3.9. Основы планирования персонала

Планирование персонала (кадровое планирование) — это кадровая программа, направленная на оценку как количествен­ной, так и качественной потребности в персонале.

Планирование персонала реализуется посредством осуще­ствления комплекса взаимосвязанных мероприятий, объединен­ных в оперативном плане работы с персоналом.

Оперативный план включает следующие основные разделы:

• планирование состава персонала;

• планирование потребностей в персонале;

• планирование набора персонала (набор, отбор и наем персонала за счет внутренних и внешних источни­ков);

• планирование адаптации персонала (вновь принятых, сменивших работу и др.);

• планирование использования персонала (с учетом повы­шения квалификации, возраста, изменения технологичес­кого процесса, условий труда и т. д.);

• планирование обучения и повышения квалификации пер­сонала;

• планирование деловой карьеры, служебно-профессионального продвижения (от момента приема на работу до уволь­нения);

• планирование высвобождения (увольнения) или сокраще­ния персонала (рационализация производства, сокращение объемов выпуска продукции и т. д.);

• планирование затрат на персонал организации, в том числе на кадровую службу.

В планировании персонала, независимо от его состояния, может быть выделено три направления:

1) структурно-определенное планирование – планирование в рамках основанного на разделении труда производственного процесса; определяются основные положения по применению рабочей силы;

2) индивидуальное планирование – принимается во внимание не общность или группа, а отдельный сотрудник;

3) коллективное планирование – на первый план выдвигается не отдельный член коллектива, а все сотрудники, либо их отдельные группы.

Планирование является не методом, а функцией управления персоналом, которая представляет собой деятельность по согласованию интересов работодателей и работополучателей (см. рис. 9).

Рис. 9

Планирование персонала

Структурно определенное планирование

Индивидуальное планирование

Коллективное планирование

Планирование штатного расписания

Развитие оргстру-ктуры предприятия

Планирование карьеры сотрудника

Планирование обновления персонала

Краткосрочное планирование

Среднесрочное планирование

Долгосрочное планирование

Определение потребностей подразделения

Планирование приобретения или развития персонала для подразделения

Планирование, относящееся к разрядам и новым рабочим специальностям

Планирование затрат на персонал

Планирование персонала является продолжением кадровой политики, опирается на нее, а также на стратегию развития организации.

3.10. Виды планирования персонала

1) Планирование кадрового потенциала организации.

Кадровый потенциал (или потенциал персонала) включает в себя не только собственно кадры (под кадрами понимается совокупность работников разных профессий и специальностей, уровень их подготовки, образования, квалификации) но и определенный уровень совместных возможностей кадров для достижения заданных целей.

Кадровый потенциал конечно зависит от потенциалов отдельно взятых сотрудников, но не является их суммой. Он синтезирует то, что называется человеческим фактором (персонал организации, ее структура управления), а также характерные для данной организации формы управленческих отношений, или стили управления.

Факторы планирования развития кадрового потенциала группируются в три блока (см. таблицу 1). Планирование потребности в кадрах происходит на основе информации о количественных, качественных и временных составляющих спроса.

Таблица 1

Составляющие спроса	Факторы, влияющие на потребность в персонале и кадровый потенциал	Планируемые мероприятия
Количество	Текучесть кадров Экономическое положение, объем продаж, численный состав кадров Продолжительность работы на занимаемой должности Организационная структура управления, число уровней управления, субординация, квота Уровень технической оснащенности организации Уровень технических средств управления	Объем работы Разделение и кооперация труда Потребность в кадрах
Качество	Профиль рабочих мест Профиль квалификации сотрудников Нововведенческие факторы (технологии, номенклатуры) Программы повышения квалификации Недостаток квалификации	Содержание труда Содержание курсов повышения квалификации, подготовки и переподготовки кадров Квалификация планируемого кадрового состава
Время	Возрастная структура	Сроки замен и т.д.

2) Интегрированное планирование персонала.

Планирование персонала ведется не изолированно, а является частью общего планирования и скоординировано с другими видами планирования (организационное, финансовое, техническое и др.).

Планирование персонала касается заданий, которые должны быть реализованы за его счет и вытекают из планирования производства, сбыта, инвестиций и организационного планирования. Квалификация персонала дает исходные данные для других сфер планирования на предприятии.

Планирование персонала предполагает возможность своевременной реакции на ситуации, оказывающие влияние на текущий производственный процесс, и выполняет задачу своевременного предоставления необходимой рабочей силы.

3) Кратко-, средне- и долгосрочное планирование персонала.

Оно рассматривается в трех различных временных интервалах, на которых базируются различные подходы к планированию персонала. Выделяют следующие временные интервалы планирования:

- краткосрочное планирование – распространяется на период не более одного года;

- среднесрочное планирование – предусматривает составление планов на период от одного года до пяти лет;

- долгосрочное планирование – на срок более пяти лет.

Краткосрочное планирование персонала ориентировано преимущественно на его использование, а средне- и долгосрочное - в большей степени на удовлетворение потребности в персонале, т.е. включает набор, развитие и высвобождение. Главная цель при этом – своевременное и квалифицированное пополнение состава персонала.

4) Стратегическое, тактическое и оперативное планирование персонала.

Временные перспективы планирования персо­нала находятся в тесной связи с дифференцированием стратеги­ческих, тактических и оперативных видов планирования. Стра­тегическое планирование персонала в большинстве случаев ориентировано на долгосрочный период и имеет далеко идущие цели.

Стратегическое планирование разрабатывается на самом вы­соком руководящем уровне предприятия и рассматривает плани­рование персонала как часть планирования на предприятии. Ос­новной чертой этого вида планирования персонала является боль­шая гибкость.

Тактическое планирование касается глобальных планов, воз­никших при стратегическом планировании, и преобразовывает их в самостоятельные части планирования. К этому, как правило, до­бавляется подробнейший годовой план. Для временного периода от одного года до пяти лет разрабатывается детальный глобаль­ный план. Тактическое планирование проводится высшим и сред­ним руководящими звеньями предприятия.