II. Функции участников торгов

Основными участниками подрядных торгов считаются: заказчик, организатор торгов, тендерный комитет, претендент, оферент (претендент, зарегистрировавший заявку).

Основные функции участников следующие:

Заказчик:

• инициирует организацию и проведение торгов;

• назначает (выбирает) организатора торгов;

• даёт краткое описание предмета торгов (местоположение, используемую производственную инфраструктуру, результаты инженерных изысканий или необходимость их выполнения, технические данные объекта – объёмно-планировочные и конструкционные решения, требования к экологической безопасности);

• назначает время проведения торгов;

• устанавливает порядок и условия проведения торгов (выбирает вид торгов в соответствии с классификационными признаками);

• при необходимости определяет условия по предварительной квалификации претендентов;

• подтверждает наличие инвестиционных ресурсов соответствующим финансовым документом (кредитный договор с коммерческим банком, справка КБ о платёжеспособности заказчика, распоряжение органа исполнительной власти);

• заключает договор подряда с победителем торгов.

Организатор торгов:

• формирует (или обращается в постоянно действующий) тендерный комитет;

• публикует (или поручает тендерному комитету) объявление о проведении торгов;

• оказывает содействие заказчику при выполнении краткого описания предмета торгов.

Тендерный комитет:

• по согласованию с заказчиком определяет состав тендерной документации;

• разрабатывает тендерную документацию на основе краткого описания предмета торгов;

• выдаёт тендерную документацию претендентам, внёсшим задаток;

• совместно с заказчиком формирует систему критериев оценки оферт;

• оказывает методическую (консультационную) помощь претендентам при разработке ими оферт;

• проверяет полноту и правильность представленных оферт;

• выбирает победителя торгов

Оферент (он же претендент):

• проходит предварительную квалификацию и вносит первый задаток на расчётный счёт заказчика (представляет соответствующий платёжный документ, заверенный банком);

• приобретает тендерную документацию;

• разрабатывает и в установленные сроки представляет в тендерный комитет оферту;

• в случае победы вносит второй задаток и заключает контракт подряда с заказчиком

Коммерческий банк:

• подтверждает платёжеспособность заказчика;

• заключает с ним кредитный договор;

• принимает задатки от претендентов и выдаёт им копии платёжных поручений;

• выдаёт временные поручительства претендентам о их платёжеспособности;

Страховая организация:

• заключает договор имущественного страхования с претендентом;

• выступает гарантом при заключении договора подряда с победителем торгов.

В подрядных торгах могут принимать участие как российские, так и зарубежные организации независимо от их формы собственности, если имеют лицензию на соответствующий вид работ.

В зависимости от специфики участников торгов, а также процедурных особенностей принято различать следующие виды торгов:

1. в зависимости от проведения организатором торгов предварительного отбора претендентов (с предварительной квалификацией и без предварительной квалификации);

2. в зависимости от участия иностранных оферентов (с их участием и без их участия);

3. в зависимости от участия оферентов в процедуре торгов и оглашения их результатов (гласные и негласные);

4. в зависимости от наличия ограничений по числу участников, когда возможно наличие предпочтений только наиболее добросовестным производителям работ (открытые и закрытые);

5. по процедуре назначения подрядных торгов (первичные и повторные).