Лекция 2 (19.09.2011) Принципы апп

Книга Шерстюка, работа Яблочкова «Учение о принципах…»

Принципы: судоустройственные (организационные) и судопроизводственные.

Принципы закреплены в нормативных положениях, касаются отправления правосудия, отражают особенности данной отрасли права и характеризуют содержание правоприменительной д-ти.

Судоустройственные принципы (организационно-функциональные):

• Осуществление правосудия только судом (КРФ) – правосудие осущ судом, созданным на основании закона, действующим в рамках своих полномочий. КС: то обстоятельство, что третейский суд назван в числе судов, разрешающих споры, не означает, что они входят в судебную системы РФ и являются органом судебной власти как 1 из ветвей государственной власти. Однако они обеспечивают защиту гражданских прав.

• Принцип законности – правосудие осуществляется судом на основании закона, и в этом смысле суд связан законом. Суд должен выносить законные решения. Статья 6 АПК – принцип законности.

• Принцип независимости судей (КРФ статья 120) – судьи подчиняются только К-и и закону. Статья 6 Конвенции. Статья 5 АПК. Гарантии независимости – закон «О статусе судей» (порядок назначения и прекращения полномочий + меры социального характера). Все судьи АС назначаются Президентом, кроме ВАС – они СФ по представлению Президента. Необходимое условие – положительное заключение квалификационной коллегии. Судьи назначаются без ограничения сроков полномочий, за исключением председателей и их замов – они назначаются сроком на 6 лет и не более 2 раз подряд. Прекращение полномочий – решением квалификационной коллегии судей соответствующего субъекта (суд субъекта) или высшей квалификационной коллегии (кассация, апелляция, ВАС). Полномочия судьи прекращаются в связи с достижением возраста, предельный возраст – 70 лет, по собственному желанию, при привлечении судьи к административной ответственности. Квалификационные коллегии – органы судейского сообщества, формируются самими судьями, но не только из самих судей – высшая квалификационная коллегия состоит из 21 ч-ка, 9 из ОЮ, 9 из АС, 11 представителей юридической общественности (назначаются СФ), 1 представитель от Президента. Решения квалификационных коллегий могут быть обжалованы в суде, и это обеспечивается дисциплинарным судебным присутствием (орган, созданный в 2009 году по инициативе Президента, формируется из числа 3 судей ВС и 3 судей ВАС – избираются пленумами сроком на 2 года; на заседании обязателен кворум – не менее 5 человек, если заседают вшестером и голоса разделились поровну, то решение принимается в пользу судьи, который обжаловал решение).

• Принцип гласности судебного разбирательства – процесс в АС открытый, в закрытом СЗ можно рассматривать дела по ходатайству лиц, участвующих в деле, если есть угроза разглашения государственной или иной охраняемой з-ном тайны. Публикация СР с указанием лиц, участвующих в деле.

• Сочетание коллегиального и единоличного рассмотрения дела в АС. Статья 17 АПК – правила формирования состава суда: все дела по 1 инстанции рассматриваются единолично, за исключением тех, что отнесены к коллегиальному рассмотрению в силу закона: дела, рассматриваемые по 1 инстанции в ВАС, дела об оспаривании НПА. Дела из ГПО могут рассматриваться коллегиально по ходатайству лиц, участвующих в деле, если они привлекают для рассмотрения дела арбитражного управляющего. Проверка решения всегда осуществляется коллегиально (апелляция, кассация и надзор).

• Принцип национального языка судопроизводства – во всех АС делопроизводство ведется на русском языке, нет учета национального многообразия РФ.

• Принцип равенства участников арбитражного процесса перед законом и судом – статья 7 АПК.

• Ярков: + автономия арбитражных судов в судебной системе (автономия в организационном плане – аппарат ВАС обеспечивает функционирование АС в кадровом, финансовом и организационно-техническом плане – для судов ОЮ этим занимается Судебный департамент при ВС РФ, а раньше это делал Минюст)

• Ярков: + региональная система построения АС апелляционной и кассационной инстанций (создание апелляционных и кассационных округов).

Судопроизводственные принципы:

• Диспозитивность – ни в 1 норме АПК не называется, а выводится из других статей. Лицо, обладающее определенным субъективным правом, движет процесс.

• Состязательность –статья 9 АПК.

• Принцип доступа к правосудию – статья 46 К-и, статья 6 Конвенции, 2 и 4 статьи АПК.

• Принцип равноправия сторон – статья 8 АПК.

• Сочетание устности и письменности СР – нет отдельной статьи, но исходя из содержания статьи 66, 125, можно сделать такой вывод. Процесс может вестись только на основе письменных документов, а с другой – «судоговорение».

• Непосредственность СР – судья сам исследует все фактические обстоятельства дела и дает им оценку.

• Ярков: + принцип судейского руководства (условное сочетание активности суда и состязательности сторон)

• Ярков: + принцип юридической истины (принцип формальной истины, в отличие от объективной истины) – суд не устанавливает объективную истину, потому что принимает решение на основе представленных сторонами доказательств. Если лицо объективно ничего не совершало, но доказать этого не смогло, то суд принимает решение на основе доказательств.