- •I. Программно-информационный блок
- •Тематический план
- •Содержание дисциплины «история государства и права зарубежных стран»
- •Раздел 1. Государство и право древнего мира
- •Тема 1.
- •Тема 2.
- •Тема 3.
- •Раздел 2. Государство и право в средние века
- •Тема 4.
- •Тема 5.
- •Тема 6.
- •Тема 7.
- •Тема 8.
- •Тема 9.
- •Раздел 3. Государство и право в новое время
- •Тема 10.
- •Тема 11.
- •Тема 12.
- •Тема 13.
- •Тема 14.
- •Тема 15.
- •Тема 16.
- •Раздел 4. Государство и право новейшего времени
- •Тема 17.
- •Тема 18.
- •Тема 19.
- •Тема 20.
- •Тема 21.
- •Тема 22.
- •II. Учебно-методический блок
- •Введение.
- •1. Предмет, задачи, функции и значение курса.
- •2. Методы исследования. Место дисциплины в системе юридических и общеисторических наук.
- •3. Методология. Периодизация курса и его структура.
- •4. Происхождение государства и права.
- •Тема 1. Государство и право древнего востока
- •1.1 Особенности развития государства и права в странах Древнего Востока.
- •1.1.1. Исторические условия возникновения государств на Древнем Востоке.
- •1.1.2. Особенности социальной структуры в государствах Древнего Востока.
- •1.1.3. Восточная деспотия.
- •1.1.4. Право Древнего Востока: общая характеристика.
- •1.2 Древний Египет
- •1.2.1. Периодизация египетской государственности
- •1.2.2. Общественный и государственный строй.
- •1.2.3. Право Древнего Египта.
- •1.3 Древний Вавилон.
- •1.3.1. Периодизация государственности на территории Месопотамии.
- •1.3.3. Источники права.
- •1.4 Древняя Индия.
- •1.4.1. Периодизация Древнеиндийской государственности.
- •1.4.3. Право
- •1.5 Древний Китай.
- •1.5.1. Периодизация государственности в Древнем Китае.
- •1.5.3. Право Древнего Китая.
- •Тема 2. Государство и право древней греции
- •2.1. Особенности государства и права античного мира.
- •2.2. Периодизация древнегреческой государственности
- •2.3. Общественный и государственный строй Афин.
- •2.4. Общественный и государственный строй Спарты.
- •2.5. Основные черты права Древней Греции.
- •Тема 3. Государство и право древнего рима.
- •3.1. Периодизация государственности Древнего Рима.
- •3.2. Государственный и общественный строй Рима в период республики.
- •3.3. Государственный строй Рима в период империи. Принципат и доминат.
- •3.4. Римское право.
- •3.5. Эволюция вещного права, права собственности и обязательственных отношений в римском праве
- •3.6. Эволюция брачно-семейных, наследственных отношений в римском праве.
- •3.7. Эволюция гражданского судебного процесса в римском праве.
- •Список основной и дополнительной рекомендуемой литературы перечень основной литературы
- •Перечень дополнительной литературы
- •Тема 4. Государство и право византии
- •4.1. Этапы Византийской государственности.
- •4.2 Эволюция социально-правового строя Византии.
- •1 Период (IV — середина VII вв.):
- •4.3. Византийское право
- •Тема 5. Раннефеодальная франкская монархия
- •5.1. Формирование феодального общества и государства у франков.
- •5.2. Реформы к. Мартелла.
- •5.3. Эволюция государственного строя франков
- •I. С конца V в. До VII в. - - монархия Меровингов;
- •II. С VIII в. По IX в. - - империя Каролингов.
- •5.4. Право салических франков.
- •Тема 6. Государство и право средневековой франции.
- •6.2. Сословно-представительная монархия (XIV—XV вв.).
- •6.3. Абсолютная монархия (XVI—середина XVIII вв.).
- •6.4. Право средневековой Франции
- •Тема 7. Государство и право средневековой германии.
- •7.1. Раннефеодальное государство (X—XII вв.).
- •7.2. Период территориальной раздробленности (XIII — начало XIX вв.).
- •7.2.2 Сеньоральная монархия
- •7.2.3 Сословно-представительная монархия.
- •7.2.4. "Княжеский" абсолютизм Германии.
- •7.3. Право средневековой Германии
- •Тема 8. Государство и право средневековой англии.
- •8.1.Возникновение и развитие государственности в Англии V-XIII вв.
- •8.2 Централизованная сеньориальная монархия (XI—XII вв.).
- •8.3. Предпосылки к созданию в Англии сословно-представительной монархии. Сословно-представительная монархия (вторая половина XIII — XV вв.).
- •1. Мировые суды — судьи назначались из местных землевладельцев в графствах.
- •8.4. "Незавершенность" английского абсолютизма
- •8.5. Право средневековой Англии.
- •Тема 9. Государство и право в странах средневекового востока.
- •9.1. Арабский халифат
- •9.2. Государственный и общественный строй средневекового Китая.
- •9.3. Государство средневековой Японии.
- •Список основной и дополнительной рекомендуемой литературы перечень основной литературы
- •Перечень дополнительной литературы
- •Тема 10. Английская революция XVII в. И последующее формирование конституционной монархии в англии.
- •10.1. Английская буржуазная революция XVII в.
- •1 Этап: конституционной монархии (1640-1649)
- •2 Этап: индепендентская республика
- •3 Этап: протекторат о. Кромвеля (1653-1658 гг.)
- •10.2 Формирование и развитие конституционной монархии в Англии XVII -XVIII в.
- •10.3 Демократизация политического режима Англии 19 в.
- •Тема 11. Конституционно-правовое развитие сша в XVIII-XIX вв.
- •11.2 Гражданская война 1861–1865гг.: причины, законодательство, итоги, значение.
- •Тема 12. Великая французская революция XVIII в. И развитие государственности во франции в XIX в.
- •12.1 Французская революция (1789—1799 гг.): ее основные этапы.
- •12.1.2 Конституционная монархия в революционной Франции: основные законодательные акты. Первый этап – создание конституционной монархии (14 июля 1789 г. - 10 августа 1792 г.)
- •26 Авг. 1789 г. - "Декларация прав человека и гражданина"
- •3 Сентября 1791 г. Принимается первая Конституция Франции.
- •12.1.3 Установление жирондистской республики.
- •II этап революции (10 августа 1792г. - 2 июня 1793г.) Жирондистская республика
- •12.1.4 Якобинская диктатура. Организация революционной власти.
- •Ill этап революции (2 июня 1793г. - 27июля 1794г.) Якобинская диктатура
- •Переворот 1794 г. Установление Термидорианской республики.
- •IVэтап революции (27 июля 1794г. - 9-10 ноября 1799г.) Термидорианский переворот.
- •12.1.6 Переворот 1799 г. Период консульства.
- •12.1.7 Первая империя (1804-1814 гг).
- •Реставрация Бурбонов. Хартия 1814 г. («Легитимная монархия»)
- •Июльская монархия. Хартия 1830 г.
- •12.2.3 Вторая республика во Франции 1848 г.
- •12.2.4 Вторая империя во Франции. Конституция 1852 г.
- •12.3.1 Государственный строй Парижской Коммуны 1871 г.
- •12.3.2 Установление Третьей республики. Политическая система.
- •Тема 13. Развитие государственности в германии в (1806-1919 гг.)
- •13.1 От Германского союза к Германской империи. Формы объединения Германского государства
- •13.1.2 Создание единой Германской империи и ее конституционное оформление. (Конституция 1871 г.)
- •13.1.3 Государственно-правовое развитие объединенной Германии
- •13.2 Падение монархии и Ноябрьская буржуазно-демократическая революция 1918 года.
- •13.2.2 Веймарская конституция 1919 г.
- •13.2.3. Государственно-политическая эволюция республики
- •Тема 14 англосаксонская правовая семья в новое время.
- •14.1.1 Правовая система Англии.
- •14.1.2 Английская революция 17 в. И право.
- •14.1.3 Эволюция английского прецедентного права. Развитие английского законодательства в 18-19 вв.
- •14.1.4 Становление правовой системы сша.
- •14.1.5 Законодательство о компаниях, монополиях и ограничительной торговой практике в Англии в новое время.
- •14.2.1 Основные институты гражданского права в Англии в новое время
- •14.2.2 Основные институты гражданского права в сша.
- •14.2.3 Трудовое и социальное законодательство в Англии в новое время.
- •14.2.4 Развитие уголовного права и процесса в Англии в XVIII-XIX в..
- •Тема 15. Эволюция права в странах романо-германской правовой семьи в новое время.
- •15.1.1 Особенности континентальной (романо-германской) правовой семьи.
- •15.1.2 Французская революция 18 в. И право. Правовая система Франции в XIX- нач. XX вв.
- •15.1.3 Гражданский кодекс Наполеона 1804 г.
- •15.1.4 Германское Гражданское Уложение
- •15.2.Трудовое и социальное законодательство Германии (1806-1919 гг.).
- •Тема 16. Государство и право японии и китая в XIX в.
- •16.1 Реставрация Мейдзи (буржуазная революция) в Японии 1868 г.
- •Реформы в сфере экономических отношений
- •Реформы в социально-политической сфере
- •Реформы в сфере государственного управления
- •16.2 Конституция 1889 г. И конституционные законы.
- •16.3 Статус Китая в середине XIX в. Тайпинское восстание.
- •16.4 Реформы. Программа "Сто дней".
- •Список основной и дополнительной рекомендуемой литературы перечень основной литературы
- •Перечень дополнительной литературы
- •Тема 17 государственно-правовой механизм фашистских диктатур
- •Государственно-политические последствия Первой мировой войны.
- •Характерные черты фашзма:
- •17.2 Установление фашизма в Италии: причины, социальная база, идеология. Государственно-правовой механизм в Италии
- •Истоки германского нацизма.
- •17.4 Изменения в структуре власти. Законодательство "Третьего рейха".
- •17.5 Механизм японского фашизма.
- •Тема 18 государство и право великобритании в новейшее время
- •18.1.1 Эволюция партийной системы. Демократизация избирательного права в Великобритании новейшего времени.
- •18.1.2 Основные изменения в государственном строе современной Великобритании: роль парламента, Корона, кабинет министров. Делегированное законодательство.
- •Полиция и суд. Местное управление.
- •Эволюция государственного регулирования экономики.
- •18.2.1 Источники гражданского права Великобритании, сша в новейшее время
- •18.2.2 Эволюция законодательства о компаниях в Англии. Антимонопольное законодательство.
- •18.2.3 Эволюция права собственности, обязательственного права в Англии в новейшее время.
- •18.2.4 Право собственности, обязательства в новейшее время в сша.
- •18.2.5 Источники уголовного права Великобритании и сша в новейшее время
- •Тема 19 государство и право соединенных штатов америки в новейшее время
- •19.1 Изменение функций государства. “Новый курс" Франклина д. Рузвельта в сша (1933-1945 гг.)
- •19.2 Изменения в избирательной и партийной системе. Партийный механизм в сша.
- •19.3 Основные изменения в государственном механизме
- •«Новый федерализм».
- •19.5 Полиция и суд. Местное управление.
- •19.6 «Правоохранительная» политика в 20 в. Антикоммунистическое законодательство.
- •Тема 20. Государство и право франции в новейшее время
- •20.1 Изменения в партийно-политической системе Третьей республики. Концепция регламентарной власти.
- •20.2 “Народный фронт” во Франции и его законодательство.
- •20.3 Режим Виши и Движение Сопротивление.
- •20.4 Четвертая республики во Франции. Конституция 1946 г.
- •20.5 Конституция 1958 г. Государственный строй Пятой французской республики.
- •20.6 Конституционный совет Франции. Местное управление.
- •Тема 21 государство и право германии в новейшее время
- •Потсдамские соглашения и создание военно-контрольного управления оккупированной Германией.
- •21.1.2 Курс на создание западногерманского "социального государства". Роль государства в регулировании экономики.
- •21.1.3 Раздел Германии.
- •21.1.4 Конституция фрг 1949 г.
- •Федерализм. Институт конституционного надзора в современной Германии.
- •Объединение Германии.
- •21.2 Континентальная семья в новейшее время.
- •21.2. 1 Система источников уголовного и гражданского права Франции и Германии в новейшее время.
- •Тема 22 государство и право китая и японии в новейшее время
- •22.1.1 Революция 1911 г. В Китае и провозглашение республики.
- •22.2 Режим политической опеки Гоминдан (1928 – 1946 гг.).
- •22.3 Образование кнр. Конституция 1954 г.
- •Деформация государственной системы периода «культурной революции».
- •Конституция 1982 г
- •22.2 Государство и право японии в новейшее время
- •22.2.1 Японское государство в условиях оккупационного режима.
- •22.2.2 Конституция 1947 г.
- •Список основной и дополнительной рекомендуемой литературы перечень основной литературы
- •Перечень дополнительной литературы
- •III. Контрольный блок вопросы к экзамену по дисциплине «История государства и права зарубежных стран»
18.2.3 Эволюция права собственности, обязательственного права в Англии в новейшее время.
Важной вехой в освобождении права собственности от многих средневековых терминов и конструкций стал Закон о собственности 1925 г., дополненный четырьмя другими законами, связанными с распоряжением и управлением имуществом. Этим законом земельная собственность, утратившая свою архаическую специфику, была приближена к общему правовому режиму недвижимости.
эволюционный путь развития английского права собственности позволил избежать в этой стране крайностей буржуазного индивидуализма и утвердить взгляд на право собственности как на социальный институт, корректирующий и сами правомочия собственника.
В XX в. в условиях далеко зашедшей урбанизации английское законодательство все чаще сталкивается с вопросом о соотношении прав собственника и арендатора на производственные помещения, дома и квартиры. Собственники домов (фригольдеры) выступают одновременно и как собственники земли, на которой расположены принадлежащие им строения. Однако фактически право распоряжения такими землями непосредственно связано с правовым режимом самого строения.
Особую значимость в последние десятилетия, стали приобретать правовые отношения между фригольдерами и съемщиками домов или квартир (лизгольдерами). Последние не имеют права собственности на землю, хотя их права на снимаемую квартиру или дом приближаются к вещным правам. Это определяется тем, что арендные отношения часто становятся длительными и стабильными. Существенные права лизгольдеров были признаны Законом о реформе лизгольдов в 1967 г. Этот закон позволял жильцам домов, которые проживали в них на основе длительных арендных отношений, выкупать фригольд на дом или в качестве альтернативы получать продление аренды на срок до 50 лет.
Еще более ярким примером социализации собственности было принятое сразу же после окончания второй мировой войны лейбористским правительством принципиально новое для английского права законодательство о национализации жизненно важных отраслей промышленности и инфраструктуры. Доля государственной собственности в совокупной промышленной продукции страны составила около двадцати процентов. Национализация, которая коснулась отсталых в техническом отношении и даже убыточных предприятий, содействовала реконструкции целых отраслей промышленности (угольная, сталелитейная, газовая и др.), перестройке их на основе достижений научно-технического прогресса. В соответствии с актами парламента национализированные отрасли инфраструктуры приобрели форму публичных корпораций. Национализация, таким образом, осуществлялась на основе социального компромисса. Бывшим собственникам предприятий была выплачена большая компенсация, и тем самым они получили возможность сделать крупные капиталовложения в технически более оснащенные и прибыльные отрасли экономики.
В Англии юридические лица публичного права (государственные предприятия) не могут быть объявлены несостоятельными, но, исходя из принципа рыночных отношений, государство отказывается от помощи убыточным публичным корпорациям, которые тем самым вновь попадают в сферу влияния частного капитала.
В сфере деликтного права в большей степени, чем в других институтах гражданского права Англии, сохраняло и продолжает сохранять до сих пор свое действие прецедентное право. Но архаизм деликтного права не мешает ему пополняться и новыми чисто современными правонарушениями, например, разглашение или иное несанкционированное использование базы компьютерных данных и т. д.
Эволюция брачно-семейного права в Англии в новейшее время
В середине XX в. в Англии была принята целая серия консолидированных и отчасти кодифицированных законов, в результате которых произошли существенные изменения в сфере брачно-семейных отношений (например, Закон о жилище семьи 1967 г., Закон о реформе порядка расторжения брака 1969 г., консолидирующий Закон о брачно-семейных делах 1979 г., консолидирующий Закон о судопроизводстве по брачно-семейным делам 1984 г. и т. д.). Эти новые законы тем не менее не исключали действия ряда предшествующих актов и прецедентов, которые сохраняли в сфере брачно-семейного права некоторые традиционные и своеобразные черты. Так, в Англии наряду с гражданским браком, совершаемым в государственных органах, сохраняется и церковный брак, который может быть избран в соответствии с законом 1949 г. по желанию лиц, решивших соединиться брачными узами.
Браку может предшествовать помолвка, и отказ от последующего вступления в брак до 1970 г. рассматривался судами как нарушение договора. В настоящее время помолвка не имеет юридической силы и не принимается во внимание судами. В соответствии с современным законодательством вступление в брак требует от сторон соблюдения пяти условий, отсутствие которых делает брак недействительным: добровольность; вступающие в брак не связаны другими брачными узами; достижение 16-летнего возраста; брачующиеся не должны принадлежать к одному полу, а также быть близкими родственниками. Возраст, необходимый для вступления в брак, повышен по сравнению с предшествующим законодательством (ранее -14 лет для жениха и 12 для невесты). Но в случае вступления в брак в возрасте от 16 до 18 лет, когда наступает совершеннолетие, для заключения брачного договора требуется согласие родителей или других лиц (опекуна и т. д.).
В Англии достаточно широко толкуется в законодательстве понятие "близкого родства", препятствующего заключению брака. В их число входят не только лица, связанные кровным родством, но и лица, брак с которыми невозможен в силу моральных устоев самой семьи. Так, например, вдовец не может жениться на теще, падчерице, невестке и т. д. Но традиционно разрешаются браки между кузенами и кузинами.
Вступление в брак означает возникновение новых прав и новых обязанностей для супружеской пары. Законодательство предусматривает их взаимную поддержку, совместное проживание и согласие на сексуальные отношения. В XX в. брачно-семейное законодательство Англии обращает особое внимание на выравнивание прав мужа и жены. Женщина, вступающая в брак, имеет право на новое имя, на новое гражданство (если муж иностранец), на самостоятельное место проживания (домициль), тогда как ранее местожительство жены определял муж, на самостоятельный банковский счет и т. д. Брак, по английскому праву, представляет собой разновидность контракта, но суды не реализуют договорные отношения между мужем и женой. В суд можно обращаться только тогда, когда супруги предпринимают правовые действия, которые вытекают из использования или дележа имущества.
В английском праве по-прежнему сохраняются такие правовые институты, как фактическое разделение семьи (separation) и др. В случае одностороннего оставления жены мужем (при отсутствии развода) за женой признаются дополнительные жилищные и финансовые возможности за счет мужа. Но основной и единственной формой прекращения брака является в настоящее время развод.
Сами формальности и процедуры развода упростились. Так, например, был отменен существовавший ранее порядок, согласно которому церковный брак может быть расторгнут только специальным частным актом парламента. В 1937 г. был принят акт парламента, который практически уравнял права на развод жены и мужа, в частности, в случае супружеской измены. В 1969 г. был принят парламентом Акт о реформе разводов. В случае развода по причине супружеской неверности жены или мужа закон требует не только доказательств адюльтера, но и того, чтобы сторона, добивающаяся развода, показала, что жизнь с изменившим супругом является для нее непереносимой.
В законодательстве последнего времени более подробно рассматриваются имущественные взаимоотношения супругов с общей тенденцией к их выравниванию. Предусматривается не только взаимная материальная поддержка, но и право каждого из супругов претендовать на определенную долю доходов, которые дает общее имущество. Сохраняется и такое традиционное положение английского семейного права, как ответственность мужа по долгам жены. Но предусматривается также и режим раздельного семейного имущества, в этом случае, однако, не исключается возможность уплаты алиментов нуждающемуся супругу.
В лучшую сторону изменилось положение внебрачных детей, правовой статус которых в течение долгого времени был неблагоприятным. Была признана обязанность отцов внебрачных детей выплачивать алименты на их содержание. Если он не делал это добровольно или платил неразумно низкие алименты, то против него мог быть возбужден формальный процесс о признании отцовства.
В семейном праве Англии сохранилась также правовая ответственность родителей за действия детей до достижения ими 18 лет. Акт об образовании 1944 г. возложил на родителей ответственность за получение их детьми образования, а соответственно эта обязанность была возложена на местные власти и на администрации школ. Этот закон установил обязательное школьное образование для детей в возрасте от 5 до 16 лет. При этом родителям была дана возможность выбора формы образования в зависимости от возраста и способностей детей. Закон о детях и подростках 1933 г. предусмотрел защиту детей в возрасте до 16 лет от грубого обращения с ними, от оставления их родителями или изгнания из дома. Сознательное проявление жестокости по отношению к детям, например побои, могли рассматриваться и как уголовное преступление.
Развитие трудового и социального законодательства в Англии в новейшее время.
В Англии, где профсоюзы и забастовки получили законодательное признание еще в XIX в., правительство консерваторов, напуганное всеобщей забастовкой 1926 г., провело через парламент в 1927 г. закон, запретивший всеобщие и политические забастовки, а также стачки солидарности. Закон открыто поощрял штрейкбрехерство и запрещал пикетирование предприятий бастующими. Этот откровенно антипрофсоюзный закон был в 1946 г. отменен лейбористами, стремившимися к более последовательному выравниванию интересов труда и капитала.
В 70-80-х гг. правительство консерваторов предприняло новую попытку ограничить права профсоюзов на забастовку. Так, в 1971 г. был принят закон о промышленных отношениях, который предусматривал обязательную регистрацию профсоюзов, их отчетность в государственных учреждениях. После победы лейбористов в 1974 г. была отменена обязательная регистрация профсоюзов, подтверждено их право на забастовки, причем на такие, которые ранее признавались незаконными. В период правительства М. Тэтчер ряд профсоюзных прав был ограничен (право на пикетирование, на политические забастовки, стачки солидарности). Однако в целом профсоюзная демократия и завоеванные трудящимися социальные права характеризуются достаточно высоким уровнем.
Система социального страхования приобрела современный вид после второй мировой войны. Значительную роль в создании этой системы сыграли правительства лейбористов, придававшие большое значение сильной социальной политике.
В 70-80 гг. XX в. пенсионное законодательство подверглось консолидации, и в настоящее время оно находит свое выражение в общем Законе о социальном обеспечении (1985 г.) и в специальном Законе, предусматривающем компенсацию в связи с несчастными случаями на производстве и с профессиональными болезнями (1975 г.). Отдельных уступок от предпринимателей рабочие добивались также путем заключения коллективных договоров между тред-юнионами и хозяевами, в которых фиксировались конкретные условия труда и оплаты.
Длительное совершенствование собственно законодательства о труде привело к тому, что после второй мировой войны в нем произошли существенные изменения, означавшие своего рода социальный прорыв, хотя в сфере трудовых отношений сохраняют свое действие некоторые нормы прецедентного права и законы XIX в. Основная масса законов по труду приходится на 70-80-е гг. Это законы о занятости 1975 г., 1978 г., 1980 г. и др., Закон о равной заработной плате мужчин и женщин 1970 г., Закон о профессиональном обучении 1982 г., консолидированный Закон о профсоюзах и трудовых отношениях 1992 г. и т. д.
Трудовое законодательство, особенно принятое в период правления лейбористов, предусматривает целый ряд важных гарантий социальных прав трудящихся. Оно включает в себя охрану труда и технику безопасности, максимальную продолжительность рабочего дня для женщин и подростков, порядок выплаты заработной платы, а также определяет положение профсоюза на предприятии, организацию забастовок и т. д.
Характерной чертой современного английского трудового права является существенная роль коллективных договоров в регулировании важнейших аспектов трудовых отношений: условий труда, заработной платы и т. д. В Англии основные параметры труда, в том числе размер заработной платы и продолжительность отдыха, определяет не законодательство, а именно коллективные договоры.
Для рассмотрения споров, возникающих из коллективных договоров, созданы специальные трибуналы, поэтому судебная практика является одним из важных источников трудового права. Особым источником трудового права в Англии являются кодексы практики (codes of practice), которые составляются государственными органами (например, государственным секретарем по вопросам занятости) и содержат ряд важных предписаний и рекомендаций. Хотя формально эти кодексы не являются правовыми документами, их содержание учитывается судами и другими государственными органами при применении норм права. Но их несоблюдение не влечет за собой каких-либо санкций.
В Англии уже в 40-е гг. были осуществлены широкие законодательные программы дешевого жилищного строительства, создания национальной службы здравоохранения; получила развитие национальная система образования всех уровней, начиная от дошкольной и кончая университетской. Хотя в создании страхового фонда участвуют и сами работники, но значительные ресурсы на социальную политику законодательство предусматривает из государственного бюджета. Государственная политика здравоохранения регулируется Законом о национальной службе здравоохранения 1977 г., консолидировавшим большую часть существовавших ранее актов по этому вопросу. Этот акт был дополнен Законом о здравоохранении 1980 г.