Вопрос. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в россии.

ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»

ФЗ «О беженцах»

М/н договоры:

• торговые,

• договоры о прав. помощи,

• консульские конвенции.

Правовое положение уст. на основе принципов, норм м/н права, м/н договоров, права страны гражданства и места пребывания лица.

ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» регулирует вопросы, связанные с временным пребыванием, временным проживанием и постоянным проживанием, отношение к избирательному праву, гос. и муниц. службе, военной службе, условия участия ино гр. в труд. отношениях, ответственность ино граждан и иные вопросы.

Беженцы

Лицо м.б. признано, если отвечает след. критериям:

• лицо не явл. гр. гос., предоставившего убежище,

• лицо вынуждено покинуть место постоянного жительства, нах. на терр. др. гос.,

• причиной, по которой лицо вынуждено покинуть место жительства, явл. совершенное насилие,

• существует связь между насилием и реальной опасностью.

Вынужденный переселенец

Критерии:

• лицо явл. гр. гос., предоставившего убежище,

• лицо вынуждено покинуть место постоянного жительства, нах. на терр. др. гос.,

• причиной, по которой лицо вынуждено покинуть место жительства, явл. совершенное насилие,

• существует связь между насилием и реальной опасностью.

Ино гр. м. въезжать и выезжать при наличии визы, по действительным документам, удостоверяющим личность.

Лица без гр. м. при наличии визы, по действительным документам, выданными органами гос. их проживания.

Документы:

1. Документ, выданный ино гос. и признаваемый в соотв. с м/н договором РФ в качестве документа, который удостоверяет личность данного гр. на терр. РФ.

2. Разрешение на временное проживание.

3. Вид на жительство.

Все ино гр. подразделяются на три категории:

1. Временно пребывающие.

Пребывают на основании визы. Срок пребывания опр. сроком действия визы.

2. Временно проживающие.

Получили разрешение на временное проживание. Выдается на три года.

3. Постоянно проживающие.

Ино гр., которые получили вид на жительство, который выдается сроком на пять лет.

Выделяют категорию гр., которые нах. на нелегальном положении. Они подлежат выдворению.

Основные положения:

1. Ино гр. пользуются теми же правами, свободами и обязанностями гр. РФ.

2. Равны перед законом.

3. Д. соблюдать действующее законодательство.

Общие и специальные вопросы правового положения иностранных граждан в России

Действующее рос. законодательство всегда ссылается на коллизионную привязку как личный закон (ст.1195 ГК РФ).

В данной статье содержится сочетание двух коллизионных привязок: закон гражданства и закон места жительства, с помощью которых решаются все вопросы, которые касаются прав и обязанностей физ. лиц.

Гражданская правоспособность (ст.1196 ГК РФ) опр. личным законом.

Гражданская правоспособность - способность лица иметь гр. права и нести гр. обязанности. Она признается за всеми гр., возникает в момент рождения и прекращается смертью.

ГК РФ в ст.18 отражает содержание гр. правоспособности.

Граждане м. иметь имущество на праве собственности, наследовать, завещать, заниматься предпринимательством, создавать юр. лица, совершать не противоречащие закону сделки, участвовать в обязательствах, избирать место жительства, быть авторами произведений.

Ино гр. на терр. РФ пользуются такими же правами, что и гр. РФ. Это следует из принципа национально режима, который закреплен К РФ, ГК РФ и др. НПА.

Изъятия из этого принципа возможны в форме ФЗ в целях защиты конституционного строя.

Правоспособность опр. личным законом.

Не смотря на нац. режим, рос. законы предусматривают следующие изъятия:

1. Ино гр. на терр. РФ не имеют права избирать и быть избранными в ФОГВ, ОГВ С РФ.

2. Ино гр. не имеют права нах. на муниципальной службе.

3. Быть членами экипажа военного корабля.

4. Быть принятым на работу в орг., деятельность которых связана с обеспечением безопасности РФ.

Гражданская дееспособность (ст.1197).

Гражданская дееспособность - это способность своими действиями приобретать и осущ. гр. права и создавать для себя гр. обязанности и исполнять их.

Законы многих гос. опр., что дееспособность наступает с момента достижения совершеннолетия.

Физ. л., не обладающее гр. дееспособностью по своему личному закону, не вправе ссылаться на отсутствие дееспособности, если оно явл. дееспособным по праву места совершения сделки.

Опр. дееспособности индивидуального предпринимателя содержится в ст.1201 ГК РФ. Право физ. лица, заниматься предпринимательством без образования юр.л. в качестве ИП опр. по праву той страны, где данное физ. л. б. зарегистрировано в качестве ИП.