21. Место и роль государства в рыночной экономике.

В эк теор сущ-т 2 противоположн по своим взглядам теории относит роли гос-ва в рын эк-ке:неоклассич и неоконсервативн,кейнсианская и неокейнсианск. Рот гос-ва сводилась к 2-м функциям:1)законод защита прав частной собственн 2)защита свободы эк-го выбора. Представ неоклассич и неоконс прдирж взглядов Смита и Рикардо,к-е считают, что гос-во должно вмешиваться в хоз жизнь лишь в определ ситуациях: в периоды спада эк-ки,в периоды соц и прир потрясен, катастроф. Недостатки рынка свободн конкуренц и периодически повторяющиеся кризисы (нач с 1825 года) обусловили появление кейнсианск теор. Кейнс иего послед разработ теор гос-го регулир эк.Суть ее заключ в необх вмешательства гос-ва в хоз жизнь. Во 2-й полов 20 века и в 21 веке роль гос-ва в соц -эк-й жизни общ-ва усиливается.Это обусловлено усугублением общественного раздел труда, развитием НТП и появлением новых производственн ресурсов, таких как информация, знания и интеллектуальн капитал.Вместе с тем, сущ-т опасность чрезмерного проникновения гос-ва в эк-ку-тотальное огосударствление хоз-й жизни приводит к появлению коррупции, бюрократия, взяточничество.

22. Взаимосвязь инфляции и безработицы. Кривая Филлипса.

Чем ниже безр-ца , чем ниже она отклоняется от естест. ур-ня (←) тем труднее найти работников вообще и еще труднее найти работников высокой квалификации, т.е. спрос на раб силу превышает ее предложение, что ведет к росту з/пл, т.е. развитию инф. издержек. Эта инф-ия отражает взаимосвязь пр-ва и цен. Она может возникать и при нормальном т.е. неизбыточном спросе и связанат с повышением средних издержек. В этом случае издержки на ед-цу продукции растут, что увеличивает цену выпускаемой продукции. Данный товар может стать ресурсом для другого производства, поэтому происходит наложение волн растущих издержек, т.е. издержки во взаимосвязанных пр-вах повышаются вместе с ценами выпускаемых товаров. Как правило инф.издержек связана с ростом цен на 2 вида ресурса:сырье и труд(з/пл). особую известнось получила так наз. Спираль «зарплата-цена». Имеется ввиду, что рост цен ведет к требованиям со стороны профсоюзов об увеличении з/пл→рост з/пл→рост издержек→рост цен и т.д. При этом рост з/пл увеличивает не только цену предложения, но и повышает цену спроса, поэтому равновесие между спросом и предложением восстанавливается при новом более высоком ур-не цен. Чем выше темпы инфляции, тем ниже размеры безработицы.

23. Финансовые отношения и финансовая система, функции финансов.

Финансовые отношения – отношения, к-ые складываются по поводу движения финансовых р-сов. Фин. р-сы – деньги, ценные бумаги, иностранная валюта, банковские кредиты и т.д.

Способом орг-ции движения финансов явл. финансовый рынок.

Субъекты фин.рынка: гос-во, предприятие, домохоз-ва, различные фин.посредники (банки, страх.компании, пенс.фонды)

Гос.финансы – важнейшая часть фин.отношений об-ва. Они связаны с формированием и использованием гос денеж фондов. Финансы м/быть:

1- децентрализованными (частные)  выр-ют фин.отношения, к-ые возникают в ходе эк. деят-ти частных предприятий и обеспечивают процесс произ-ва и получения прибыли, они включают отношения:

–м/д предприятиями контрагентами – взаимные платежи, неустойки, взаимные инвестирования и т.д.

–м/д предприятиями и домохоз-вами – получение з/п и начисление премий работникам, инвестирование населением предприятий посредством паевых взносов и покупкой ценных бумаг

2- централизованные (гос-ные)  выр-ют отношения м/д гос-вом и остальными субъектами по поводу формир-ия и распределения денежных ср-в, необходимых гос-ву; они включают отношения:

–м/д гос-вом и предприятиями: налоги, поступление арендной платы – предприятия гос-ву, а также предоставление льгот и осущ-ие прямого финансирования со стороны гос-ва.

–м/д гос-вом и домохоз-вами: уплата домохоз-вами налогов (подоходный налог) и получение трансфертных выплат от гос-ва.

Понятие фин.системы связано с централизованными финансами, т.е. Фин.система – совок-ть фин.звеньев, призванных обеспечить гос-ву выполнение его полит-их и экон-их ф-ций. Фин.система состоит из 4-х осн. звеньев:

1)госбюджет; 2) местные финансы; 3) финансы гос.предприятий; 4) специальные внебюджетные правит-ые фонды (фонды соц.страх-ия, целевые фонды).

В рын-ой эк-ке в основе фин.системы лежит принцип фискального федерализма, к-ый предполагает:

1. четкое разграничение ф-ций различных уровней фин.системы (касается, прежде вс., госбюджета и местных финансов);

2. местные бюджеты не входят своими доходами и расходами в госбюджет.

Осн. звеном люб. фин.системы явл. госбюджет  централизованный ден.фонд, находящийся в распоряжении правит-ва.

Расходная часть госбюджета предполагает затраты на соц.нужды, оборону и т.д. (обслуживание гос.долга). А доходная часть формируется за счет налоговых поступлений и доходов, полученных гос-вом от различных деятелей.

Сущность и роль гос финансов в жизни об-ва проявляются в их ф-циях: контрольная – проявл-ся лишь в процессах использования хозяйствующими субъектами гос средств; мобилизационная – обеспечивает поступление ср-в для гос нужд; распределительная - связана с перемещением доходов от производителей в иные сферы хоз-ва.

Сбалансированный гос.бюджет предполагает соответствие, равенство его доходов и расходов и отвечает требованию жить по средствам. Вторым по своему значению финансовым звеном явл система местных финансов. В федеративных гос-вах (в т.ч. и в России), есть ещё одно звено – бюджеты членов федерации. Под воздействием производит-ых сил, а также региональных особ-тей часть хоз-ых связей замыкается рамками региона. На этой основе формируются масштабы и особенности местных рынков, местной администрации, местных финансов. Особое фин.звено образуют специальные правительственные внебюджетные фонды, имеющие определенную самостоятельность. Они отделены от гос.бюджета и управляются центральными властями. К ним относят фонды гос соц страхования, различают: целевые фонды, гос и смешанные фин-ые учреждения. Такие фонды были образованы для финансирования отдельных целевых мероприятий, но затем стали исп-ться правительством в экстренных ситуациях и выполнять роль резерва для маневрирования ср-вами в своих целях.