- •История государственного управления в россии
- •Цель и задачи дисциплины
- •Требования к уровню освоения содержания дисциплины
- •Рабочая программа
- •Разделы курса, выносимые на самостоятельное изучение
- •Рабочая программа
- •Список рекомендуемой литературы Основная
- •Дополнительная
- •Содержание программы
- •Тема 1. Предмет истории государственного управления в России
- •Тема 2. Киевская Русь как раннефеодальная монархия
- •Вопросы для повторения
- •Тема 3. Государственное управление в удельный период (XIII – хiv века)
- •Вопросы для повторения
- •Тема 4. Формирование единого Русского государства. Государственный аппарат в хv – хvii веках
- •Вопросы для повторения
- •Тема 5. Система государственного управления в период становления абсолютизма в России (первая четверть хviii века)
- •Тема 6. Изменения в управлении в эпоху дворцовых переворотов (1725 – 1762 гг.)
- •Вопросы для повторения
- •Тема 7. «Просвещённый абсолютизм» и совершенствование управления страной
- •Вопросы для повторения
- •Тема 8. Самодержавие и его государственные учреждения в первой половине XIX века
- •Вопросы для повторения
- •Тема 9. Государственное управление в эпоху реформ и контрреформ (вторая половина XIX века)
- •Вопросы для повторения
- •Тема 10. Российская государственность в начале
- •XX века
- •Вопросы для повторения
- •Тема 11. Государственное управление в период буржуазно-демократической республики (март – октябрь 1917 г.)
- •Вопросы для повторения
- •Тема 12. Октябрьская революция и создание основ советской государственной системы (1917 – 1920 гг.)
- •Вопросы для повторения
- •Тема 13. Государственное управление в условиях нэПа
- •Вопросы для повторения
- •Тема 14. Государственный аппарат в период форсированного строительства социализма
- •Вопросы для повторения
- •Тема 15. Особенности государственного управления в военные и послевоенные годы
- •Вопросы для повторения
- •Тема 16. Реформы государственного управления периода "оттепели" (1956 - 1964 гг.)
- •Вопросы для повторения
- •Тема 17. Эволюция системы государственного управления в ссср (вторая половина 60-х – начало 80-х гг.)
- •Вопросы для повторения
- •Тема 18. Модернизация аппарата управления в период "перестройки" (1985 – 1991 гг.)
- •Вопросы для повторения
- •Тема 19. Становление системы государственного управления России в постсоюзный период (90-е гг.)
- •Вопросы для повторения
- •Тема 20. Российское государство в начале XXI века
- •Перечень вопросов к экзамену
Вопросы для повторения
1. Укажите причины образования СССР. В чем заключались особенности этого процесса?
2. Какие изменения произошли в организации высших государственных учреждений СССР по сравнению с системой высших государственных органов РСФСР?
3. Как изменилась правоохранительная система в 20-е гг.?
4. В чём основные особенности и историческое значение НЭПа?
Тема 14. Государственный аппарат в период форсированного строительства социализма
(30-е – начало 40-х гг.)
Оформление тоталитарного режима в СССР. Культ личности И.В. Сталина
Централизация правоохранительной системы. Создание союзной прокуратуры. НКВД. Внесудебная юстиция. Массовые репрессии 30-х гг. и их правовая основа. ГУЛАГ.
Разработка новой Конституции. Конституция СССР 1936 г.: союзные органы власти и управления, избирательная система, права граждан. Принципы федерации. Перестройка государственного аппарата по новой Конституции.
Ликвидация многоукладной экономики. Принудительная коллективизация сельского хозяйства. Реорганизация управления промышленностью. Формирование административно-командной системы управления народным хозяйством. Советская номенклатура.
Реформа военного строительства. Новые органы по управлению армией, возрождение института военных комиссаров, введение всеобщей воинской повинности.
Вопросы для повторения
1. Какие признаки тоталитарного режима были характерны для государственной системы СССР в 30-е гг.?
2. Проведите сравнительный анализ Конституций СССР 1924 г. и 1936 г.
3. Что представляла собой административно-командная система? Объясните значение понятия "номенклатура".
4. Назовите основные меры управленческого характера по укреплению обороноспособности страны в предвоенный период.
Тема 15. Особенности государственного управления в военные и послевоенные годы
Изменения в государственном аппарате в связи с началом войны. Чрезвычайные органы власти и управления. ГКО и его структуры в центре и на местах.
Перестройка экономики на военный лад. Развитие системы отраслевых наркоматов. Органы НКВД – НГБ в годы воины. Реформа управления вооружёнными силами. Военная юстиция.
Государственное строительство в 1943 – 1945 гг. Расширение прав союзных республик. Нормализация государственно-церковных отношений.
Реорганизация государственного аппарата в послевоенные годы. Политическая борьба в руководстве страной. Изменения в правоохранительной системе. Смерть И.В. Сталина и первые попытки радикальных реформ государственного управления.
Советская номенклатура послевоенного периода: численность, состав, уровень профессиональной подготовки.
Вопросы для повторения
1. Какие изменения в государственном аппарате произошли в связи с началом Великой Отечественной войны?
2. Расскажите об организации управления военной экономикой. Какие сильные и слабые стороны она имела?
3. В чем заключалась перестройка управления вооруженными силами?
4. Выявите основные направления государственного строительства в 1943 – 1945 гг.
5. Как складывались отношения государства и церкви в период войны?
6. Назовите общие черты и различия в системах государственного управления в военных условиях (гражданская война и Великая Отечественная война).
7. Перечислите основные особенности советского политического режима и государственного управления после войны.
8. Можно ли рассматривать послевоенную реорганизацию государственного управления как неоднозначный, противоречивый процесс? Мотивируйте свой ответ.