- •Факультет государственного и муниципального управления
- •Автор – проф. М.А.Ковалевский (kvl_sem@mail.Ru)
- •Тематический план учебной дисциплины
- •Пояснительная записка
- •Базовые учебники
- •Содержание программы
- •Раздел 1 Конституционные проблемы охраны здоровья и источники нормативного регулирования
- •Конституционно-правовое регулирование охраны здоровья
- •Система законодательства о государственном и муниципальном здравоохранении и проблемы ее развития
- •Стандарты медицинской помощи и их правовая оценка в России и за рубежом
- •Права пациента как юридические гарантии автономии личности при медицинском вмешательстве
- •Раздел 2 Правовой режим системы здравоохранения в Российской Федерации и место в ней систем государственного и муниципального здравоохранения
- •Правовые основы системного характера здравоохранения. Сравнительный анализ правового регулирования отношений в сфере здравоохранения в странах общего права и странах континентального права
- •Государственная система здравоохранения
- •Муниципальная система здравоохранения
- •Раздел 3 Государственные и муниципальные учреждения здравоохранения как конституционные гарантии права граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь
- •Государственные и муниципальные учреждения и предприятия как специальные формы деятельности государства в странах общего права, странах континентального права и по российскому праву.
- •Виды (типы) государственных и муниципальных учреждений по российскому законодательству и их правовое положение
- •Виды государственных и муниципальных предприятий по российскому праву и их правовое положение.
- •Правовой статус медицинских работников
- •Правовой режим финансовых ресурсов государственных и муниципальных учреждений и предприятий сферы здравоохранения.
- •Раздел 4
- •Правовые проблемы имущественного обеспечения государственного и муниципального здравоохранения
- •Понятие, виды и структура медицинского имущества.
- •Правовой режим продуктов диетического (лечебного и профилактического) питания
- •Правовой режим лекарственных средств
- •Правовой режим медицинского оборудования
- •Проблемы регулирования закупок для государственных и муниципальных нужд в здравоохранении
- •Раздел 5
- •Конституционные принципы медицинского страхования, страхования ответственности лиц медицинской профессии и страхования пациентов от несчастных случаев при оказании медицинской помощи.
- •Правовое положение участников отношений по медицинскому страхованию.
- •Правовое положение участников отношений в страховании ответственности лиц медицинской профессии и в страховании от несчастных случаев при оказании медицинской помощи
- •Раздел 6
- •Виды и формы публичного контроля в здравоохранении и страховании.
- •Лицензирование и аккредитация деятельности государственных и муниципальных организаций здравоохранения. Государственная регистрация медицинского имущества
- •Санитарно-эпидемиологический контроль (надзор) за деятельностью государственных и муниципальных
- •Государственный контроль фондов обязательного медицинского страхования и органов страхового надзора.
- •Муниципальный контроль в здравоохранении
- •Рекомендации по использованию информационных технологий:
- •Темы эссе
- •Требования к написанию эссе
- •Требование к контрольным работам и зачету
- •Вопросы для проверки качества усвоения материала:
Требования к написанию эссе
Эссе – это самостоятельная работа студента, в которой раскрывается суть исследуемой проблемы, приводятся различные точки зрения и взгляды на нее.
Эссе выполняется по одной из тем, рассматриваемых в рамках программы дисциплины.
Эссе должно иметь объем 7-8 страниц печатного текста через 1,5 интервала. Эссе состоит из: титульного листа, основного текста и списка использованной литературы.
Сноски и ссылки на используемые по тексту эссе источники и литературу обязательны! Внимание! Не допускается копирование фрагментов текстов из любых источников, за исключением цитат, приводимых в кавычках со ссылкой на источник. Размер цитат не должен превышать двух предложений. Доля цитат в тексте - не более 5%.
При написании эссе должны быть выполнены следующие требования:
а) Обозначена актуальность выбранной темы (проблемы) - сформулирована проблемная ситуация, побудившая студента к выбору данной темы.
б) Продемонстрировано знание студентом разнообразия подходов (моделей, методов, точек зрения и т.п.) по выбранной теме (проблеме).
в) Продемонстрированы знания тех подходов (моделей, методов и т.п.), которые студент взял за основу при написании эссе по выбранной теме (проблеме).
г) В заключении должны быть приведены краткие основные выводы, сделанные студентом по тексту эссе.
д) Перечень реально использованных при написании эссе источников и литературы должен содержать не менее пяти позиций (в том числе, в обязательном порядке, не менее двух источников, приведенных в списке дополнительной литературы к соответствующему разделу программы дисциплины).
Требование к контрольным работам и зачету
Контрольная работа №1 проводится в виде письменного развернутого ответа на вопрос из числа вопросов для оценки качества освоения дисциплины, пройденных к моменту проведения контрольной работы.
Контрольная работа №2, проводимая в том же формате, проводится по вопросам, пройденным после контрольной работы №1.
При подготовке к зачету необходимо использовать все вопросы.
Вопросы для проверки качества усвоения материала:
-
Есть ли различия между правом на здоровье, правом на охрану здоровья и правом на медицинскую помощь?
-
Нарушает ли норму части 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации оказание гражданам платной медицинской помощи в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения?
-
Как связаны конституционные принципы равенства и справедливости с правом на медицинскую помощь?
-
Какие правовые основания существуют для введения ограничений права на неприкосновенность частной жизни при оказания медицинской помощи и в какой форме должны вводиться данные ограничения?
-
Какие конституционные положения оказывают влияние на формирование административно-властной вертикали в сфере здравоохранения и систему законодательства в сфере здравоохранения?
-
Гарантией реализации каких конституционных прав является частное здравоохранения и существуют ли правовые основания для вмешательства государства в отношения в сфере этого здравоохранения?
-
Каковы роль и значение этических норм в здравоохранении?
-
Обязательны ли к исполнению положения стандартов медицинской помощи?
-
Какие правовые последствия вытекают из признания государственных и частных учреждений здравоохранения компонентами социальной службы?
-
Какова правовая природа наличия в статусе медицинских работников властных полномочий в отношении пациента?
-
Чем отличается правовой режим медицинского имущества от правового режима обычного имущества?
-
Чем отличается правовой режим лекарственных средств от правового режима диетических пищевых продуктов?
-
Каковы особенности правового регулирования закупок для публичных нужд в сфере здравоохранения?
-
Действуют или нет принципы властного подчинения нижестоящего военнослужащего – лица медицинской профессии, вышестоящему военнослужащему при оказании медицинской помощи?
-
Какие сходства и различия существуют в правовых режимах финансовых ресурсов государственного и частного здравоохранения?
-
Какие можно предложить критерии для установления чрезмерности ограничения автономии личности пациента при оказании ему медицинской помощи?
-
Какие могут быть правовые основания для исключения какой-то категории субъектов из сферы действия обязанности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование?
-
Может и должен ли врач гарантировать положительный результат медицинского вмешательства?
-
Существуют ли стандарты первой помощи (непрофессиональной медицинской помощи)?
-
Исполнению каких конституционных обязанностей государства способствует поощрение добровольного медицинского страхования?
-
В чем заключается правовое значение тесной правовой связи между фондами обязательного медицинского страхования и страховыми медицинскими организациями (модель агрегированного страховщика)?
-
В чем правовые различия между моделями обязательного медицинского страхования, основанными на страховых выплатах в натуральной форме и на возмещении затрат на оказание медицинской помощи?
-
Каковы правовые основания и пределы переложения исполнения государственных обязанностей по контролю в сфере здравоохранения и медицинского страхования на частных лиц?
-
Существуют ли у учреждения здравоохранения правовые основания для того, чтобы не проводить полноценный внутренний контроль объема и качества медицинской помощи, считая, что контроль – это дело государства?
Автор программы: _______________________________(М. А. Ковалевский)