- •Основы государства и права.
- •Тема 1: Власть.
- •Тема 2: Государство. Государство выступает как организация для управления обществом, как механизм властвования. Признаки государства:
- •Государственный аппарат.
- •Президент Российской Федерации.
- •Федеральное Собрание – Парламент России.
- •Правительство Российской Федерации.
- •Соотношение права и морали.
- •Норма права и её структура.
- •Формы выражения права. Законодательство.
- •Система права – строение права.
- •Конституция Российской Федерации.
- •Конституционные права и обязанности граждан.
- •Правоотношения и их участники.
- •Правонарушения и юридическая ответственность.
- •Права и обязанности детей.
Соотношение права и морали.
Мораль регулирует гораздо больше отношений, чем право, сфера её действия шире. Отдельные ситуации получают оценку как со стороны права, так и со стороны морали.
Однако иногда закон вступает в противоречие с нормами морали, а к некоторым областям права мораль безразлична.
Право существовало не всегда. В первобытном обществе права не было. Жизнь людей регулировалась с помощью обычаев, ритуалов, обрядов, мифов, религиозных норм. Право появилось тогда, когда общество стало неоднородным и расслоилось на правящих и управляемых. На современном этапе право выражает интересы большинства людей. Основное назначение права в обществе состоит в том, чтобы упорядочивать жизнь общества, а также вытеснять отрицательные явления из нашей жизни, охранять нас от вредных влияний кого бы то ни было.
Различают право объективное (система обязательных правил поведения, охраняемых силой государственного принуждения) и право субъективное (личная возможность действовать в рамках закона).
Норма права и её структура.
Норма права (правовая норма, юридическая норма) – это обязательное правило поведения, охраняемое государством.
Признаки нормы права:
-
общеобязательность исполнения;
-
обеспечивается и охраняется государством;
-
выражена в официальной форме, т.е. закрепляется в юридических документах;
-
отличается определённостью, т.е. ясностью и точностью;
-
многократное исполнение.
Структура нормы права объединяет три элемента: если - то - иначе
гипотеза - диспозиция - санкция
Гипотеза – это часть правовой нормы, указывающая на условия, при которых начинает действовать правило (время, место и т.д.).
Диспозиция – это часть правовой нормы, содержащая само правило поведения.
Санкция – это часть правовой нормы, которая указывает на неблагоприятные последствия для нарушителя правила.
В некоторых случаях все три элемента правовой нормы могут содержаться в разных статьях одного закона. Именно так нормы права расположены, например, в Уголовном кодексе: гипотезы правовой нормы содержаться в Общей части, а диспозиция и санкция – в Особенной части УК РФ. Элементы правовой нормы могут содержаться не только в разных статьях одного закона, но и в разных законах. Иногда в нормативно-правовом акте, где содержатся гипотеза и диспозиция какой-то нормы права, нет указания на тот нормативно-правовой акт, в котором содержится санкция этой правовой нормы. Поэтому важно ориентироваться в действующем законодательстве.
Формы выражения права. Законодательство.
Форма права – это способ формирования, закрепления права, т.е. то, из чего мы черпаем знания о праве.
Выделяют следующие способы закрепления права:
1.Правовой обычай – это правило поведения, сложившееся в результате его применения в течение длительного времени (обычаи торгового мореплавания; оставление судом ребёнка матери при разводе). Имеет устную форму.
2.Юридический прецедент – это решение по конкретному делу, ставшее образцом для рассмотрения аналогичных дел. (Распространён в Англии и в странах, где получило развитие так называемое англо-саксонское право).
3.Нормативный акт – это документ правотворческого органа, содержащий юридические нормы.
4.Нормативный договор – соглашение между правотворческими субъектами, в результате которого возникает новая норма права (например, договор международный – соглашение между государствами и другими субъектами международного права, устанавливающее для его участников международные права и обязанности; главный источник международного права).
К нормативным актам относятся конституция (основной закон), законы и подзаконные акты (указы, постановления и т.д.).
-
Органы государственной власти, издающие нормативные акты.
Нормативные акты
Государственная Дума
Федеральные законы:
а) конституционные,
б) обыкновенные (текущие).
Президент
Указы, распоряжения
Правительство
Постановления, распоряжения
Министерства и ведомства
Инструкции, приказы, положения, наставления, правила, уставы и т.д.
Законодательные собрания субъектов Федерации (Думы областей, краёв, Парламенты республик и т.д.)
Законы:
-
областные,
-
краевые,
-
республиканские.
Решения и др.
Правительства республик, Администрации областей
Постановления, положения, приказы, распоряжения, инструкции и др.
-
Законы – это нормативные акты, принятые в особом порядке органами законодательной власти, регулирующие важнейшие стороны жизни страны и обладающие высшей юридической силой.
Кодекс – единый закон, в котором собраны и систематизированы нормы права, регулирующие определённую область общественных отношений (Гражданский кодекс, Трудовой кодекс, Уголовный кодекс).
Законодательный процесс – это процедура принятия законов:
-
законодательная инициатива;
-
подготовка законопроекта;
-
его обсуждение в нижней палате парламента – Государственной Думе;
-
принятие закона путём голосования в Государственной Думе (как правило, в трёх чтениях);
-
рассмотрение и одобрение верхней палатой – Советом Федерации;
-
подписание закона Президентом (может наложить вето – запрет);
-
опубликование закона;
-
вступление закона в силу.
Федеральные законы принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. Принятый Думой закон в течение 5 дней передаётся на рассмотрение Совета Федерации. Закон считается одобренным Советом Федерации, если за него проголосовало более половины от общего числа членов этой палаты либо если в течение 14 дней он не был рассмотрен Советом Федерации. Совет Федерации может и отклонить закон. В случае несогласия Государственной Думы с решением Совета Федерации закон считается принятым, если при повторном голосовании за него проголосовало не менее двух третей от общего числа депутатов Думы.
Принятый федеральный закон в течение 5 дней направляется Президенту, который в течение 14 дней подписывает закон и обнародует его. Если же Президент отклоняет закон (использует право вето), то Федеральное Собрание вновь рассматривает его. Если при повторном рассмотрении закон будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, он подлежит подписанию Президентом в течение 7 дней и обнародованию.
Федеральный конституционный закон считается принятым, если он одобрен большинством не менее трёх четвертей голосов от общего числа членов Совета Федерации и не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. Принятый федеральный конституционный закон в течение 14 дней подлежит подписанию Президентом и обнародованию.
Действующая редакция закона – формулировка текста закона, обязательная для исполнения всеми лицами на определённой территории.
Законодательство – это совокупность всех нормативных актов.
Каждый закон (или подзаконный акт) имеет определённые реквизиты: название, номер, дату.
Реквизиты – обязательные сведения, которые должен иметь документ для признания его действительным.