6. Бюджетное устройство и бюджетная система рф

Бюджетная система – основанная на экономических отношениях и государственном устройстве РФ, регулируемая законодательством РФ совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов.

Бюдж.сист.РФ состоит из:

-федер.бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов (Пенсионного, Федер.фонда обязательного медицинского страхования, фонда государственного социального страхования)

- бюджеты субъектов РФ и терриотриальных государственных внебюджетных фондов (территориальный фонд обязат.медиц.страхования)

- местные бюджеты (б.поселения, б. муниципального района, б.городского округа, б. сельского поселения, б.городского поселения)

Консолидированный бюджет – свод бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ на соответствующей территории.

федеральный

Консолидированные бюджеты субъектов РФ: бюджет субъекта, свод бюджетов муниципальных образований на его территории, и территориальные внебюджетные фонды)

Бюджетное устройство - взаимосвязь отдельных звеньев бюджетной системы, организацию и принципы ее построения. Принципы организации бюджетной системы:

- п.единства бюджетной системы

- п.разграничения доходов, расходов и источников финансирования бюджетов между бюджетами бюджетной системы РФ

- п.самостоятельности бюджетов

- п.равенства бюджетных прав субъектов РФ, муниципальных образований

И др.принципы

7. Экономическое содержание расходов бюджета, их классификация.

Расходы бюджета – выплачиваемые из бюджета денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом источниками финансирования дефицита бюджета. Расходы бюджета могут классифицироваться по разным признакам. В зависимости от экономического содержания расходы подразделяются на:

- текущие – часть расходов бюджетов, обеспечивающая текущее финансирование органов государственной власти, местного самоуправления, бюджетных учреждений.

- капитальные – часть расходов бюджетов, обеспечивающая инновационную и инвестиционную деятельность, включающая статьи расходов, предназначенные для инвестиций в действующие или вновь создаваемые юридические лица в соответствии с утвержденной инвестиционной программой.

По уровню бюджетной системы РФ различают расходы федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов.

Группировка расходов бюджета по их функциональному назначению отражает выполняемые государством функции: общегосударственные расходы, национальная оборона и т.д.

По характеру формирования расходы и расходные обязательства могут быть разделены на действующие и принимаемые (увеличение действующих или введение новых видов трансфертов населению, увеличение заработной платы и др.).

По экономическим сферам бюджетные расходы можно классифицировать на 2 группы:

- расходы бюджета, обеспечивающие гос.поддержку отраслей производств.сферы

- финансирование расходов бюджета в непроизв.сфере.

8. Основы налогообложения и налогового законодательства. Первоначально налоги существовали в виде бессистемных платежей, имеющих преимущественно натуральную форму. Во втором периоде истории налогов (16-17 вв.) формировались первые налоговые системы, включающие в себя прямые и косвенные налоги. Третий период отличается уменьшением количества налогов и существенным значением права при их становлении и взимании, формируются теории налогообложения.

Налог – обязательный, индивидуальный безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципального образования.

Сущность налогообложения заключается в прямом изъятии государством определенной части ВВП в свою пользу для формирования бюджетного фонда.

Сущность налогов проявляется через их функции:

- фискальная проявляется в обеспечении государства и его субъектов финансовыми ресурсами, необходимыми для осуществления их деятельности;

- регулирующая функция означает, что налоги, участвуя в распределении и перераспределении стоимости ВВП, оказывают серьезное влияние на воспроизводственный процесс. Для этого применяются налоговые ставки, льготы, др.элементы налога;

- социальная функция реализуется через неравное налогообложение доходов и имущества с физических лиц. Налоговые льготы на благотворительные цели, содержание детей, акцизное налогообложение социально вредных товаров.

- контрольная функция состоит в том, что появляется возможность количественного отражения налоговых поступлений и их сопоставления с потребностями государства и его публично-правовых образований в финансовых ресурсах. Данная функция реализуется налоговыми органами.