Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Практикум по Земельному праву.№2.doc
Скачиваний:
25
Добавлен:
18.11.2018
Размер:
331.26 Кб
Скачать

Тема 9. Ответственность за нарушение земельного законодательства

Задача 1. 18.06.1992 в связи с осуществлением земельной реформы постановлением Администрации района N 322 за товариществом с ограниченной ответственностью (в последующем преобразованным в сельскохозяйственный производственный кооператив) закреплен земельный участок 3 767 га, ранее находившийся в пользовании колхоза. На основании постановления Администрации района от 15.07.1994 N 367 из указанного участка в общую коллективную собственность граждан из числа членов товарищества и пенсионеров был выделен земельный участок площадью 3 026,8 га. В 2006 году ООО (собственником нефтепровода) производились работы по устранению дефектов на нефтепроводе, повлекшие необходимость осуществления биологической рекультивации. Часть нефтепровода проложена по земельному участку, переданному 15.07.1994 в общую долевую собственность граждан. Вследствие заключения с собственниками земельных долей договоров купли-продажи в феврале - июле 2008 года, право собственности на земельный участок перешло к сельхозкооперативу, свидетельство о государственной регистрации права собственности выдано 25.05.2009. Сельхозкооператив полагая, что имеет право на возмещение убытков, составляющих затраты по рекультивации на данном участке, обратился в арбитражный суд с иском к администрации и ООО о взыскании 2 970 000 рублей убытков, составляющих затраты на рекультивацию земель, и 318 601 рубля 21 копейки процентов за пользование чужими денежными средствами.

Решите дело.

Законодательные и иные нормативные правовые акты:

Гражданский кодекс РФ ст. 15, 16, 395, 1069

Земельный кодекс РФ ст. 15, 25, 26

Задача 2. На основании распоряжения от 30.07.1993 N 1002 главы администрации района гражданину Б. предоставлен в пожизненное наследуемое владение 2,17 га земель для строительства дороги к его крестьянскому хозяйству в соответствии с разработанным проектом. Из кадастровой выписки от 25.05.2009 N 4716 следует, что спорный земельный участок номером 47:16, относится к землям сельскохозяйственного назначения и имеет разрешенное использование для строительства дороги. Управление Роснедвижимости распоряжением от 05.03.2008 назначило проведение проверки соблюдения землепользователем Б требований земельного законодательства, о чем сообщило Б. в письме от 04.06.2008. По результатам проведенной 26.06.2008 с участием представителя администрации проверки составлены акт проверки и протокол осмотра территории, которыми установлено, что земельный участок площадью 2,17 га, входящий в состав земель сельскохозяйственного назначения, не освоен, мероприятия, способствующие приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению не проводились, бывшие естественные сельскохозяйственные угодья заросли древесно-кустарниковой растительностью и мелколесьем.

Имеется ли при данных обстоятельствах состав деяния, предусмотренного кодексом об административных правонарушениях? Какие действия может осуществить уполномоченный орган при дальнейшем нецелевом использовании земельного участка?

Законодательные и иные нормативные правовые акты:

Земельный кодекс РФ ст.45, 54

Кодекс об административных правонарушениях ст. 8.8

Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" ст. 6

Задача 3. 02.11.2010 на основании распоряжения от 26.10.2010 N 16/200 Управлением проведена внеплановая выездная проверка ОАО с целью контроля исполнения предписания от 16.07.2009 в части проверки выполнения мероприятий по улучшению земель и охране почв, соблюдения земельного законодательства при использовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства. В ходе проверки произведен отбор проб почвы для проведения почвенных исследований с целью установления пригодности ранее нарушенного земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения (вид угодий - пастбище) для использования по целевому назначению.

По результатам лабораторных испытаний почвенных образцов Федеральным государственным учреждением "Центр Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору" сделано заключение, что на земельном участке в месте отбора проб необходимо провести агромелиоративные мероприятия по восстановлению плодородия почвы и мероприятия по устранению загрязнения нефтепродуктами.

Управлением составлен акт проверки от 28.12.2010 N 16, протокол об административном правонарушении от 29.12.2010 N 63 в отсутствие законного представителя общества, который затем был направлен по юридическому адресу ОАО. По результату рассмотрения акта и протокола вынесено постановление от 13.01.2011 о назначении ОАО административного наказания по статье 8.7 КоАП РФ в виде взыскания штрафа в размере 25 000 рублей.

Соблюдена ли процедура привлечения ОАО к административной ответственности?

Законодательные и иные нормативные правовые акты:

Кодекс об административных правонарушениях ст. 8.7, 25.4, 28.2

Задача 4. 22.08.2007 в помещении склада хранения опасных веществ ОАО произошло возгорание. В результате воздействия огня и воды, хранящиеся на складе отходы пестицидов примерным количеством 60 тонн, вместе с тарой пришли в негодность, смешались с водой. Директор ОАО дал указание образовавшуюся смесь загрузить в грузовые машины, принадлежащие ОАО и поместить их с целью захоронения на находящийся на праве аренды у ОАО земельный участок, площадью 3000 кв. м, расположенный на землях населенного пункта в не предназначенный и не отвечающий требованиям экологической безопасности для захоронения опасных отходов, и находящийся на водосборной площади подземных водных объектов, которые используются или могут быть использованы в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения близлежащих населенных пунктов. Укажите вид ответственности. Определите состав правонарушения и меру ответственности.

Законодательные и иные нормативные правовые акты:

Гражданский кодекс РФ ст. 15, 16

Земельный кодекс РФ ст. 45

Кодекс об административных правонарушениях ст. 8.7, 8.8, 25.4, 28.2

Уголовный кодекс РФ ст. 171, 247