Развитие конкуренции на основе инвестиций

Рис.3 Развитие конкуренции на основе инвестиций

На данной стадии конкурентное преимущество экономики базируется на готовности и способности национальных фирм к агрессивному инвестированию. Фирмы вкладывают средства в современное, эффективное оборудование и лучшую технологию, которые можно приобрести на мировом рынке. Инвестиции также направляются на покупку лицензий, создание совместных предприятий и другие средства повышения конкурентоспособности более современных и специализированных отраслей и сегментов. Как правило, приобретаемые техника и технология на поколения отстают от лучших мировых образцов. Лидеры международной конкуренции обычно не продают технику последнего поколения. На этой стадии, однако, не только применяются, но и всемерно улучшаются иностранная техника и технология. Способность национальной индустрии воспринять и улучшить зарубежную технологию является существен­ным и решающим условием достижения данной стадии конкурентоспособности. Осваивая иностранную технику и технологию, национальные фирмы разрабаты­вают собственные методы их совершенствования, включая выпуск продукции улучшенного ассортимента. Пассивное инвестирование строительства заводов "под ключ" уже не является достаточным.

Страны, их граждане и фирмы - все выступают инвесторами экономики на данной стадии. Рост объема инвестиций приводит к созданию новых, передовых факторов и развитию современной инфраструктуры. Увеличение численности технически ориентированного персонала и рост квалификации рабочих, все еще получающих относительно низкую заработную плату, дают возможность исполь­зовать более сложное оборудование и совершенствовать технологии. В дополне­ние к уже имеющимся управленческим связям с иностранными фирмами нацио­нальные фирмы устанавливают собственные каналы сбыта продукции на внеш­них рынках, а также прямые контакты с покупателями. Интенсивная внутрен­няя конкуренция в отраслях, добившихся выхода на мировой рынок, побуж­дает фирмы наращивать инвестирование с целью модернизации производствен­ных процессов, снижения издержек, улучшения качества продукции и введе­ния нового ассортимента. Важную роль играет установление целей корпорации по поддержанию растущего уровня капиталовложений в технологию и основ­ные фонды. Существенным условием для достижения этой стадии является то, что национальные фирмы легко предпринимают действия, связанные с риском, и что рост числа аутсайдеров вызывает усиление внутренней конкуренции во многих отраслях. Ресурсами повышения конкурентоспособности на данной стадии (с помощью инвестиций) являются улучшение факторов, а также стратегия, структура и со­перничество фирм (см.. рис. 10-3). Хотя конкурентоспособность национальных фирм по-прежнему опирается на преимущества в факторных издержках, воз­растает значение других факторов, которые, хотя и имеют относительно низкую стоимость, более прогрессивны (например, инженеры с университетским образо­ванием). Ресурсом конкурентоспособности становятся также налаженные меха­низмы формирования факторов, например учебные и научно-исследовательские институты. В то же время совокупность национальных факторов еще относится к сравнительно общим. Просто применение и лучшее освоение более сложных .средств производства и технологий позволяют гораздо эффективнее использо­вать эти общие факторы.

Принципиальным отличием данной стадии от предыдущей является, как следует уже из ее названия, возможность и желание инвестировать в развитие экономики, что представляет собой более устойчивую базу конкурентоспособности, а не возможность применять уникальные производственные процессы или предлагать уникальную продукцию. На данной стадии фирмы продолжают конкурировать в относительно стандартизированных, чувствительных к изме­нению цен сегментах рынка, и ассортимент выпускаемой продукции отра­жает потребности внешнего рынка. Планы развития производства предусмат­ривают выпуск продукции, по крайней мере на одно поколение отстающей от лучших мировых образцов. Технологии производственных процессов твор­чески улучшаются, однако новые не создаются. В то же время крут отраслей, в которых национальные фирмы проявляют высокую конкурентоспособность, здесь гораздо шире, чем на предыдущей стадии. Инициативу в достижении конкурентоспособности на основе инвестиций проявляют, как правило, нес­колько национальных отраслей, а затем процесс распространяется на другие отрасли.

Внутренний спрос на данной стадии характеризуется сравнительной узо­стью, поскольку уровень жизни в стране еще невысок, и отрасли, способные удовлетворить разнообразный потребительский спрос, еще находятся на стадии становления. Некоторые отрасли экспортируют товары, внутренний спрос на которые почти отсутствует. Рост конкурентоспособности национальной эконо­мики на этой стадии происходит больше за счет возможностей предложения, чем требований спроса.

В то же время наиболее вероятным является успешное развитие тех отрас­лей, внутренний спрос на продукцию которых достаточно высок благодаря тем или иным национальным особенностям (например, судостроение в Японии и Корее, необходимость развития которого определялась географическим поло­жением стран). Также вероятно достижение успеха в отраслях, развитие кото­рых диктуется высоким внутренним спросом на продукцию, не популярную в других странах (например, небольшие черно-белые телевизоры в Японии). Таким образом, объем внутреннего спроса становится ресурсом повышения конкурентоспособности, что показано штриховкой на рисунке 10-3.

Экономика на стадии инвестиций не характеризуется значительным разви­тием родственных и поддерживающих отраслей. Производство в основном бази­руется на иностранной технологии, иностранном оборудовании и даже иност­ранных деталях и компонентах. Применяются современные, но не самые пере­довые технологии, а зависимость от внешних поставок сдерживает введение новшеств.

Повышение конкурентоспособности на основе инвестиций возможно только в отраслях определенного класса, характеризующихся высокой капиталоем­костью, значительной экономией за счет масштабов производства, но все еще большой долей ручного труда, стандартизированной продукцией, слабым развитием вспомогательных служб и технологией, передача и внедрение кото­рой не представляют особых трудностей⁴. Преимущества, которыми экономика может воспользоваться на данной стадии (низкая стоимость рабочей силы, круп­ное, современное оборудование), особенно важны для этого класса отраслей. Как правило, это уже относительно зрелые отрасли, производящие конечную продукцию, базовые компоненты или неспециализированные материалы. В развитых отраслях предприятия иностранных конкурентов могут быть уже устаревшими, что позволяет национальным фирмам достичь преимуществ за счет капиталовложений в современные средства производства.

Хотя часто говорят, что технологии свободно путешествуют по миру, это лишь отчасти справедливо. На данной стадии развития экономики фирмы могут приобрести и внедрить технологию только в некоторых отраслях. Они достаточно зрелы, чтобы иметь много источников получения технологий, а производствен­ный процесс состоит из ряда относительно самостоятельных простых стадий, поэтому здесь не требуется высококвалифицированный или узкоспециализиро­ванный труд. Как правило, зарубежные фирмы, продающие технологию, вынуж­дены делать это под давлением конкуренции.

Данная стадия характеризуется быстрым ростом занятости, заработной платы и стоимости факторов. Отрасли и сегменты, чувствительные к изменению цен, начинают терять свои конкурентные позиции. Экономика становится менее уязвимой к мировым кризисам и изменению валютных курсов, чем на предыдущей стадии, хотя и остается еще довольно неустойчивой. Неизбежны убытки, банкротства, потеря конкурентоспособности в ряде отраслей в связи с неудачным выбором иностранных технологий, крупномасштабным производст­венным строительством и вытеснением национальных фирм из более развитых стран.

Правильная экономическая политика государства на данной стадии содейст­вует укреплению ресурсной базы конкурентных преимуществ. В условиях, когда конкуренция ведется главным образом на факторных издержках и требуется рост инвестиций в экономику, роль государства может быть весьма существенной. Она может проявляться в таких сферах, как направление капита­ла в определенные отрасли, поддержка фирм, действия которых связаны с риском, обеспечение временной защиты аутсайдеров в целях поощрения внут­ренней конкуренции и оснащения предприятий современным оборудованием, стимулирование приобретения иностранной технологии, поощрение экспорта. Государство на этой стадии играет ведущую роль в направлении инвестиций на создание и подъем факторов, хотя активность фирм в этой сфере также должна возрастать.

Активное инвестирование экономики может происходить только на фоне общенационального признания приоритетности направления средств в произ­водство и устойчивого экономического роста перед текущим потреблением и распределением доходов. Такое признание было достигнуто, например, в Японии и Корее⁵. Эффективная экономическая политика на этой стадии, вероят­но, требует принятия четких и жестких решений, а также установления целей на длительную перспективу. Требуются также настойчивые действия по улуч­шению качества факторов и направлению средств в другие области, обеспечи­вающие рост конкурентоспособности национальной экономики. Развитие некоторых отраслей может быть признано приоритетным. Часто требуются меры, ограничивающие власть крупных корпораций с целью обеспечения благоприят­ных условий для внутренней конкуренции. Протекционистские средства должны применяться как временная мера (хотя требования сделать их постоянными неизбежны), для того чтобы стимулировать модернизацию и обновление произ­водства. Политическое давление, оказываемое на правительство в ходе проведе­ния такой политики, часто означает, что, несмотря на добрые намерения, неко­торые важные элементы инвестиционной модели не были учтены, что ведет к потере позиций, завоеванных в течение предыдущей стадии. Правительство, имеющее устойчивую политическую базу, способность противостоять давлению отдельных фирм, пытающихся добиться покровительства, преемственность в действиях официальных лиц - все это может оказаться существенной поддерж­кой прогрессивных изменений.

Достижение изучаемой стадии роста конкурентоспособности стало возмож­ным уже давно. Значительные переливы капитала между странами - не новое явление, так же как и использование зарубежной технологии и даже специ­алистов. Например, в XIX веке в Германии тщательно изучали английские и французские технологии, приглашали специалистов из этих стран, чтобы обеспе­чить подъем ряда отраслей. Американская экономика тоже прошла через эту стадию. Однако гораздо быстрее, чем когда-либо раньше, переход в данную стадию смог осуществиться в послевоенный период. Она стала более доступной благодаря образованию гигантского мирового рынка сырья, технологий и капитала, а также благодаря более агрессивной экономической политике стран.

Очень немногие развивающиеся страны совершили скачок к этой стадии. В послевоенный период это удалось только Японии, позже - Корее. В экономике Тайваня, Сингапура, Гонконга, Испании и в меньшей степени Бразилии присут­ствуют некоторые признаки достижения стадии инвестиций. В каждой из этих стран, однако, до сих пор отсутствуют те или иные важные элементы, в том числе конкурентоспособные местные фирмы, возможность совершенствовать зарубежные технологии на своих предприятиях, международные каналы сбыта, контролируемые национальными фирмами, новые, достаточно прогрессивные факторы производства, реальная внутренняя конкуренция. Движение к этой стадии сопряжено со множеством неожиданных препятствий, к чему мы еще вернемся при обсуждении государственной политики. Не все страны, развиваю­щиеся в этом направлении, преуспевают.