- •I. Программно-информационный блок
- •Тематический план
- •Содержание дисциплины «история государства и права зарубежных стран»
- •Раздел 1. Государство и право древнего мира
- •Тема 1.
- •Тема 2.
- •Тема 3.
- •Раздел 2. Государство и право в средние века
- •Тема 4.
- •Тема 5.
- •Тема 6.
- •Тема 7.
- •Тема 8.
- •Тема 9.
- •Раздел 3. Государство и право в новое время
- •Тема 10.
- •Тема 11.
- •Тема 12.
- •Тема 13.
- •Тема 14.
- •Тема 15.
- •Тема 16.
- •Раздел 4. Государство и право новейшего времени
- •Тема 17.
- •Тема 18.
- •Тема 19.
- •Тема 20.
- •Тема 21.
- •Тема 22.
- •II. Учебно-методический блок
- •Введение.
- •1. Предмет, задачи, функции и значение курса.
- •2. Методы исследования. Место дисциплины в системе юридических и общеисторических наук.
- •3. Методология. Периодизация курса и его структура.
- •4. Происхождение государства и права.
- •Тема 1. Государство и право древнего востока
- •1.1 Особенности развития государства и права в странах Древнего Востока.
- •1.1.1. Исторические условия возникновения государств на Древнем Востоке.
- •1.1.2. Особенности социальной структуры в государствах Древнего Востока.
- •1.1.3. Восточная деспотия.
- •1.1.4. Право Древнего Востока: общая характеристика.
- •1.2 Древний Египет
- •1.2.1. Периодизация египетской государственности
- •1.2.2. Общественный и государственный строй.
- •1.2.3. Право Древнего Египта.
- •1.3 Древний Вавилон.
- •1.3.1. Периодизация государственности на территории Месопотамии.
- •1.3.3. Источники права.
- •1.4 Древняя Индия.
- •1.4.1. Периодизация Древнеиндийской государственности.
- •1.4.3. Право
- •1.5 Древний Китай.
- •1.5.1. Периодизация государственности в Древнем Китае.
- •1.5.3. Право Древнего Китая.
- •Тема 2. Государство и право древней греции
- •2.1. Особенности государства и права античного мира.
- •2.2. Периодизация древнегреческой государственности
- •2.3. Общественный и государственный строй Афин.
- •2.4. Общественный и государственный строй Спарты.
- •2.5. Основные черты права Древней Греции.
- •Тема 3. Государство и право древнего рима.
- •3.1. Периодизация государственности Древнего Рима.
- •3.2. Государственный и общественный строй Рима в период республики.
- •3.3. Государственный строй Рима в период империи. Принципат и доминат.
- •3.4. Римское право.
- •3.5. Эволюция вещного права, права собственности и обязательственных отношений в римском праве
- •3.6. Эволюция брачно-семейных, наследственных отношений в римском праве.
- •3.7. Эволюция гражданского судебного процесса в римском праве.
- •Список основной и дополнительной рекомендуемой литературы перечень основной литературы
- •Перечень дополнительной литературы
- •Тема 4. Государство и право византии
- •4.1. Этапы Византийской государственности.
- •4.2 Эволюция социально-правового строя Византии.
- •1 Период (IV — середина VII вв.):
- •4.3. Византийское право
- •Тема 5. Раннефеодальная франкская монархия
- •5.1. Формирование феодального общества и государства у франков.
- •5.2. Реформы к. Мартелла.
- •5.3. Эволюция государственного строя франков
- •I. С конца V в. До VII в. - - монархия Меровингов;
- •II. С VIII в. По IX в. - - империя Каролингов.
- •5.4. Право салических франков.
- •Тема 6. Государство и право средневековой франции.
- •6.2. Сословно-представительная монархия (XIV—XV вв.).
- •6.3. Абсолютная монархия (XVI—середина XVIII вв.).
- •6.4. Право средневековой Франции
- •Тема 7. Государство и право средневековой германии.
- •7.1. Раннефеодальное государство (X—XII вв.).
- •7.2. Период территориальной раздробленности (XIII — начало XIX вв.).
- •7.2.2 Сеньоральная монархия
- •7.2.3 Сословно-представительная монархия.
- •7.2.4. "Княжеский" абсолютизм Германии.
- •7.3. Право средневековой Германии
- •Тема 8. Государство и право средневековой англии.
- •8.1.Возникновение и развитие государственности в Англии V-XIII вв.
- •8.2 Централизованная сеньориальная монархия (XI—XII вв.).
- •8.3. Предпосылки к созданию в Англии сословно-представительной монархии. Сословно-представительная монархия (вторая половина XIII — XV вв.).
- •1. Мировые суды — судьи назначались из местных землевладельцев в графствах.
- •8.4. "Незавершенность" английского абсолютизма
- •8.5. Право средневековой Англии.
- •Тема 9. Государство и право в странах средневекового востока.
- •9.1. Арабский халифат
- •9.2. Государственный и общественный строй средневекового Китая.
- •9.3. Государство средневековой Японии.
- •Список основной и дополнительной рекомендуемой литературы перечень основной литературы
- •Перечень дополнительной литературы
- •Тема 10. Английская революция XVII в. И последующее формирование конституционной монархии в англии.
- •10.1. Английская буржуазная революция XVII в.
- •1 Этап: конституционной монархии (1640-1649)
- •2 Этап: индепендентская республика
- •3 Этап: протекторат о. Кромвеля (1653-1658 гг.)
- •10.2 Формирование и развитие конституционной монархии в Англии XVII -XVIII в.
- •10.3 Демократизация политического режима Англии 19 в.
- •Тема 11. Конституционно-правовое развитие сша в XVIII-XIX вв.
- •11.2 Гражданская война 1861–1865гг.: причины, законодательство, итоги, значение.
- •Тема 12. Великая французская революция XVIII в. И развитие государственности во франции в XIX в.
- •12.1 Французская революция (1789—1799 гг.): ее основные этапы.
- •12.1.2 Конституционная монархия в революционной Франции: основные законодательные акты. Первый этап – создание конституционной монархии (14 июля 1789 г. - 10 августа 1792 г.)
- •26 Авг. 1789 г. - "Декларация прав человека и гражданина"
- •3 Сентября 1791 г. Принимается первая Конституция Франции.
- •12.1.3 Установление жирондистской республики.
- •II этап революции (10 августа 1792г. - 2 июня 1793г.) Жирондистская республика
- •12.1.4 Якобинская диктатура. Организация революционной власти.
- •Ill этап революции (2 июня 1793г. - 27июля 1794г.) Якобинская диктатура
- •Переворот 1794 г. Установление Термидорианской республики.
- •IVэтап революции (27 июля 1794г. - 9-10 ноября 1799г.) Термидорианский переворот.
- •12.1.6 Переворот 1799 г. Период консульства.
- •12.1.7 Первая империя (1804-1814 гг).
- •Реставрация Бурбонов. Хартия 1814 г. («Легитимная монархия»)
- •Июльская монархия. Хартия 1830 г.
- •12.2.3 Вторая республика во Франции 1848 г.
- •12.2.4 Вторая империя во Франции. Конституция 1852 г.
- •12.3.1 Государственный строй Парижской Коммуны 1871 г.
- •12.3.2 Установление Третьей республики. Политическая система.
- •Тема 13. Развитие государственности в германии в (1806-1919 гг.)
- •13.1 От Германского союза к Германской империи. Формы объединения Германского государства
- •13.1.2 Создание единой Германской империи и ее конституционное оформление. (Конституция 1871 г.)
- •13.1.3 Государственно-правовое развитие объединенной Германии
- •13.2 Падение монархии и Ноябрьская буржуазно-демократическая революция 1918 года.
- •13.2.2 Веймарская конституция 1919 г.
- •13.2.3. Государственно-политическая эволюция республики
- •Тема 14 англосаксонская правовая семья в новое время.
- •14.1.1 Правовая система Англии.
- •14.1.2 Английская революция 17 в. И право.
- •14.1.3 Эволюция английского прецедентного права. Развитие английского законодательства в 18-19 вв.
- •14.1.4 Становление правовой системы сша.
- •14.1.5 Законодательство о компаниях, монополиях и ограничительной торговой практике в Англии в новое время.
- •14.2.1 Основные институты гражданского права в Англии в новое время
- •14.2.2 Основные институты гражданского права в сша.
- •14.2.3 Трудовое и социальное законодательство в Англии в новое время.
- •14.2.4 Развитие уголовного права и процесса в Англии в XVIII-XIX в..
- •Тема 15. Эволюция права в странах романо-германской правовой семьи в новое время.
- •15.1.1 Особенности континентальной (романо-германской) правовой семьи.
- •15.1.2 Французская революция 18 в. И право. Правовая система Франции в XIX- нач. XX вв.
- •15.1.3 Гражданский кодекс Наполеона 1804 г.
- •15.1.4 Германское Гражданское Уложение
- •15.2.Трудовое и социальное законодательство Германии (1806-1919 гг.).
- •Тема 16. Государство и право японии и китая в XIX в.
- •16.1 Реставрация Мейдзи (буржуазная революция) в Японии 1868 г.
- •Реформы в сфере экономических отношений
- •Реформы в социально-политической сфере
- •Реформы в сфере государственного управления
- •16.2 Конституция 1889 г. И конституционные законы.
- •16.3 Статус Китая в середине XIX в. Тайпинское восстание.
- •16.4 Реформы. Программа "Сто дней".
- •Список основной и дополнительной рекомендуемой литературы перечень основной литературы
- •Перечень дополнительной литературы
- •Тема 17 государственно-правовой механизм фашистских диктатур
- •Государственно-политические последствия Первой мировой войны.
- •Характерные черты фашзма:
- •17.2 Установление фашизма в Италии: причины, социальная база, идеология. Государственно-правовой механизм в Италии
- •Истоки германского нацизма.
- •17.4 Изменения в структуре власти. Законодательство "Третьего рейха".
- •17.5 Механизм японского фашизма.
- •Тема 18 государство и право великобритании в новейшее время
- •18.1.1 Эволюция партийной системы. Демократизация избирательного права в Великобритании новейшего времени.
- •18.1.2 Основные изменения в государственном строе современной Великобритании: роль парламента, Корона, кабинет министров. Делегированное законодательство.
- •Полиция и суд. Местное управление.
- •Эволюция государственного регулирования экономики.
- •18.2.1 Источники гражданского права Великобритании, сша в новейшее время
- •18.2.2 Эволюция законодательства о компаниях в Англии. Антимонопольное законодательство.
- •18.2.3 Эволюция права собственности, обязательственного права в Англии в новейшее время.
- •18.2.4 Право собственности, обязательства в новейшее время в сша.
- •18.2.5 Источники уголовного права Великобритании и сша в новейшее время
- •Тема 19 государство и право соединенных штатов америки в новейшее время
- •19.1 Изменение функций государства. “Новый курс" Франклина д. Рузвельта в сша (1933-1945 гг.)
- •19.2 Изменения в избирательной и партийной системе. Партийный механизм в сша.
- •19.3 Основные изменения в государственном механизме
- •«Новый федерализм».
- •19.5 Полиция и суд. Местное управление.
- •19.6 «Правоохранительная» политика в 20 в. Антикоммунистическое законодательство.
- •Тема 20. Государство и право франции в новейшее время
- •20.1 Изменения в партийно-политической системе Третьей республики. Концепция регламентарной власти.
- •20.2 “Народный фронт” во Франции и его законодательство.
- •20.3 Режим Виши и Движение Сопротивление.
- •20.4 Четвертая республики во Франции. Конституция 1946 г.
- •20.5 Конституция 1958 г. Государственный строй Пятой французской республики.
- •20.6 Конституционный совет Франции. Местное управление.
- •Тема 21 государство и право германии в новейшее время
- •Потсдамские соглашения и создание военно-контрольного управления оккупированной Германией.
- •21.1.2 Курс на создание западногерманского "социального государства". Роль государства в регулировании экономики.
- •21.1.3 Раздел Германии.
- •21.1.4 Конституция фрг 1949 г.
- •Федерализм. Институт конституционного надзора в современной Германии.
- •Объединение Германии.
- •21.2 Континентальная семья в новейшее время.
- •21.2. 1 Система источников уголовного и гражданского права Франции и Германии в новейшее время.
- •Тема 22 государство и право китая и японии в новейшее время
- •22.1.1 Революция 1911 г. В Китае и провозглашение республики.
- •22.2 Режим политической опеки Гоминдан (1928 – 1946 гг.).
- •22.3 Образование кнр. Конституция 1954 г.
- •Деформация государственной системы периода «культурной революции».
- •Конституция 1982 г
- •22.2 Государство и право японии в новейшее время
- •22.2.1 Японское государство в условиях оккупационного режима.
- •22.2.2 Конституция 1947 г.
- •Список основной и дополнительной рекомендуемой литературы перечень основной литературы
- •Перечень дополнительной литературы
- •III. Контрольный блок вопросы к экзамену по дисциплине «История государства и права зарубежных стран»
19.6 «Правоохранительная» политика в 20 в. Антикоммунистическое законодательство.
Против рабочего и демократического движения была направлена деятельность Бюро расследования Министерства юстиции, созданного в 1916 г. (будущего ФБР). В рамках Министерства юстиции был создан также отдел общей разведки, которому предстояло играть роль мозгового центра Бюро расследования. К охоте за "красными" подключилась армия, где в 1917 г. был создан "корпус разведывательной полиции". С 1917 года был принят ряд чрезвычайных законов военного времени, в том числе Законы 1917 и 1918 гг. о шпионаже, которые стали широко применяться к политическим противникам режима, к участникам антивоенного рабочего движения и пр. Их зачислили в разряд "иностранных агентов", "подрывных элементов", "саботажников, подрывающих оборону США". На основании Закона о призыве к мятежу 1919 г. карались любые антиправительственные высказывания. Коммунистическая партия Америки была объявлена "подрывной организацией", защищающей большевистское правительство Советской России.
Гонениями за инакомыслие, расширением репрессивной деятельности полицейского аппарата было отмечено и первое послевоенное (40-50-х гг.) десятилетие в США, а также все время так называемой "холодной войны".
Главным направлением послевоенной "правоохранительной" политики стало преследование коммунистического движения США.
В период "второй красной паники" для борьбы с демократическими силами стал широко использоваться Закон Смита 1940 г. (Акт о регистрации иностранцев), согласно которому объявлялась преступной "пропаганда насильственного свержения правительства", вводилось понятие "организации, находящейся под контролем иностранного государства".
В этот период создается постоянно действующая комиссия палаты представителей американского конгресса по расследованию антиамериканской деятельности, принимается серия президентских исполнительных приказов и антидемократических законов: "несовместимости" нахождение на федеральной службе коммунистов, право ФБР проводить предварительное расследование при принятии на госслужбу.
Центральное место среди антидемократических правовых актов этого времени принадлежало Закону о внутренней безопасности 1950 г., получившему название по имени его авторов - Закона Маккарэна-Вуда. Закон предусматривал наказание в виде тюремного заключения на срок до 10 лет, или штраф в 10 тыс. долл., или то и другое вместе за любые действия, которые были расценены следственными органами как содействующие установлению в США "тоталитарной диктатуры". По степени опасности "подрывные" организации классифицировались в законе для последующей регистрации в Министерстве юстиции. Закон предусматривал также широкий перечень ограничений для членов коммунистических организаций: работать в государственном аппарате, на военных предприятиях выезжать за границу и пр. Каждая зарегистрированная организация лишалась права пользоваться услугами почты для пересылки своих программ и пр.
Вторая часть Закона Маккарэна-Вуда предоставляла президенту право провозглашать "чрезвычайное положение внутренней безопасности" в случае вторжения на территорию или во владение США неприятеля, а также "восстания внутри США", что давало возможность Генеральному атторнею содержать под стражей любое лицо на основании простых подозрений, что это лицо может принять "участие или сговориться с другими лицами принять участие в актах шпионажа и саботажа". Таким образом, узаконивалось антиконституционное право превентивного ареста и помещения в концлагеря неугодных режиму лиц без суда и следствия.
Принятый вслед за Законом Маккарэна-Вуда в 1954 г. Закон Хэмфри-Батлера о контроле над коммунистической деятельностью прямо объявил Коммунистическую партию США "орудием заговора, замышляющего свержение правительства США", и объявил ее вне закона.
Законом Маккарэна-Вуда создавалась юридическая база для антидемократической политики ущемления прав американских граждан, получившей название "маккартизма", по имени сенатора Д. Маккарти, инициатора расследований в конгрессе по выявлению "шпионов и коммунистов" в государственном аппарате США.
Под напором демократической общественности Верховный суд шаг за шагом начал с 1963 г. признавать явную неконституционность ряда положений закона Маккарэна-Вуда. В 1963 г. (и в 1967 г. повторно) суд округа Колумбия по делу Компартии США признал требования ее регистрации противоречащими V поправке американской Конституции. В 1967 г. было объявлено неконституционным запрещение предоставлять коммунистам работу на военных предприятиях и пр.
Расследования репрессивной деятельности ФБР и ЦРУ в конгрессе в 1975, 1976 гг. предопределили реформы аппарата политической полиции и разведки в направлении усиления контроля над ним и придания его деятельности более гибких и тонких форм.
Правоохранительная политика США отражает противоречивость и медленность процесса демократизации.
Глоссарий
«ВЕЛИКАЯ ДЕПРЕССИЯ» - мировой экономический кризис 1929-1933 гг.
«ДОГОВОР ЖЕЛТОЙ СОБАКИ» - трудовое соглашение в США, в соответствии с которым нанимаемый работник обязан был отказаться от вступления в профсоюз и участия в забастовках; был запрещен Законом Вагнера 1935 г.
КОДЕКСЫ ЧЕСТНОЙ КОНКУРЕНЦИИ - законы в рамках промышленных отраслей, подписанные Рузвельтом и фиксировавшие нормы производства, сбыта продукции, уровень цен, продолжительность рабочего времени и др.
КОНСТЕБЛЬ - полицейский чин в Англии и США.
НОВЫЙ КУРС - система мероприятий в области экономики, финансов, трудовых отношений, направленная на стабилизацию положения в стране. Осуществлен президентом Ф. Рузвельтом и его кабинетом в 1929 - 1933 гг.
РУЗВЕЛЬТ ФРАНКЛИН(1882 -1945 ГГ.) - политический и государственный деятель, президент США с 1932 по 1945 г. В 1944 г. был избран президентом на четвертый срок
ФЕДЕРАЛЬНОЕ БЮРО РАССЛЕДОВАНИЙ (ФБР) - общегосударственное ведомство полиции и контрразведки, созданное для борьбы с организованной преступностью
ЦЕНТРАЛЬНОЕ РАЗВЕДЫВАТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ (ЦРУ) - центральная служба зарубежной разведки. Осуществляет координационную деятельность всех органов разведки, информирует руководство США о деятельности иностранных государств
«КУМУЛЯТИВНЫЙ» НАЛОГ (лат. cumulatio - увеличение, скопление) - существовавшее в отдельных штатах США правило о суммарной уплате налога за все предыдущие годы перед выборами.
«ВТОРАЯ КРАСНАЯ ПАНИКА» - преследование членов Компартии США в первые послевоенные годы (1945-1950 гг.).
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ АТТОРНЕЙ (англ. attorney general) в США - назначаемый президентом с согласия сената глава федеральной атторнейской службы (генеральный прокурор) и Министерства юстиции, являющийся одновременно правительственным юрисконсультом и политическим советником президента.
«МАККАРТИЗМ» - компания преследования коммунистов в США. Названа по имени сенатора Д. Маккарти.
Вопросы для самоконтроля:
-
Что такое «великая депрессия»?
-
Почему Фр.Д. Рузвельт был вынужден принимать меры чрезвычайного характера в США?
-
Как определить понятие «новый курс» Рузвельта?
-
Перечислите основные законы, регулировавшие сферу промышленности, банковского дела, и сельского хозяйства в США в 1933 г.
-
Какой была реакция внутри страны на нововведения Рузвельта?
-
Кто был вправе поставить вопрос о неконституционности мер «нового курса»?
-
Выделите основные тенденции развития государственного механизма в США в 20 в.
-
Какие изменения произошли в политической системе США?
-
Назовите основные направления «правоохранительной» политики США в 20 в.