5. ОцЕнка охраны судна

5.1. Общие требования к проведению оценки охраны судна

Оценка охраны судна является существенно важной и неотъемлемой частью процесса разработки и обновления плана охраны судна. Оценка охраны судна должна касаться, как технической способности судна противостоять возможным угрозам, так и организационных процедур и действий по защите судна на основе анализа возможных угроз.

Офицер охраны компании отвечает за обеспечение проведения оценки охраны каждого судна этой компании, которое должно выполнять положения главы ХІ-2 Конвенции СОЛАС-74 и части А Кодекса ОСПС и за которое отвечает это офицер. Офицер охраны компании несет главную и персональную ответственность за обеспечение надлежащего выполнения этой задачи.

Офицер охраны компании должен обеспечить, чтобы оценка охраны судна выполнялась лицами, имеющими соответствующие навыки оценки охраны судна. Оценку охраны конкретного судна может выполнить Признанная в области охраны организация. Но в таком случае, такая Признанная организация не может в дальнейшем принимать участие в пересмотре и одобрении плана охраны этого конкретного судна или поправок к этому плану.

Лица, участвующие в проведении оценки охраны судна, должны иметь возможность обращаться к экспертам за помощью в отношении:

• знания существующей угрозы, затрагивающей охрану, и ее различных форм;

• распознавания и обнаружения оружия, опасных веществ и устройств;

• распознавания характерных признаков и манеры поведения лиц, которые могут создать угрозу, затрагивающую охрану;

• способов, применяемых для того, чтобы обойти меры охраны;

• методов, используемых для того, чтобы вызывать происшествия, связанные с охраной;

• воздействия взрывчатых веществ на судовые конструкции и оборудование;

• охраны судна;

• рабочей практики взаимодействия судно-порт;

• планирования действий в чрезвычайных ситуациях, обеспечения готовности и реагирования;

• физической охраны;

• радиосистем и других систем связи, включая компьютерные системы и сети;

• морского проектирования;

• судовых и портовых операций.

Офицер охраны компании должен получить и зарегистрировать информацию, необходимую для выполнения оценки, включая:

• общий план судна;

• расположение зон ограниченного доступа таких как: ходовой мостик, машинные помещения, в которых расположены: двигатели внутреннего сгорания, котел, работающий на жидком топливе или установка жидкого топлива, центральный пост управления, посты управления, в которых расположены: судовое радиооборудование, главное навигационное оборудование, аварийный источник энергии, средства управления системами пожаротушения, сигнализация обнаружения пожара и т.д.;

• расположение и назначение каждого фактического или потенциального места доступа на судно;

• изменения уровня воды во время приливов и отливов, которые могут влиять на уязвимость или охрану судна;

• грузовые помещения и организацию укладки груза;

• места хранения судовых запасов и важных средств технического обслуживания и ремонта;

• места хранения несопровождаемого багажа;

• имеющееся аварийное и дежурное оборудование, обеспечивающее выполнение важных функций;

• число членов судового персонала, любые существующие обязанности по охране, а также любую существующую практику компании в отношении требований к подготовке кадров;

• существующее оборудование для обеспечения охраны и безопасности, предназначенное для защиты пассажиров и судового персонала;

• пути эвакуации и места сбора, которые должны содержаться таким образом, чтобы в чрезвычайной ситуации обеспечить организованное и безопасное оставление судна;

• существующие договоренности с частными охранными компаниями, предоставляющими услуги по охране судна и прилегающей акватории;

• действующие меры и процедуры охраны, в том числе проверки и процедуры контроля, системы идентификации, оборудование для наблюдения и контроля, удостоверения личности членов персонала, связь, сигнализация, освещение, системы контроля доступа и другие надлежащие системы.

Оценка охраны судна должна включать освидетельствование охраны на месте и, по меньшей мере, следующее:

• определение существующих мер, процедур и действий по охране;

• определение и оценку основных судовых операций, защиту которых важно обеспечить;

• определение возможной угрозы основным судовым операциям и вероятности того, что она реальна, с целью принятия мер охраны и установления их очередности;

• выявление слабых мест, включая человеческий фактор, в инфраструктуре, политике и процедурах.

Офицер охраны компании и офицер охраны судна должны всегда учитывать воздействие, которое меры охраны могут оказывать на членов судового персонала, находящихся на судне в течение длительного времени. При разработке мер охраны особое внимание следует обращать на удобство, комфорт и неприкосновенность личной жизни членов судового персонала, а также на возможность сохранения ими работоспособности в течение продолжительных периодов времени.

По завершении проведения оценки охраны судна должен быть подготовлен отчет, состоящий из краткого изложения методики проведения оценки, описания каждого уязвимого места, выявленного в ходе оценки, а также описания контрмер, которые могут быть приняты в отношении каждого уязвимого места. Отчет должен быть защищен от несанкционированного доступа или разглашения.

Если оценка охраны судна не проводилась компанией, то отчет об оценке охраны судна должен рассматриваться и утверждаться офицером охраны компании.

Оценка охраны судна должна пересматриваться, приниматься и храниться в компании.