- •Н.И. Воробьев Правовые основы государственного управления
- •Содержание
- •Предисловие
- •Памятка студента
- •Программа (тематика) курса «Правовые основы государственного управления»
- •1. Введение в теорию государственного управления 1. Понятие и правовая природа государственного управления
- •2. Правовое обеспечение государственного управления
- •7. Конституционно-правовой статус Федерального Собрания Российской Федерации в системе государственного управления
- •8. Правовое обеспечение местного самоуправления в Российской Федерации
- •9. Правовое обеспечение федеративной системы государственного управления
- •10. Правовое регулирование государственной службы и ее роль в системе государственного управления
- •3. Правовое обеспечение эффективности, законности и правопорядка в государственном управлении
- •11. Правовое обеспечение эффективности государственного управления
- •12. Обеспечение законности в государственном управлении
- •13. Разрешение конфликтов и правоохранительная деятельность в системе государственного управления
- •14. Принуждение и юридическая ответственность в государственном управлении
- •20. Правовое регулирование государственного управления в сфере экономики
- •21. Правовое регулирование государственного управления в социально-культурной сфере
- •22. Правовое регулирование государственного управления в административно-политической сфере
- •Рекомендации и разъяснения по использованию модульно-рейтинговой системы обучения
- •Виды контроля заданий и работ, применяемого на аудиторных занятиях, оценка их выполнения в рейтинговых баллах
- •Характеристика студенческих заданий и работ и их оценка
- •Тема 1. Понятие и правовая природа государственного управления 1. Понятие, сущность и особенности государственного управления
- •Дополнительная литература
- •Тема 2. Правовое обеспечение системы и организационной структуры государственного управления
- •Нормативные правовые акты
- •Дополнительная литература
- •Тема 3. Правовое регулирование государственной службы и ее роль в системе государственного управления
- •Нормативные правовые акты
- •Модуль 2
- •Тема 4. Правовое обеспечение эффективности и законности в государственном управлении
- •Нормативные правовые акты
- •Тема 5. Правовое обеспечение демократии и гласности в государственном управлении
- •Нормативные правовые акты
- •Дополнительная литература
- •Тема 6. Правовое обеспечение межотраслевого государственного управления
- •Нормативные правовые акты
- •Дополнительная литература
- •Тема 7. Правовое регулирование государственного управления в сфере экономики
- •Нормативные правовые акты
- •Дополнительная литература
- •Тема 8. Правовое регулирование государственного управления в социально-культурной сфере
- •Нормативные правовые акты
- •Дополнительная литература
- •Тема 9. Правовое регулирование государственного управления в административно-политической сфере
- •Нормативные правовые акты
- •Дополнительная литература
- •Вопросы к зачету (экзамену) по курсу «Правовые основы государственного управления»
- •Рекомендации по выполнению письменных работ (рефератов)
- •Темы рефератов по курсу «Правовые основы государственного управления»
- •По курсу «Правовые основы государственного управления»
- •Некоторые общественно-политические издания
- •Основная литература по курсу «Правовые основы государственного управления»
- •Законы и иные нормативные правовые акты, регулирующие государственное управление в Российской Федерации Федеральные конституционные законы
- •Федеральные законы
- •Указы Президента Российской Федерации
- •Правовые акты Правительства Российской Федерации и Министерства юстиции Российской Федерации
- •Основные законы и иные правовые акты Тамбовской области о государственном управлении
Дополнительная литература
Государственное регулирование экономики и социальный комплекс. - М., 1997.
Райзберг Б.А. Государственное управление экономическими и социальными процессами. - М., 2008.
Черемухина Ю.А. Органы государственного управления в сфере социальной безопасности несовершеннолетних в Российской Федерации // Право и политика. 2008. №3.
Тема 9. Правовое регулирование государственного управления в административно-политической сфере
1. Правовые основы государственного управления в административно-политической сфере
2. Система и правовой статус органов государственного управления в сфере охраны прав и свобод граждан, обеспечения законности, правопорядка и безопасности.
3. Система и правовой статус органов государственного управления в сфере внутренних дел.
4. Система и правовой статус органов государственного управления в сфере юстиции.
5. Система и правовой статус органов государственного управления в сфере обеспечения обороны страны.
6. Система и правовой статус органов государственного управления в сфере иностранных дел
Нормативные правовые акты
Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. Официальный текст (СЗ РФ. 2009. №4. Ст. 445). – М.; 2009.
Федеральные конституционные законы № 5
Федеральные законы № 4 – 13, 16, 17, 2- - 24, 39, 44 – 67, 88 - 91
Указы Президента РФ № 1 – 5, 10, 11, 14, 25, 28, 29
Правовые акты Правительства РФ и Министерства юстиции РФ № 1, 2, 9, 31, 32, 42 - 44
Законы и иные правовые акты Тамбовской области № 1, 3, 9, 10, 15, 16, 19, 21, 23, 24
Дополнительная литература
Политико-административное управление / Под ред. В.С. Комаровского и Л.В. Сморгунова. – М., 2004.
Политические аспекты государственного управления: федеральный и региональный опыт: Сб. материалов. – М., 1997.
Шабов О.Ф. Политическое управление. - М., 1997.
Приложения
Вопросы к зачету (экзамену) по курсу «Правовые основы государственного управления»
1. Понятие и правовая природа государственного управления
2. Управление как общественный и государственно-правовой институт
3. Государственная власть и государственное управление: понятие и соотношение
4. Государство как субъект социального управления и его конституционно-правовая характеристика.
5. Право как средство государственного управления
6. Понятие и формы правового обеспечения государственного управления
7. Правовое регулирование и правовая основа государственного управления: понятие, формы и структура
8. Законодательство о государственном управлении: понятие, уровни и структура
9. Федеральное законодательство о государственном управлении
10. Законодательство субъектов Российской федерации о государственном управлении
11. Понятие принципов государственного управления: виды и правовое оформление
12. Реализация и применение принципов государственного управления
13. Формы и методы государственного управления: понятие и классификация
14. Административно-процессуальное законодательство
15. Понятие, принципы и стадии административного (управленческого) процесса
16. Правовые акты государственного управления: понятие и классификация
17. Система государственного управления: понятие и структура
18. Конституционно-правовой статус субъектов государственного управления и их виды
19. Конституционно-правовой статус Президента Российской Федерации как субъекта государственного управления
20. Структура федеральных органов исполнительной власти
21. Конституционно-правовой статус Правительства Российской Федерации как субъекта государственного управления
22. Конституционно-правовой статус Федерального Собрания Российской Федерации как субъекта государственного управления
23. Правотворчество как управленческая деятельность (функция)
24. Правовое регулирование лоббизма
25. Местное самоуправление как разновидность государственного управления
26. Понятие и система местного самоуправления
27. Органы местного самоуправления: правовой статус и виды
28 Полномочия органов государственной власти в области местного самоуправления
29. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями
30. Конституционно-правовые основы государственного управления в субъектах Российской Федерации
31. Конституционно-правовой статус высшего должностного лица субъекта РФ
32. Конституционно-правовой статус органов исполнительной власти субъектов РФ
33. Конституционно-правовой статус законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации как субъектов государственного управления
34. Понятие, система и правовая основа государственной службы
35. Государственная и муниципальная службы: единство и особенности
36. Законодательство о государственной службе
37. Понятие и правовой статус государственного служащего
38. Поступление на государственную службу и ее прекращение
39. Прохождение государственной службы
40. Реформы (административные) государственного управления в России: состояние и перспективы
41. Административно-правовая регламентация и ее значение для рационализации управленческой деятельности
42. Значение, смысл и обеспечение законности в государственном управлении
43. Проблемы коррупции в государственном управлении
-
Виды и методы (способы) правоохранительной деятельности
-
Государственный контроль и надзор: понятие и виды
46. Система и виды государственных органов специальной (правоохранительной, контрольной) компетенции
47. Прокуратура РФ и иные правоохранительные органы в системе государственного управления
48. Конституционно-правовой статус судов в системе государственного управления
-
Правовой порядок разрешения конфликтов в государственно-управленческой сфере
-
Понятие государственного принуждения и его виды
-
Юридическая ответственность в государственном управлении: понятие и виды
-
Конституционно-правовая ответственность в системе государственного управления
-
Средства и меры административного предупреждения и пресечения
-
Административная ответственность в системе государственного управления
-
Дисциплинарная ответственность в системе государственного управления
-
Уголовная ответственность в системе государственного управления
57. Основания и процедуры юридической ответственности в государственном управлении
58. Демократизация, обеспечение и защита прав и законных интересов граждан в государственном управлении
59. Правовое регулирование порядка работы с обращениями граждан в государственные органы
60. Обжалование неправомерных актов и действий (бездействия) государственных органов
61. Информация как правовое понятие и ее значение для государственного управления
62. Современные информационные технологии системе государственного управления и их правовое регулирование
63. Правовое обеспечение открытости (гласности) государственного управления
64. Понятие, виды и правовое обеспечение межотраслевой координации в государственном управлении
65. Планирование, статистика и учет в государственном управлении и их правовые основы
66. Сущность, содержание, субъекты и виды межотраслевого государственного управления
67. Система и правовой статус органов государственного управления в сфере экономики.
68. Правовое регулирование государственного управления в социально-культурной сфере
69. Система и правовой статус органов государственного управления в сфере образования, науки и научной деятельности
70. Правовое регулирование государственного управления в административно-политической сфере
71. Система и правовой статус органов государственного управления в сфере обеспечения законности, правопорядка, безопасности, охраны прав и свобод граждан.
72. Система и правовой статус органов государственного управления в сфере юстиции и внутренних дел.