- •Рогачевский а.Л.,
- •Вступительные замечания
- •Где можно найти нормативные источники
- •Методические рекомендации по решению задач
- •Методические рекомендации по составлению договоров
- •Методические рекомендации по подготовке эссе
- •Перечень тем курса
- •Список сокращений
- •Терминологический глоссарий
- •Говорите и пишите грамотно
- •Материалы к темам курса
- •1. Развитие правового регулирования туризма в России
- •1.1. Дооктябрьский период (IX – начало XX в.)
- •1.2. Период 1917–1991 гг.
- •1.3. Период после 1991 г.
- •1.4. Приоритетные направления развития туризма в Санкт-Петербурге, предусмотренные городским законодательством, и основные проблемы их реализации
- •2.1. Действующие нормативные источники, затрагивающие вопросы
- •3.1. Специфика деятельности резидентов
- •3.2. Полномочия органов власти субъектов федерации и местного самоуправления в сфере защиты прав потребителей
- •4.1. Общая характеристика туроператорской и турагентской деятельности
- •4.2. Требования к финансовому обеспечению туроператоров
- •4.3. Договоры, касающиеся финансового обеспечения туроператоров
- •4.4. Требования к помещениям турфирм по Закону «о защите прав потребителей» и гост р 50690–2000 «Туристские услуги. Общие требования»
- •4.5. Лицензирование в туристской индустрии
- •5.1. Отличия экскурсанта от туриста по ст. 1 зотд
- •5.2. Ограничения на пребывание несовершеннолетних в общественных местах
- •5.3. Характеристика правоотношений при заказе
- •5.4. Обзор существенных условий договора о туристическом обслуживании
- •5.5. Ответственность за нарушение законодательства о персональных данных
- •5.6. Как определить право, применимое к договорам с туристами,
- •5.7. Дееспособность иностранцев и форма сделок с иностранным элементом
- •5.8. Основные виды туристских услуг по зотд и стандартам
- •5.9. Возраст сексуального согласия и правовой статус проституции
- •5.10. Ответственность за нарушение правил
- •5.11. Права постояльца в случае нарушения договора гостиницей
- •5.12. Типы предприятий общественного питания согласно гост р 50764–95
- •5.13. Права потребителя при нарушении исполнителем
- •5.14. Некоторые типичные ситуации, ведущие к конфликтам
- •5.15. Категории виз в Шенгенской зоне
- •5.16. Разновидности обыкновенных российских виз, выдаваемых туристам на основании пп. 27–40 «Положения об установлении формы визы...»
- •5.17. Социальная норма жилья по законодательству Санкт-Петербурга и Ленинградской области (применяется при оформлении приглашений иностранцам для выдачи им частных виз)
- •5.18. Административная ответственность за нарушение пограничных
- •5.19. Уголовная ответственность за нарушение пограничных
- •5.20. Административная ответственность за нарушение таможенных правил
- •5.21. Уголовная ответственность за нарушение таможенных правил
- •5.22. Характеристика договоров страхования по Гражданскому кодексу
- •5.23. Обязательное страхование пассажиров и их багажа
- •5.24. Условия изменения и расторжение договора о туристическом
- •5.25. Сроки исковой давности и претензионные сроки
- •5.26. Сроки, связанные с качеством товаров и услуг
- •5.27. Гражданско-правовая ответственность
- •5.28. Методика расчёта морального вреда,
- •5.29. Административная ответственность за нарушение прав потребителей
- •5.30. Уголовная ответственность за нарушение прав потребителей в сфере туризма
- •6.1. Памятка по заключению договора с иностранным партнёром
- •6.2. Страны, с которыми у России имеются договоры
- •6.3. Особенности отношений с партнёрами из непризнанных
- •6.4. Порядок аннуляции мест, забронированных туркомпанией в гостинице, по ст. 16–20 Кодекса отношений между гостиницами и турагентствами 1999 г.
- •7.1. Реклама на телевидении и радио, при кино- и видеообслуживании (ст. 14–15, 17 ЗоР)
- •7.2. Что означают некоторые выражения в туристических каталогах
- •7.3. Сравнительная характеристика обязательств из односторонних действий
- •7.4. Классификация лотерей по ст. 3 закона «о лотереях»
- •7.6. Распределение ответственности между участниками рекламного процесса по Закону рф «о рекламе»
- •7.7. Административная ответственность за нарушение законодательства о рекламе
- •Перечень таблиц и методических материалов
- •Тема 1. Нормативное регулирование туризма: история и современные тенденции.
- •Тема 2. Источники, регулирующие туристскую деятельность в России.
- •Тема 3. Организационные и институциональные основы туристской деятельности в России.
- •Тема 4. Участники туристского рынка и требования к ним.
- •Тема 5. Правовые основы отношений туристской компании с туристами.
- •Тема 6. Договорные отношения туроператоров с другими организациями.
- •Тема 7. Правовые основы рекламы в туризме.
- •Графические схемы
7.6. Распределение ответственности между участниками рекламного процесса по Закону рф «о рекламе»
|
Сфера нарушений |
Рекламодатель (ч. 6 ст. 38) |
Рекламораспространитель (ч. 7 ст. 38) |
|
Общие требования к рекламе (ст. 5) |
Недобросовестная и недостоверная реклама; реклама, содержащая запрещённые образы и утаивающая существенную информацию (ч. 2–8 ст. 5) |
Размещение рекламы, имеющей сходство с дорожными знаками или иным образом угрожающей безопасности движения транспорта (п. 3 ч. 4 чт. 5)
Использование в радио-, теле‑, видео‑, аудио- и кинопродукции или в другой продукции и распространение скрытой рекламы, оказывающей не осознаваемое потребителями рекламы воздействие на их сознание (ч. 9 ст. 5)
Размещение рекламы в учебниках, предназначенных для обучения детей по программам начального общего и основного общего образования, школьных дневниках, в школьных тетрадях (ч. 10 ст. 5). |
|
Защита несовершеннолетних в рекламе (ст. 6) |
Любые нарушения |
–––– |
|
Рекламирование товаров, реклама которых не допускается (ст. 7) |
Любые нарушения |
Любые нарушения |
|
Нарушение правил о рекламе товаров при дистанционном способе их продажи (ст. 8) |
Любые нарушения |
Любые нарушения |
|
Нарушение правил о рекламе, касающейся проведения стимулирующих мероприятий (ст. 9) |
Любые нарушения |
Любые нарушения |
|
Нарушения в сфере социальной рекламы (ст. 10) |
Упоминание о конкретных марках (моделях, артикулах) товаров, товарных знаках, знаках обслуживания и об иных средствах их индивидуализации, о физических лицах и юридических лицах (за исключением упоминания об органах государственной власти, об иных государственных органах, об органах местного самоуправления, о муниципальных органах, которые не входят в структуру органов местного самоуправления, и о спонсорах) (ч. 4 ст. 10). |
–––– |
|
Нарушение установленным законом (как правило, 1 год) сроков хранения рекламных материалов (ст. 12) |
Любые нарушения |
Любые нарушения |
|
Реклама в телепрограммах и телепередачах (ст. 14) |
–––– |
Любые нарушения |
|
Реклама в радиопрограмм ах и радиопередачах (ст. 15) |
–––– |
Любые нарушения |
|
Реклама в периодических печатных изданиях (ст. 16) |
–––– |
Любые нарушения |
|
Реклама, распространяемая при кино- и видеообслуживании (ст. 17) |
–––– |
Любые нарушения |
|
Реклама, распространяемая по сетям электросвязи и размещаемая на почтовых отправлениях (ст. 18) |
–––– |
Любые нарушения |
|
Реклама на транспортных средствах и с их использованием (ст. 20) |
–––– |
Использование транспортных средств исключительно или преимущественно в качестве передвижных рекламных конструкций (ч. 2).
Нарушение технических требований и требований безопасности при использовании транспортных средств как рекламоносителей (ч. 3)
Размещение на транспортных средствах отличительных знаков, указывающих на их принадлежность каким-либо лицам, не является рекламой (ч. 4; видимо, включена в числе возможных нарушений по недосмотру законодателя).
Реклама, создающая угрозу безопасности движения при размещении на транспортных средствах (ч. 5)
Распространение звуковой рекламы с использованием транспортных средств, звуковое сопровождение рекламы, распространяемой с использованием транспортных средств (ч. 6).
|
|
Реклама алкогольной продукции (ст. 21) |
Нарушение общих требований (ч. 1) и требований, касающихся предупреждения о вреде чрезмерного потребления данной продукции (ч. 3) |
Нарушение требований, касающихся порядка размещения (ч. 2) и предупреждения о вреде чрезмерного потребления данной продукции (ч. 3); проведение рекламных акций, сопровождающихся раздачей образцов данной продукции с нарушением установленных правил (ч. 4)
|
|
Реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе (ст. 22) |
То же (ч. 1, 3) |
То же (ч. 2–4) |
|
Реклама табака, табачных изделий и курительных принадлежностей (ст. 23) |
То же (ч. 1, 3) |
То же (ч. 2–4)
|
|
Реклама лекарственных средств, медицинской техники, изделий медицинского назначения и медицинских услуг, в том числе методов лечения (ст. 24) |
Любые нарушения |
Нарушение правил, касающихся предупреждения о противопоказаниях к применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов (ч. 7)
Нарушение правил о рекламе лекарственных средств в формах и дозировках, отпускаемых по рецептам врачей, методов лечения, изделий медицинского назначения и медицинской техники, для использования к-рых требуется специальная подготовка, исключительно в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий и в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях (ч. 8).
Реклама абортов без предупреждения о возможности наступления вредных последствий для здоровья женщины (ч. 11).
|
|
Реклама биологически активных добавок и пищевых добавок, продуктов детского питания (ст. 25) |
Любые нарушения |
–––– |
|
Реклама продукции военного назначения и оружия (ст. 26) |
Нарушение общих требований (ч. 1 и 6) |
Нарушение общих требований (ч. 1)
Нарушение порядка рекламирования в целях осуществления военно-технического сотрудничества России с иностранными государствами (ч. 2)
Нарушение предписаний о месте и порядке размещения рекламы служебного оружия и патронов к нему (ч. 3), боевого ручного стрелкового оружия, патронов к нему, холодного оружия (ч. 4), гражданского оружия, в том числе оружия самообороны, спортивного, охотничьего и сигнального оружия (ч. 5) |
|
Реклама основанных на риске игр, пари (ст. 27) |
Нарушение общих требований (ч. 1 и 5) |
Нарушение предписаний о месте и порядке размещения рекламы игр (ч. 2), об объёме информации, размещаемой в такой рекламе (ч. 5) |
|
Реклама финансовых услуг (ст. 28) |
Любые нарушения |
Нарушение предписаний об объёме информации, размещаемой в рекламе банковских, страховых и иных финансовых услуг (ч. 1), услуг, связанных с осуществлением управления, включая доверительное управление, финансовыми активами (ч. 4).
Нарушение предписаний о месте и порядке размещения рекламы для организации долевого строительства (ч. 7, 8) и рекламы связанной с привлечением и использованием жилищным накопительным кооперативом денежных средств физических лиц на приобретение жилых помещений (ч. 11)
|
|
Реклама ценных бумаг (ст. 29) |
Любые нарушения |
Реклама ценных бумаг, предложение которых неограниченному кругу лиц не предусмотрено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ (ч. 1).
Нарушение предписаний об объёме информации, размещаемой в рекламе ценных бумаг (ч. 3, 4)
Реклама эмиссионных ценных бумаг до осуществления регистрации их проспекта (кроме случая, если в соответствии с законом для публичного размещения или публичного обращения эмиссионных ценных бумаг регистрация их проспекта не требуется) (ч. 6).
|
|
Реклама услуг по заключению договоров ренты, в том числе договора пожизненного содержания с иждивением (ст. 30) |
Любые нарушения |
–––– |
Рекламопроизводитель несет ответственность за нарушение требований, указанных в частях 6 и 7 статьи 38 Закона о рекламе, в случае, если будет доказано, что нарушение произошло по его вине (ч. 8 ст. 38).