- •Факультет государственного и муниципального управления
- •Автор – проф. М.А.Ковалевский (kvl_sem@mail.Ru)
- •Тематический план учебной дисциплины
- •Пояснительная записка
- •Базовые учебники
- •Содержание программы
- •Раздел 1 Конституционные проблемы охраны здоровья и источники нормативного регулирования
- •Конституционно-правовое регулирование охраны здоровья
- •Система законодательства о государственном и муниципальном здравоохранении и проблемы ее развития
- •Стандарты медицинской помощи и их правовая оценка в России и за рубежом
- •Права пациента как юридические гарантии автономии личности при медицинском вмешательстве
- •Раздел 2 Правовой режим системы здравоохранения в Российской Федерации и место в ней систем государственного и муниципального здравоохранения
- •Правовые основы системного характера здравоохранения. Сравнительный анализ правового регулирования отношений в сфере здравоохранения в странах общего права и странах континентального права
- •Государственная система здравоохранения
- •Муниципальная система здравоохранения
- •Раздел 3 Государственные и муниципальные учреждения здравоохранения как конституционные гарантии права граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь
- •Государственные и муниципальные учреждения и предприятия как специальные формы деятельности государства в странах общего права, странах континентального права и по российскому праву.
- •Виды (типы) государственных и муниципальных учреждений по российскому законодательству и их правовое положение
- •Виды государственных и муниципальных предприятий по российскому праву и их правовое положение.
- •Правовой статус медицинских работников
- •Правовой режим финансовых ресурсов государственных и муниципальных учреждений и предприятий сферы здравоохранения.
- •Раздел 4
- •Правовые проблемы имущественного обеспечения государственного и муниципального здравоохранения
- •Понятие, виды и структура медицинского имущества.
- •Правовой режим продуктов диетического (лечебного и профилактического) питания
- •Правовой режим лекарственных средств
- •Правовой режим медицинского оборудования
- •Проблемы регулирования закупок для государственных и муниципальных нужд в здравоохранении
- •Раздел 5
- •Конституционные принципы медицинского страхования, страхования ответственности лиц медицинской профессии и страхования пациентов от несчастных случаев при оказании медицинской помощи.
- •Правовое положение участников отношений по медицинскому страхованию.
- •Правовое положение участников отношений в страховании ответственности лиц медицинской профессии и в страховании от несчастных случаев при оказании медицинской помощи
- •Раздел 6
- •Виды и формы публичного контроля в здравоохранении и страховании.
- •Лицензирование и аккредитация деятельности государственных и муниципальных организаций здравоохранения. Государственная регистрация медицинского имущества
- •Санитарно-эпидемиологический контроль (надзор) за деятельностью государственных и муниципальных
- •Государственный контроль фондов обязательного медицинского страхования и органов страхового надзора.
- •Муниципальный контроль в здравоохранении
- •Рекомендации по использованию информационных технологий:
- •Темы эссе
- •Требования к написанию эссе
- •Требование к контрольным работам и зачету
- •Вопросы для проверки качества усвоения материала:
Темы эссе
-
Содержание конституционного права на охрану здоровья и медицинскую помощь: романтическая декларация или надлежащим образом обеспеченная правом возможность.
-
Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации, связанные с определением значимости конституционного блага «здоровье», их значение для формирования текущего российского законодательства.
-
Право на здоровье в международных правовых актах и его отражение в нормах Конституции Российской Федерации и текущего российского законодательства.
-
Правовые позиции Европейского Суда по правам человека, связанные со значимостью оказания медицинской помощи для оценки состояния прав и свобод человека.
-
Соотношение юридического содержания права на охрану здоровья, провозглашенного Конституцией Российской Федерацией, и объема медицинской помощи, который на практике доступен гражданину: проблемы и их решение.
-
Пациент в учреждении здравоохранения, оказывающем стационарную медицинскую помощь: связанные с этим ограничения его конституционных прав и реальные возможности пациента по защите своих прав.
-
Разграничение полномочий Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения.
-
Полномочия органов местного самоуправления в сфере здравоохранения.
-
Особенности реализации конституционного права на охрану здоровья лицами, находящимися в местах заключения.
-
Правовые и экономико-организационные риски, которые возникают на практике при отказе от привлечения государственных и муниципальных учреждений для оказания бесплатной медицинской помощи гражданам.
-
Земская медицина в дореволюционной России: можно ли в рамках действующего российского законодательства ее возродить.
-
Практика Верховного Суда Российской Федерации, связанная с проблемой обязательности стандартов медицинской помощи и ее значение для оказания медицинской помощи.
-
Решение задач государства и местного самоуправления в рамках частной системы здравоохранения: соответствует ли это действующему законодательству.
-
Социальная ответственности бизнеса в сфере охраны здоровья своих работников и иных граждан и ее закрепление в нормах права.
-
Моральные и правовые нормы как регуляторы поведения врача: вправе ли врач не соответствовать наивысшим из возможных моральным стандартам.
-
Правовые позиции Европейского Суда по правам человека, связанные со значимостью доступа к питания для оценки состояния прав и свобод человека (правовые различия между доступом к обычному и доступом к диетическому питанию).
-
Правовые позиции Европейского Суда по правам человека, связанные со значимостью доступа к лекарственному обеспечению для оценки состояния прав и свобод человека.
-
Правовое регулирование оборота диетического питания.
-
Правовое регулирование оборота лекарственных средств.
-
Правовое регулирование оборота органов и тканей человека: в каких границах государство может его разрешить.
-
Правовое значения механизма затрат в сфере организации здравоохранения и возможные ему альтернативы.
-
Принудительное оказание медицинской помощи: в каких случаях это возможно.
-
Права пациента в российском законодательстве: почему нужно их специальное закрепление и не дублируют ли они иные существующие в законодательстве права и свободы.
-
Обязательное медицинское страхование: преимущества и недостатки в использовании для его регулирования общих принципом обязательного социального страхования.
-
Нормы об ответственности лиц медицинской профессии и поощрительные нормы в здравоохранении: их соотношение и взаимодействие.
-
Правовое регулирование первой помощи (непрофессиональной медицинской помощи) при неотложных состояниях.
-
Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации относительно обязательного медицинского страхования и их значения для формирования текущего законодательства об обязательном медицинском страховании.
-
Сходство и различия в принципах правового регулирования обязательного и добровольного медицинского страхования: должно ли государство запретить страховым медицинским организациям, осуществляющим обязательное медицинское страхование, запретить одновременно с этим заниматься добровольным медицинским страхованием.
-
Пределы поощрения добровольного медицинского страхования: почему, например, в ряде государств запрещено предоставление в рамках добровольного медицинского страхования медицинских услуг, оказываемого в рамках обязательного медицинского страхования или в рамках бюджетного финансирования.
-
Правовые и экономико-организационные проблемы включения военнослужащих и приравненных к ним лиц в обязательное медицинское страхование.
-
Правовые и экономико-организационные проблемы обязательного медицинского страхования заключенных.
-
Правовые и экономико-организационные проблемы обязательного медицинского страхования лиц без определенного места жительства.
-
Как должен поступать врач при конфликте норм медицинской этики с нормами права?