Примерная тематика контрольных вопросов для зачета (экзамена) по курсу»Избирательное право Российской Федерации» (для очной и заочной формы обучения)

1. Понятие «Избирательное право РФ» как науки, отрасли права, учебной дисциплины. Исторические аспекты формирования науки избирательного права РФ. Понятие «выборов» и «референдумов». Их отличия.

2. Место избирательного права РФ в системе государственного права, связь с другими отраслевыми юридическими науками.

3. Источники избирательного права РФ, их отличительные черты.

4. Основные тенденции развития избирательного права РФ.

5. Принципы избирательного права в Российской Федерации и их соответствие международным стандартам.

6. Правое регулирование отзыва выборных должностных лиц.

7. Избирательные системы, применявшиеся на выборах в РФ.

8. Характеристика и практика применения в РФ мажоритарной системы относительного, абсолютного и квалифицированного большинства.

9. Характеристика и практика применения в РФ системы пропорционального представительства политических партий.

10. Понятие «избирательный процесс». Основные стадии избирательного процесса и их характеристика.

11. Система и статус избирательных комиссий.

12. Порядок формирования и полномочия избирательных комиссий различного уровня. Расформирование избирательных комиссий. Статус членов комиссий.

13. Порядок назначения выборов

14. Единый день голосования в РФ и механизм совмещения выборов. Случаи, допускающие проведение голосования в иные дни.

15. Регистрация (учет) избирателей (общий порядок; регистрация военнослужащих, членов их семей; регистрация избирателей, проживающих за пределами Российской Федерации или находящихся в длительных заграничных командировках)

16. Использование ГАС «Выборы» для регистрации (учета) избирателей. Ведение Регистра избирателей.

17. Государственная система регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации.

18. Основные принципы и процедуры составления списков избирателей. Основания для включения гражданина в список избирателей и исключения из него.

19. Особенности включения в списки избирателей отдельных категорий избирателей (лиц, находящихся в местах временного пребывания, работающих на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятых на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели, участники референдума из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части).

20. Образование (определение) избирательных округов. Одномандатные и многомандатные избирательные округа. Требования, касающиеся образования избирательных округов.

21. Образование избирательных участков: общие принципы.

22. Образование избирательных участков для граждан Российской Федерации, находящихся за пределами территории Российской Федерации, в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, и на полярных станциях, военнослужащих.

23. Право и условия выдвижения кандидатов. Требования к заявлению о согласии баллотироваться и к сведениям об имуществе и о доходах. Ответственность за нарушение требований.

24. Способы выдвижения кандидатов (самовыдвижение, выдвижение избирательным объединением, группой избирателей).

25. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов: количество подписей, требования к форме, порядку изготовления и заверения подписного листа, право сбора подписей, порядок сбора подписей)

26. История становления института избирательного залога.

27. Предоставление кандидатом, избирательным объединением документов для регистрации кандидата, избирательного объединения.

28. Проверка подписей избирателей. Недействительная и недостоверная подпись: понятия и порядок признания таковой.

29. Основания для отказа в регистрации кандидатов.

30. Обжалование решений избирательной комиссии о регистрации и об отказе в регистрации кандидатов (органы, правомочные принимать решения по таким заявлениям, сроки и основания).

31. Снятие кандидатом своей кандидатуры: основания, сроки и последствия.

32. Информирование избирателей. Требования к содержанию информационных материалов. Конституционное право на высказывание мнения.

33. Агитация: понятие, виды, ограничения. Агитационный период.

34. Опросы общественного мнения: информирование избирателей и метод предвыборной агитации.

35. Понятие «средства массовой информации» и их участие в информационном обеспечении выборов и референдумов.

36. Статус кандидатов и зарегистрированных кандидатов: равенство кандидатов, ограничения, связанные с должностным или служебным положением.

37. Доверенные лица (порядок назначения и отзыва, права и обязанности, особенности ответственности за нарушение ими законодательства о выборах).

38. Уполномоченные представители (порядок назначения и отзыва, права и обязанности, особенности ответственности за нарушение ими законодательства о выборах).

39. Члены комиссии с правом совещательного голоса (порядок назначения и отзыва, права и обязанности, особенности ответственности за нарушение ими законодательства о выборах).

40. Уполномоченные представители по финансовым вопросам в избирательном процессе (порядок назначения и отзыва, права и обязанности, особенности ответственности за нарушение ими законодательства о выборах).

41. Наблюдатели и международные наблюдатели (порядок назначения и отзыва, права и обязанности, особенности ответственности за нарушение ими законодательства о выборах).

42. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов. Финансирование избирательных комиссий.

43. Порядок создания избирательных фондов кандидатами и избирательными объединениями. Лица, которым запрещено осуществлять пожертвования в избирательные фонды. Ответственность кандидата за принятие и использование пожертвований таких лиц.

44. Порядок расходования средств избирательных фондов. Целевое назначение средств фонда. Требования к документам, подтверждающим расходование средств. Особенности расчетов с физическими и юридическими лицами. Ответственность за нарушение законодательства о финансировании выборов.

45. Отчетность о формировании и расходовании денежных средств избирательных фондов.

46. Общие принципы и процедуры голосования.

47. Особые режимы голосования (досрочное голосование; голосование по открепительным удостоверениям; голосование в отдаленных и труднодоступных местностях, на судах, полярных станциях; голосование отельных категорий граждан (голосование вне помещения для голосования и др).

48. Способы голосования и подсчета голосов (голосование с использованием бумажных бюллетеней с ручным подсчетом голосов, голосование с использованием бумажных бюллетеней с автоматизированным подсчетом голосов (использование КОИБ); электронное голосование и его проблемы)

49. Порядок подсчета голосов и определения результатов выборов. Повторное голосование. Повторные выборы.

50. Органы, полномочные рассматривать заявления о нарушении избирательных прав граждан.

51. Ответственность кандидатов.

52. Ответственность уполномоченных представителей

53. Ответственность членов избирательных комиссий

54. Ответственность представителей средств массовой информации

55. Ответственность граждан.

56. Обжалование нарушений активных избирательных прав. Обжалование нарушений пассивных избирательных прав.

57. Основания и процедуры отмены итогов голосования и результатов выборов.

58. Понятие «референдум». Место референдума в избирательном праве граждан Российской Федерации.

59. Право участия в референдуме. Предмет референдума.

60. Порядок реализации инициативы проведения референдума субъекта Российской Федерации, местного референдума.

61. Порядок назначения референдума.

62. Организация референдума. Гарантии права участников референдума на своевременное ознакомление с текстом проекта закона, иного нормативного правового акта, выносимого на референдум.

63. Статус членов инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума.

64. Определение результатов референдума. Правовые последствия референдума.