19.10.2011
Таможенный контроль
ТК - совокупность мер, осуществляемых таможенными органами в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства как ТС, так и национального.
Это мероприятия управленческого характера, соответственно, они должны быть целесообразными и экономными, то есть ТО расходуют свои ресурсы (оборудование, техника, люди время…) для выполнения задач экономно, но эффективно.
Для этого используют систему управления рисками.
Цели системы управления рисками:
• обеспечение мер по защите национальной безопасности, жизни и здоровья человека, окружающей среды;
• сосредоточение внимания на областях повышенного риска и обеспечения наиболее эффективного использования имеющихся ресурсов;
• выявление, прогнозирование и предотвращение нарушений таможенного законодательства; особое внимание уделяется правонарушениям, имеющим устойчивый характер, правонарушениям, связанным с неуплатой таможенных платежей, правонарушений, которые подрывают конкурентоспособность отечественных производителей;
• ускорение проведения таможенных операций.
Основы СУР были заложены в Японии Киото в 1973г была подписана Киотская Конвенция:
1) таможенный контроль должен отграничиваться минимальными мерами необходимыми для обеспечения соблюдения таможенного законодательства;
2) при выборе форм ТК должна обязательно использоваться СУР;
3) таможенные службы обязаны анализировать информацию, связанную с перемещением товаров в целях разработки оптимальных мер по предотвращению…
Это стратегия ТК.
Риск - вероятность несоблюдения таможенного законодательства.
ТО регулярно проводят анализ рисков, причин и условий возникновения рисков. Анализируются товары, перемещаемые через границу, ТС, используемые в международных перевозках, документы, которые используются для перевозок, сведения, содержащиеся в МД, а также деятельность всех участников таможенных правоотношений. Основную информацию ТО получают из анализа эффективности форм ТК, которые они применяют.
ТС проводится ДЛ ТО в отношении:
1) товаров и ТС, которые перемещаются через ТГ и которые подлежат декларированию.
2) таможенных деклараций и документов, которые к ним прикладываются.
3) деятельности лиц, связанной с перемещением товаров через ТГ,
4) лиц, которые пересекают ТГ.
Ввозимые товары находятся под ТК с момента пересечения ТГ и до момента:
• выпуска в свободное обращение (государство товары не интересуют уже - таможенные платежи уплачены);
• помещение товаров под процедуры уничтожения либо отказа в пользу государства (либо до момента передачи товара в собственность государства иным способом);
• фактического вывоза товара с территории ТС;
• признания ТО факта уничтожения товара в результате действия непреодолимой силы или естественной убыли.
Если товары помещались под процедуру переработки, то ТК в отношении остатков переработки прекращается только после того, как будет установлено, что они являются непригодными для дальнейшего коммерческого использования.
При вывозу с территории товары находятся под ТК с момента регистрации таможенной декларации либо совершения иных действий, направленных на осуществление вывоза товаров. Остаются под ТК до фактического вывоза.
ТО вправе останавливать ТС, а также принудительно возвращать покинувшие без разрешения ТО водные/воздушные суда.
ТК осуществляется по общему правилу в зонах ТК (место, где находятся товары,подлежащие таможенному оформлению, ТК, то есть это пункты пропуска через границу, СВХ, таможенные склады, магазины беспошлинной торговли - постоянные зоны ТК). В этих зонах действует соответствующий режим.
Иногда ТО могут создавать временные зоны ТК, например, иностранный цирк, платформа с крупногабаритным товаром.
ТО вправе получать от банков, иных кредитных организаций документы/сведения, касающиеся денежных операций по внешнеэкономическим сделкам (режим коммерческой тайны не действует).
Документ, необходимые для проведения ТК хранятся как участниками ВЭД, так и предпринимателями в области таможенного дела, так и ТО в течение 5 лет со дня окончания нахождения товаров под ТК. Но с учетом того, что ТО вправе проводить ТК после выпуска товара в течение 3 лет.
В случае необходимости для проведения ТК могут привлекаться специалисты, обладающие специальными знаниями и навыками. В КоАП написано про специалиста.
При проведении ТК не допускается причинение неправомерного вреда перевозчика, декларанту, складовщикам, иным заинтересованным лицам. Если неправомерными действиями были причинены убытки, то убытки возмещаются за счет казны.
В целях проведения ТК ТО вправе осуществлять сбор информации об участниках ВЭД и о предпринимателях, в том числе сведения об учредителях, об их имуществе, о сфере действия в области ВЭД, о платежеспособности лиц.
Требования ДЛ ТО, связанные с ТК, обязательны к выполнению.
Одним из таких приемов ТК, направленных на оптимизацию, является идентификация товара.
Формы ТК
1. проверка документов и сведений.
ТО проверяют достоверность всех поступающих к ним документов и сведений (представляемых декларантом, перевозчиком). Проверка заключается в том, что сверяется информация, находящаяся в декларации, с другими документами. При проверке документов и сведений ТО в случае необходимости могут запросить дополнительные документы, которые подтверждают уже имеющуюся информацию.
2. устный опрос.
Чаще всего применяется к ФЛ, перемещающим товары для личного пользования. Эта форма не предполагает заполнения каких-то документов по полученным сведениям. В результате устного опросы невозможно определить какие-либо признаки правонарушения.
3. получение пояснений/объяснений.
Отличается от предыдущей формы тем, что объяснению берутся в письменной форме. И дают их лица, имеющие непосредственное отношение к товарам, перемещаемым через ТГ (складовщики, перевозчики, участники ВЭД…).
В дальнейшем эти объяснения могут быть доказательствами при ведении дела о правонарушении.
4. таможенное наблюдение - визуальное наблюдение, которое может быть разовым или постоянным, непосредственным или опосредованным. Наблюдают за перевозкой, хранением, разгрузкой товаров. Чаще всего применяется в пунктах пропуска через ТГ, на складах, в МБТ.
В результате таможенного наблюдения можно выявить правонарушения.
5. таможенный осмотр - визуальный осмотр товаров и ТС, багажа ФЛ, средств идентификации, то есть мероприятие, не связанное со вскрытием упаковки. Чаще всего проводится в отношении ТС, пересекающих ТГ.
Зачастую осмотр проводится в отсутствии декларанта и иных лиц, которые обладают полномочиями в отношении товара, но в случае необходимости заинтересованные лица могут присутствовать при осмотре и настаивать на том, чтобы был составлен акт по результатам осмотра.
Пломбы не повреждены, но часть товара испортилась, разбилась.
Акт составляет в 2 экземплярах.