Подведомственность и подсудность

Защита гражданских прав осуществляется как судами, так и иными юрисдикционными компетентными органами.

Для определения компетенции какого органа относятся рассмотрение и разрешение того или иного дела устанавливаются правила подведомственности.

Подведомственность это отнесение к ведению (сфере действия) определенного юрисдикционного органа, споров о праве и иных вопросов как личного так и общественного значения.

Три формы защиты:

1. Судебная (подведомственность дел судам общей юрисдикции и арбитражным судам)

2. Административная (государственные органы, органы местного управления)

3. Общественная (третейские суды)

Виды подведомственности:

1. Исключительная (закон прямо устанавливает какой компетентный орган правомочен разрешить спор)

2. Условная подведомственность (определяется органом способным разрешить спор, при наличии условий указанных в законе)

3. Договорная (возникает в случаях указанных в законе, когда стороны договариваются передать спор возникший между ними определенному органу, оформляется соглашением)

4. Альтернативная подведомственность (предполагает возможность выбора между судебным и несудебным органом, при этом обращение в несудебный орган не лишает лицо права обращения в соответствующий суд)

Судебная подведомственность разделяется на арбитражные и суды общей юрисдикции.

По общему правилу подведомственности арбитражных судов относятся дела при наличии двух условий: 1. Характер спора – споры экономического характера связанные с предпринимательской деятельностью; 2. Субъектный состав – юридические лица и ИП.

Исключение – специальная подведомственность дел арбитражным судам (ст.33 АПК).

Подведомственность дел судам общей юрисдикции определяются по совокупности двух признаков: 1. Наличие спора о праве; 2. Спор не отнесен к компетенции арбитражного суда. Каков характер спора в данном случае значения не имеет. Подведомственность не исковых дел судам общей юрисдикции определяется: 1. В главе 11 ГПК (судебный приказ), 2. ст.245 – дела возникающие из публичных правоотношений, 3. ст.262 – дела особого производства, 4. глава 45 (о признании и исполнения решений иностранных судов и иностранных третейских судов, арбитражей), 5. Глава 46 (дела об оспаривании решений третейских судов), 6. Глава 47 (о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов)

В рамках судебной подведомственности выделяют –

1. Исключительную судебную подведомственность – предполагает единственным органом - суд

2. Множественную:

А) альтернативную судебную подведомственность - по выбору лиц

Б) договорную – выбор по соглашению сторон

В) условную (императивную) – возможность обращения в судебный орган только после соблюдения досудебного порядка

Подсудность – это разграничение компетенции по рассмотрению и разрешению гражданских дел между судами общей юрисдикции по первой инстанции. В зависимости от характера дела выделяют родовую (предметную) подсудность. А исходя из территориальной юрисдикции судов одного и того же уровня выделяют территориальную (местная, пространственная) подсудность.

Родовая (предметная) подсудность – это компетенция различных звеньев (уровней) судов общей юрисдикции в качестве суда первой инстанции. Родовая подсудность не может быть изменена.

Определяется: ВС РФ в качестве суда 1 инстанции рассматривает дела по ст. 27 ГПК, Суды субъектов в 1 инстанции – дела в главе 26, мировые – ст.22

Территориальная или местная пространственная подсудность – это подсудность дела одноуровневым судам судебной системы в зависимости от территории на которую распространяется их юрисдикция. Территориальная подсудность может быть изменена. ГПК выделяет виды территориальной подсудности:

1. Общая –иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика, иск к организации - по месту ее нахождения

2. Подсудность по выбору истца, или альтернативная. – альтернативная подсудность возникает когда истцу предоставлено право обратиться за разрешением дела в один из нескольких судов указанных в законе. Правила определения существуют на ряду с общей территориальной подсудностью

3. Исключительная – предусматривает рассмотрение, разрешение дел только судами указанными в ст.30.

4. Договорная подсудность – она представляет собой право по соглашению сторон изменить территориальную подсудность для данного дела до принятия его судом к производству

5. Подсудность по связи дел – возникает когда для восстановления нарушенного права необходимо предъявить иск к нескольким ответчикам.

Дело которое принимает суд по своей подсудности должен решить его по существу. Споры о подсудности между судами не допускаются, но в зависимости от возникших обстоятельств может появится необходимость передачи дела от одного суда в другой. О передачи дела или об отказе в этом суд выносит определение. на вынесенное определение может быть подана жалоба.