Показатели движения и состояния основных фондов, (%)

	1999 г.	2000 г.	2001 г.	2002 г.
1. Kввода ОФ всего	6,5	4,3	7,9	3,0
2. Kввода активная часть ОФ	10,7	5,0	10,0	3,5
3. Kввода пассивная часть ОФ	4,4	4,0	7,0	2,6
1 Kвыбытия ОФ всего	2,3	1,4	2,2	1,0
2. Kвыбытия активная часть ОФ	4,2	2,8	4,7	1,2
3. Kвыбытия пассивная часть ОФ	1,3	0,4	1,1	0,8
1. Kизноса ОФ всего	45,9	50,9	52,7	59,3
2. Kизноса активная часть ОФ	49,2	56,3	61,7	71,0
3. Kизноса пассивная часть ОФ	44,2	48,0	49,5	53,1

Переоценка основных фондов и использование ускоренной амортизации позволили увеличить суммы начисляемой амортизации с 3,026 млрд. руб. в 1999 г. до 15,642 млрд. руб. в 2002 г. при незначительных темпах ввода новых основных фондов. При этом амортизация составляла подавляющую часть источников финансирования воспроизводства основных фондов – до 98%.

Как использовались эти средства? В отрасли был создан Единый амортизационный фонд МПС, в который железные дороги передавали начисляемую амортизацию. С 1999 года степень централизации амортизационных начислений на уровне отрасли достигла 100% (для сравнения: в 1997 году дороги перечисляли только 49%, в 1998году – 80% амортизации, оставшаяся часть использовалась ими самостоятельно). Средства, собранные в фонде, частично перераспределялись между дорогами, частично использовались централизованно. Так, инвестиции, поступившие в распоряжение Октябрьской железной дороги из единого амортизационного фонда МПС, составили 21% от суммы переданной амортизации в 1999 г., 18% в 2000 г. и лишь 14,5% в 2001 г.

Одной из наиболее острых проблем – привлечение внешних инвестиций. За анализируемый период в общей сумме источников финансирования долгосрочных инвестиций внешние источники составляют не более 3%. У дороги практически нет долгосрочных заемных средств. Очень незначительные средства получаются дорогой на инвестиционные цели из бюджета.

Подводя итоги анализируемого периода необходимо отметить следующее:

– при существенном росте собственных инвестиционных источников в первую очередь за счет амортизации, их использование полностью централизуется – в распоряжение дороги поступает лишь незначительная и все сокращающаяся доля средств.

-высокая степень централизации ресурсов вместе с тем не приводит к достаточно эффективным результатам их использования – об этом свидетельствует нарастающий износ основных фондов.

Высокая степень износа ОФ железнодорожного транспорта – одна из причин структурной реформы, проводимой в отрасли. За период с 1993 до 2003г она выросла в 2 раза и составила 63,9%. (см. рис. 2.1 ) Это яркое свидетельство недостаточности средств, направляемых на обновление основных фондов отрасли в период перехода к рыночной экономики. Причины – во- первых, практически полностью прекратились инвестиции государства; во-вторых, ограниченность собственных источников финансирования – в результате жесткого регулирования железнодорожных тарифов и низкой эффективности функционирования предприятий.

Рис. 2.1 Динамика износа основных фондов российских железных дорог 1966 -2006гг

Первый этап структурной реформы в отрасли завершился созданием в конце 2003 г. ОАО "РЖД", в собственность которой был передан имущественный комплекс железных дорог. В качестве первоначальной стоимости основных средств, внесенных в уставной капитал ОАО "РЖД" была признана остаточная стоимость, по которой они числились на балансах предприятий на момент подписания сводного передаточного акта. Такая форма отражения стоимости основных фондов затрудняет определение степени их износа по данным финансовой отчетности.

Введение в действие 25 главы Налогового Кодекса "Налог на прибыль" сделало невозможным сокращение налога на прибыль за счет увеличения амортизационных отчислений в результате переоценки основных фондов. В связи с этим, переоценки последних лет стали более объективно отражать изменение восстановительной стоимости основных фондов. Так, ежегодный рост стоимости основных фондов ОАО «РЖД» составил от 13% до 15%. Способ проведения переоценки – по текущей рыночной стоимости соответствующих основных средств, подтвержденной документами и экспертными заключениями. Прирост стоимости ОФ ОАО «РЖД» с 01.01.2005г до 31.12.2007г составил 83% (с 1593183 млн.руб. до 2917278млн.руб). На 52% стоимость основных фондов приросла за счет ежегодно проводимых переоценок, на 31% - за счет реального движения.

Учетной политикой ОАО "РЖД" не предполагается использование повышенных коэффициентов, учитывающих работу основных средств в условиях агрессивной среды и (или) высокой сменности. Пониженные нормы амортизации по объектам основных средств в ОАО "РЖД" также не применяются. Таким образом, компания отказалась от использования механизма ускоренной амортизации даже в тех случаях, которые предлагаются системами налогового и финансового учета.

Компанией, за некоторым исключением, в качестве сроков полезного использования основных фондов, применяются минимальные из предложенных в Классификаторе основных средств от 01.01.2002 г. Таким образом, у железных дорог отсутствует свобода в определении сроков полезного использования объектов основных фондов, которая необходима для учета особенностей их функционирования на конкретном предприятии.

Расходы ОАО "РЖД" на капитальные вложения в размере 10 процентов первоначальной стоимости основных средств, а также затраты в размере 10 процентов от расходов, понесенных ОАО «РЖД» в случаях достройки, дооборудования, реконструкции, модернизации, технического перевооружения, включаются в состав расходов того отчетного (налогового) периода, в котором начинается начисление амортизации (изменяется первоначальная стоимость) и не учитываются при расчете сумм амортизационных отчислений. Данное положение распространяется на капитальные вложения в основные средства, введенные в эксплуатацию в декабре 2005 г. и начисление амортизации по которым начинается в 2006 г.

С 2003г. в компании осуществляет процесс расширенного воспроизводства основных фондов, что привело к снижению их износа с 63,8% в 2003г. до 58,6% в 2006г. Вместе с тем по отдельным видовым группам, относящимся к активной части основных фондов износ достигал гораздо больших значений. Так уровень износа по грузовым вагонам в 2006г составил -85,9%, по тепловозам – 84,2%, по электровозам – 72,5%.

Объемы капитальных вложений и ввода основных фондов за период с 2006 по 2008гг представлены на рис.2.2.

Рис. 2.2. Динамика инвестиционной деятельности ОАО «РЖД» 2006-2008гг (млрд.руб.)

В качестве приоритетных задач инвестиционной программы ОАО «РЖД» были приняты следующие:

-дальнейшее развитие пропускных способностей сети железных дорог, в том числе в направлениях пограничных переходов и подходов к портам;

-организация скоростного пассажирского движения;

-повышение безопасности и качества грузовых и пассажирских перевозок;

-обеспечение необходимых объемов закупки и модернизации подвижного состава для обеспечения планируемых объемов перевозок.

В составе важнейших инвестиционных проектов нужно выделить:

1.Развитие инфраструктуры транспортных направлений

• Кузбасс - Северо-Запад,

• Кузбасс - Дальневосточный транспортный узел,

• Кузбасс - Азово-Черноморский транспортный узел,

• перевозки нефти на Китай,

2.Проекты «Программы развития скоростного и высокоскоростного движения на сети железных дорог ОАО «РЖД» до 2020 года», в том числе:

-организация скоростного пассажирского движения на направлении Санкт-Петербург – Бусловская (далее – Хельсинки),

-организация высокоскоростного пассажирского сообщения на направлении Москва - Санкт-Петербург,

-организация скоростного пассажирского сообщения на направлении Москва – Нижний Новгород.

Объем инвестиций в обновление подвижного состава в 2007 году составил 49,7 млрд. рублей. Кроме того, за счет использования механизма лизинга - было вложено еще 29 млрд. рублей. Необходимо отметить, что удельный вес капитальных вложений направленных на обновление подвижного состава, последние годы составляет около 20%, в то время как в 2002-2003 годах он составлял 15%, 2000-2001гг. – 9%. Данное направление инвестиций рассматривается как одно из приоритетных в силу высокого износа данной видовой группы основных фондов.

В 2008г. было закуплено 253 электровоза и 208 тепловозов(154 и 158 в 2007г); 1042 пассажирских вагона (2007г. -950); 817 вагонов электропоездов (2007г.-762); 22тыс. грузовых вагонов (2007г- 16,2 тыс.).

Вопросы и задания для самоконтроля

1. Каковы отличительные особенности той части активов компании, которая относится к основным фондам?

2. Какие виды стоимостной оценки основных фондов Вы знаете?

3. Почему, на Ваш взгляд, компания должна быть заинтересовано в объективном отражении стоимости основных фондов ? На что может повлиять другая запись в финансовой отчетности ?

4. Каковы основные факторы роста стоимости основных фондов ОАО «РЖД»?

5. Как, на Ваш взгляд, будет изменяться видовая структура основных фондов ОАО «РЖД» в процессе превращения компании в холдинг?

6. Какие способы начисления амортизации используются в бухгалтерском учете?

7. Каким образом государство регламентирует сроки полезного использования основных фондов?

8. Может ли предприятие самортизировав 50% стоимости оборудования изменить способ начисления амортизации?

9. Каковы основные причины двукратного увеличения износа основных фондов железнодорожного транспорта за период с 1993 по 2003гг.?

10. За счет каких источников могут финансироваться капитальные вложения? Какой из них преобладает у ОАО «РЖД»?