- •Расследование несчастных случаев на производстве
- •Содержание
- •Введение
- •1. Основные термины и определения
- •2. Методические указания к выполнению работ и оформлению отчета.
- •Работа № 1 Изучение обстоятельств несчастного случая на производстве (по заданному варианту)
- •Литература
- •Выполнение работы
- •Литература
- •Выполнение работы
- •Работа № 3 Оформления акта о несчастном случае на производстве
- •Литература
- •Выполнение работы
- •Выполнение работы
- •Выполнение работы
- •2.2. Обеспечение по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
- •2,3. Размер пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием
- •2.4. Единовременные страховые выплаты и ежемесячные страховые выплаты
- •2.5. Размер единовременной страховой выплаты
- •2.6. Размер ежемесячной страховой выплаты.
- •Рассчитать сумму возмещения вреда пострадавшему или его семье в результате несчастного случая по варианту №…
- •3. Варианты ситуаций несчастных случаев в реальных обстоятельствах производства
- •Вариант 1
- •Вариант 2
- •Вариант 3
- •Вариант 4
- •Вариант 5
- •Вариант 6
- •Вариант 7
- •Вариант 8
- •Вариант 9
- •Вариант 10
- •Вариант 11
- •Вариант 12
- •Вариант 13
- •Вариант 14
- •Вариант 15
- •Вариант 16
- •Ариант 17
- •Вариант 18
- •Вариант 19
- •Вариант 20
- •Вариант 21
- •Вариант 22
- •Вариант 23
- •Вариант 24
- •Вариант № 25
- •О несчастном случае на производстве
- •О расследовании группового несчастного случая (тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом)
- •Заключение государственного инспектора труда
- •Протокол опроса пострадавшего при несчастном случае (очевидца несчастного случая, должностного лица)
- •Протокол осмотра места несчастного случая, происшедшего
- •В ходе осмотра установлено:
- •Сообщение о последствиях несчастного случая на производстве и принятых мерах
- •Журнал регистрации несчастных случаев на производстве*
- •Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях
- •I. Общие положения
- •II. Особенности формирования комиссий по расследованию несчастных случаев, происшедших в отдельных отраслях и организациях с отдельными категориями работников (граждан)
- •III. Особенности проведения расследования несчастных случаев, происшедших в организациях и у работодателя – физического лица
- •IV. Особенности оформления, регистрации и учета несчастных случаев на производстве, происшедших в отдельных отраслях и организациях с отдельными категориями работников (граждан)
- •V. Заключительные положения
- •Об утверждении Правил определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека
- •И у известных всей стране персонажей случается временная потеря трудоспособности Правила определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека
- •Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций
- •I. Общие положения
- •II. Порядок обучения по охране труда
- •2.1. Проведение инструктажа по охране труда
- •2.2. Обучение работников рабочих профессий
- •2.3. Обучение руководителей и специалистов
- •III. Проверка знаний требований охраны труда
- •IV. Заключительные положения
- •Организация обучения безопасности труда
- •Форма протокола заседания комиссии по проверке знаний по безопасности труда
- •Форма личной карточки прохождения обучения
- •Личная карточка прохождения обучения
- •Последующие страницы
- •Примерный перечень основных вопросов вводного инструктажа
- •Основные положения законодательства об охране труда
- •Примерный перечень основных вопросов первичного инструктажа на рабочем месте
- •Последующие страницы
- •Виды ответственности за нарушение государственных нормитивных требований по охране труда
- •П. 7.2. Административная ответственность устанавливается Кодексом рф об административных правонарушениях. Кодекс российской федерации об административных правонарушениях
- •Раздел I. Общие положения
- •Глава 1. Задачи и принципы законодательства об административных правонарушениях
- •Глава 2. Административное правонарушение и административная ответственность
- •Глава 3. Административное наказание
- •Раздел II. Особенная часть
- •Глава 5. Административные правонарушения, посягающие на права граждан
- •Глава 9. Административные правонарушения в промышленности, строительстве и энергетике
- •Глава 13. Административные правонарушения в области связи и информации
- •Глава 19. Административные правонарушения против порядка управления
- •Раздел III. Судьи, органы, должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях
- •Глава 23. Судьи, органы, должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях
- •7.3. Уголовная ответственность устанавливается Уголовным кодексом рф. Уголовный кодекс российской федерации
- •Общая часть
- •Раздел I. Уголовный закон
- •Глава 1. Задачи и принципы уголовного кодекса российской федерации
- •Раздел II. Преступление
- •Глава 3. Понятие преступления и виды преступлений
- •Глава 5. Вина
- •Особенная часть
- •Раздел VII. Преступления против личности
- •Глава 19. Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина
- •Раздел IX. Преступления против общественной безопасности и общественного порядка
- •Глава 24. Преступления против общественной безопасности
- •Глава 25. Преступления против здоровья населения и общественной нравственности
- •Раздел X. Преступления против государственной власти
- •Глава 30. Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления
- •Правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты
- •I. Общие положения
- •II. Порядок выдачи средств индивидуальной защиты
- •III. Порядок пользования средствами индивидуальной защиты
- •IV. Ответственность и организация контроля за обеспечением работников средствами индивидуальной защиты
- •Министерство труда российской федерации постановление об утверждении рекомендаций по планированию мероприятий по охране труда
- •2. Мероприятия по охране труда
- •Соглашение по охране труда работодателей и уполномоченных работниками представительных органов
- •Определение степени алкогольного опьянения
- •1.2. Требования к персоналу
Раздел III. Судьи, органы, должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях
Глава 23. Судьи, органы, должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях
Статья 23.1. Судьи
1. Судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1-5.26, частью 2 статьи 5.27, статьями 5.37 - 5.43. 6.1, 6.2, 6.9, 6.11-6.14, 7.5, 7.12, 7.15, 7.17, 7.24, 7.27, 7.28, 9.13, 9.14, 10.11, частью 4 статьи 11.17, статьями 11.21, 11.22, 11.24, 12.35, 12.36, частями 1 и 2 статьи 13.5, статьями 13.10, 13.11, 13.14-13.16, 13.20, 13.21, 13.23. 14.1, 14.10-14.14, частями 1 и 2 статьи 14.16, частями 1, 3 и 4 статьи 14.17, статьями 14.18, 14.21-14.24, частями 1,2 и 4 статьи 14.25, статьями 15.3-15.12, 15.26, 16.1, 17.1-17.13, 18.10-18.13, 19.1, частью 1 статьи 19.3, частями 1 и 3 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.9, 19.11-19.13, частями I и 2 статьи 19.19, статьями 19.20, 19.21, 19.23, 20.2, 20.2.1, 20.3, 20.5-20.7, 20.9, 20.15, 20.18, 20.19, 20.23.Я статьей 20.24 (в отношении частных детективов (охранников), статьями 20.25-1 20.27 настоящего Кодекса, (в ред. Федерального закона от 25.07.02 № 112-ФЗ)
-
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 8.17-8.20, 8.34, 8.35, 8.37, 8.39, 9.3, 11.5, 11.7, 11.9, 11.11, частью 2 статьи 12.4, статьей 12.8, частью 4 статьи 12.9, частью 1 статьи 12.10, частью 3 статьи 12.15, частью 2 статьи 12.17, частью 2 статьи 12.21, статьями 12.24, 12.26, частью 2 статьи 12.27, статьями 13.1 - 13.4, 13.6, 13.8, частями 2 и 4 статьи 13.12, статьями 13.13, 13.22, 14.2, частью 2 статьи 14.4, частью 3 статьи 14.16, частью 1 статьи 14.20, статьями 16.2, 16.3, частью 1 статьи 16.9, статьей 16.16, частью 1 статьи 16.18, частью 1 статьи 16.19, статьями 16.20, 16.21, частью 2 статьи 18.1, частью 2 статьи 18.3, частью 2 статьи 18.4, статьями 18.7, 18.8, 19.24, 20.1, частями 2 и 3 статьи 20.8, статьей 20.10, частями 1 и 3 статьи 20.12, статьями 20.13, 20.14, 20.2И настоящего Кодекса, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.
-
Дела об административных правонарушениях, укачанных в частях 1 и 2 настоящей статьи и совершенных военнослужащими и гражданами, призванными на военные сборы, рассматриваются судьями гарнизонных военных судов.
Дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации рассматриваются судьями районных судов
Судьи арбитражных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 6.14, 7.24, 14,1, 14.10-14.14, частями 1 и 2 статьи 14.16, частями 1, 3 и 4 статьи 14.17, статьями 14.18, 14.21 - 14.23, 15.10, частями 1 и 2 статьи 19.19 настоящего Кодекса, совершенных юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями.
В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.
Статья 23.12. Федеральная инспекция труда и подведомственные ей государственные инспекции труда
-
Федеральная инспекция труда и подведомственные ей государственные инспекции труда рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 5.27, статьями 5.28-5.34, 5.44 настоящего Кодекса.
-
Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов, указанных в части 1 настоящей статьи, вправе:
1) - главный государственный инспектор труда Российской Федерации, его заместители;
- главный государственный правовой инспектор труда Российской Федерации;
- главный государственный инспектор Российской Федерации по охране труда;
- руководители структурных подразделений федеральной инспекции труда, их заместители (по правовым вопросам и по охране труда), главные государственные инспектора труда, государственные инспектора труда;
2) руководители государственных инспекций труда, их заместители (по правовым вопросам и по охране труда);
- начальники отделов государственных инспекций труда, их заместители (по правовым вопросам и по охране труда), главные государственные инспектора труда, государственные инспектора труда.
Виды и административные наказания за нарушение законодательства об охране труда приведены в таблицах П. 7.1., П. 7.2.
Таблица П.7.1 – Виды административных наказаний за совершение административных правонарушений*
|
Виды административных наказаний |
основание |
|
1 |
2 |
|
1. Предупреждение |
Кодекс РФ об административных правонарушениях** от 30.12.2001 № 195-ФЗ, ст. 3.2 (о видах административных наказаний) |
|
2. Административный штраф |
|
|
3. Возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения |
|
|
4. Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения |
|
|
5. Лишения специального права, предоставленного физическому лицу |
|
|
6. Административный арест |
|
|
7. Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства |
|
|
8. Дисквалификация |
* В отношении юридического лица могут применяться административные наказания, перечисленные в пунктах 1-4 настоящей таблицы.
** Административные наказания, перечисленные в пунктах 3-8 настоящей таблицы, устанавливаются только Кодексом РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ.
Таблица П. 7.2 – Административные наказания за нарушение законодательства об охране труда* и санитарно-эпидемиологических требований
|
Правонарушения в сфере охраны труда |
Административные наказания |
Нормативные правовые акты |
|
1 |
2 |
3 |
|
Наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5 до 50 МРОТ** |
Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, ст. 5.27-5.34, 5.44, 6.3, 9.3, 13.19, 19.4(1), 19.5 (1)-19.7, 23.12 (об административной ответственности за правонарушения в сфере охраны труда); Федеральный закон от 19.06.2000 №82-ФЗ, ст. 5 (о базовой сумме, исходя из которой осуществляется исчисление штрафов) |
|
2. Нарушение законодательства о труде и об охране труда лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогическое правонарушение
|
Дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет |
|
|
Уклонение работодателя или лица, его представляющего, от участия в переговорах о заключении, об изменении или о дополнении коллективного договора, соглашения либо нарушение (установленного законом) срока проведения переговоров, а равно необеспечение работы комиссии по заключению коллективного договора, соглашения (в определенные сторонами сроки)
|
Наложение административного штрафа в размере от 10 до 30 МРОТ** |
|
|
1 |
2 |
3 |
|
4. Непредоставление работодателем или лицом, его представляющим (в срок, установленный законом), информации, необходимой для проведения коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением коллективного договора, соглашения |
Наложение административного штрафа в размере от 10 до 30 МРОТ** от 10 до 30 МРОТ**
|
Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, ст. 5.27-5.34, 5.44, 6.3, 9.3, 13.19, 19.4(1), 19.5 (1)-19.7, 23.12 (об административной ответственности за правонарушения в сфере охраны труда); Федеральный закон от 19.06.2000 №82-ФЗ, ст. 5 (о базовой сумме, исходя из которой осуществляется исчисление штрафов) |
|
5. Необоснованный отказ работодателя или лица. его представляющего, от заключения коллективного договора, соглашения |
Наложение административного штрафа в размере от 30 до 50 МРОТ** |
|
|
6. Нарушение или невыполнение работодателем или лицом, его представляющим, обязательств по коллективному договору, соглашению |
Наложение административного штрафа в размере от 30 до 50 МРОТ** |
|
|
7. Уклонение работодателя или его представителя от получения требований работников и от участия в примирительных процедурах, в том числе непредоставление помещения для проведения собрания (конференции) работников в целях выдвижения требований или создание препятствий проведению такого собрания (такой конференции) |
Наложение административного штрафа в размере от 10 до 30 МРОТ** |
|
|
8. Невыполнение работодателем или его представителем обязательств по соглашению, достигнутому в результате примирительной процедуры |
Наложение административного штрафа в размере от 20 до 40 МРОТ** |
Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, ст. 5.27-5.34, 5.44, 6.3, 9.3, 13.19, 19.4(1), 19.5 (1)-19.7, 23.12 (об административной ответственности за правонарушения в сфере охраны труда); Федеральный закон от 19.06.2000 №82-ФЗ, ст. 5 (о базовой сумме, исходя из которой осуществляется исчисление штрафов) |
|
9. Увольнение работников в связи с коллективным трудовым спором и объявлением забастовки |
Наложение административного штрафа в размере от 40 до 50 МРОТ** |
|
|
10. Сокрытие страхователем наступления страхового случая при обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний |
Наложение административного штрафа: - на граждан – от 3 до 5 МРОТ**; - на должностных лиц – от 5 до 10 МРОТ**; - на юридических лиц – от 50 до 100 МРОТ** |
|
|
11. Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий |
Предупреждение |
|
|
Наложение административного штрафа: - на граждан – от 1 до 5 МРОТ**; - на должностных лиц – от 5 до 10 МРОТ**; - на юридических лиц – от 100 до 200 МРОТ** |
||
|
1 |
2 |
3 |
|
12. Нарушение обеспечивающих безопасность жизни и здоровья людей, сохранность имущества, охрану окружающей природной среды правил или норм эксплуатации тракторов, самоходных, дорожно-строительных и иных машин, прицепов к ним, оборудования, надзор за техническим состоянием которых осуществляют органы, осуществляющие государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники
|
Наложение административного штрафа: - на граждан – от 1 до 5 МРОТ**; - на должностных лиц – от 5 до 10 МРОТ**
|
Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, ст. 5.27-5.34, 5.44, 6.3, 9.3, 13.19, 19.4(1), 19.5 (1)-19.7, 23.12 (об административной ответственности за правонарушения в сфере охраны труда); Федеральный закон от 19.06.2000 №82-ФЗ, ст. 5 (о базовой сумме, исходя из которой осуществляется исчисление штрафов) |
|
Лишение права управления транспортными средствами на срок от 3 до 6 месяцев |
||
|
13. Нарушение должностным лицом, ответственным за представление статистической информации, необходимой для проведения государственных патетических наблюдений, порядка ее представления, а равно представление недостоверной статистической информации
|
Наложение административного штрафа в размере от 30 до 50 МРОТ** |
|
|
14. Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей |
Предупреждение |
Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, ст. 5.27-5.34, 5.44, 6.3, 9.3, 13.19, 19.4(1), 19.5 (1)-19.7, 23.12 (об административной ответственности за правонарушения в сфере охраны труда); Федеральный закон от 19.06.2000 №82-ФЗ, ст. 5 (о базовой сумме, исходя из которой осуществляется исчисление штрафов) |
|
Наложение административного штрафа: - на граждан – от 5 до 10 МРОТ**; - на должностных лиц – от 10 до 20 МРОТ**
|
||
|
15. Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства |
Наложение административного штрафа: - на граждан – от 3 до 5 МРОТ**; - на должностных лиц – от 5 до 10 МРОТ**; - на юридических лиц – от 50 до 100 МРОТ** |
|
|
16. Непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения |
Наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 3 до 5 МРОТ** |
|
1 |
2 |
3 |
|
17. Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведении (информации) в неполном объеме или в искаженном виде |
Наложение административного штрафа: - на граждан – от 1 до 3 МРОТ**; - на должностных лиц – от 3 до 5 МРОТ**; - на юридических лиц – от 30 до 50 МРОТ** |
|
* Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени федеральной инспекции труда и подведомственных ей государственных инспекций труда вправе:
- главный государственный инспектор труда Российской Федерации, его заместители;
-
главный государственный правовой инспектор труда Российской Федерации;
-
главный государственный инспектор Российской Федерации по охране труда;
-
руководители структурных подразделений федеральной инспекции труда, их заместители (по правовым вопросам и по охране труда), главные государственные инспектора труда, государственные инспектора труда;
-
руководители государственных инспекций труда, их заместители (по правовым вопросам и по охране труда);
-
начальники отделов государственных инспекций труда, их заместители (по правовым вопросам и по охране труда), главные государственные инспектора труда, государственные инспектора труда.
** МРОТ - минимальный размер оплаты труда.