- •Лекции по общей теории права (1 часть)
- •Содержание
- •Введение
- •Тема 1 Общая теория права как наука и специальная юридическая дисциплина (2 часа)
- •Основные понятия:
- •Лаптева в.В. Социология права в поисках новой парадигмы. // Государство и право. – 1992. - № 7.
- •Лейст о.Э. Актуальные проблемы общей теории права // История государства и права. – 2001. - № 5.
- •Экимов а.И. Политические интересы и юридическая наука. // Государство и право. – 1996. - № 12.
- •Вопрос 1
- •Вопрос 2. Понятие и предмет отп
- •Вопрос 3 Методология отп
- •1. Плюрализмом, отрицая монополизм
- •2. Имеет гуманистическую направленность.
- •3. Отличается свободомыслием и рациональностью.
- •Вопрос 4
- •Вопросы для самоподготовки:
- •Тема 2. Происхождение государства. (2 часа)
- •Вопрос 1
- •Вопрос 2
- •Закономерности происхождения государства:
- •Экономические
- •Социальные – разложение рода, формирование семьи, классов и классового антогонизма.
- •Основные причины появления государства были следующие:
- •Вопрос 3. Пути происхождения государства.
- •Вопрос 4. Основные теории происхождения государства.
- •Вопросы для самопроверки.
- •Тема 3. Понятие государства. Его сущность и типология (2 часа)
- •1. Понятие государства и его признаки
- •2. Функции государства. Классификация функций государства. Внешние и внутренние функции государства. Формы осуществления функций государства
- •3. Понятие "тип государства" и его значение
- •Тема 4. Понятие формы государства (2 часа)
- •Форма государства, ее структура. Детерминанты формы. Форма и содержание государства.
- •2. Форма правления
- •3. Форма государственного устройства
- •4. Политический режим
- •Тема 5 механизм государства. (2 часа)
- •Источники и литература
- •Понятие государственного аппарата
- •Структура государственного аппарата
- •Основные принципы организации и деятельности государственного аппарата
- •Классификация государственных органов
- •Вопрос 2 . Государственная власть, ее структура, функции, формы и способы осуществления. Признаки государства
- •Истоки, роль и назначение теории разделения властей
- •Разнообразие взглядов на теорию разделения властей на Западе
- •2. Вначале несколько слов о разных взглядах и подходах к самой теории разделения властей и практике ее применения.
- •Тема 6 происхождение права (2 часа)
- •1. Социальные нормы первобытного общества. Переход к нормам производящей экономики
- •Очередность развития соц. Норм:
- •Ритуал – правило поведения, в которой акцент делается на внешней форме его исполнена. Выполняли компенсаторную и регулятивную функции.
- •4. Обычаи – правило поведения, сложившееся исторически на протяжении жизни нескольких поколений, ставшее всеобщим в результате многократного повторения.
- •2. Закономерности возникновения права.
- •1. Примирительная теория (г.Бергман, э.Аннерс). Право начинало зарождаться не для урегулирования отношений внутри рода, а между родами.
- •4. Теория естественного права допускает свое обоснование и с религиозных позиций, смыкаясь с теологической теорией происхождения права.
- •Тема 7. Сущность, признаки и принципы права (2 часа) Цель: проанализировать сущность, признаки, принципы и функции права.
- •Вопрос 1. Понятие, сущность и содержание права
- •Вопрос 2. Признаки права
- •Вопрос 3. Принципы права
- •Вопрос 4. Функции права
- •Тема 8. Право в системе социальных норм
- •Вопрос 2. Социальные нормы и их классификация
- •Вопрос 3. Взаимодействие права с другими социальными нормами.
- •Взаимосвязь права и морали
- •Право и технические нормы
- •Тема 9. Правопонимание: традиции и новые подходы (4 часа)
- •“ …Чем выше человек восходит в познаниях, тем пространнейшие открываются ему виды”
- •Вопрос 1.
- •Вопрос 2. Классические концепции права: нравственная, нормативистская, социологическая. Марксистская концепция.
- •1. Нравственная (естественно-правовая) концепция правопонимания.
- •2. Суть нормативистской теории составляют следующие положения:
- •3. К достоинствам теории можно отнести следующие:
- •Вопрос 3. Современные подходы к правопониманию «Широкая» и «узкая» трактовка права.
- •Тенденции современного развития правопонимания: интегративность, универсальность, обращение к дореволюционной доктрине, униформизация
- •Интегративное правопонимание
- •Тема 10. Источники (формы) права (2 часа )
- •Литература:
- •Вопрос 1. Понятие источника права
- •Какие же источники (формы) права существуют в настоящее время?
- •Вопрос 2. Нормативно-правовой акт
- •5.2.1. Правовая доктрина
- •5.2.2. Религиозные тексты
- •5.2.3. Общие принципы права
- •Тема 11. Понятие и структура правовой нормы
- •Литература:
- •Вопрос 1.
- •Вопрос 2. Структура норм права
- •2.1. Гипотеза
- •2.2. Диспозиция
- •2.3. Санкция
- •Вопрос 3. Классификация правовых норм
- •Вопрос 4. Способы изложения юридических норм в нормативных актах государства
- •Тема 12. Система права и система законодательства (2 часа)
- •1. Императивный (категорический, властный) – способ воздействия, недопускающий отступления от правовых предписаний.
- •Вопрос 3 система права и система законодательства
- •Тема 13. Правотворчество
- •Литература:
- •Вопрос 1
- •3. Общественные организации.
- •8Строгая дифференциация правотворческих полномочий.
- •Вопрос 2. Стадии правотворчества (на основе Закона рб о нормативных правовых актах в Республике Беларусь)
- •Субъекты нормотворческой инициативы
- •Вопрос 3 законодательная и юридическая техника
- •Тема 14. Систематизация нпа.
- •Литература:
- •Вопрос 1. Систематизация нормативно-правовых актов: понятие, субъекты, цель
- •3 Вида систематизации выделяет и Венгеров.
- •Вопрос 2 Учет нормативных актов
- •Инкорпорация
- •Кодификация. Виды кодификационных актов
3. Общественные организации.
Принципы правотворчества - организационные начала, которые определяют существо, характерные черты и общее направление этой деятельности.
Статья 7. Основные принципы нормотворческой деятельности
Нормотворческая деятельность осуществляется на принципах: конституционности;
соответствия актов нижестоящих государственных органов (должностных лиц) актам Главы государства и вышестоящих государственных органов;
приоритета общепризнанных принципов международного права;
защиты прав и свобод, законных интересов граждан и социальной
справедливости;
научности;
системности и комплексности правового регулирования
общественных отношений.
1. Законность Нормативные акты должны приниматься строго в пределах компетенции соответствующего правотворческого органа и соответствовать конституции страны, ее законам и иным актам вышестоящей юридической силы. В федеративном государстве необходимо неукоснительно соблюдать распределение компетенции между федерацией и субъектами, входящими в ее состав. Принцип законности означает также строгое соблюдение установленного порядка подготовки, принятия и опубликования новых нормативно-правовых решений, правотворческой процедуры, формы принимаемых актов.
2. Гласность широкое участи народа в обсуждении проектов наиболее важных актов, их доступность. В первую очередь это относится к актам, затрагивающим права и свободы и обязанности граждан. Гласность в деятельности нормотворческих органов (должностных лиц) обеспечивается: информированием граждан о деятельности нормотворческих органов (должностных лиц) и принимаемых (издаваемых) ими нормативных правовых актах;
опубликованием нормативных правовых актов в официальных
изданиях, других средствах массовой информации или доведением их до
всеобщего сведения иными способами.
По решению нормотворческого органа (должностного лица) проект
нормативного правового акта может быть вынесен на публичное
(всенародное, общественное или профессиональное) обсуждение.
3. Демократизм Этот принцип проявляется в установлении и неуклонном осуществлении свободного, подлинно демократического порядка подготовки и утверждения нормативных актов и в первую очередь законов, что обеспечивает активное и эффективное участие депутатов, широкой общественности в правотворчестве, максимальный учет в новых нормативных решениях общественного мнения, потребностей социально-экономического развития страны и интересов различных слоев населения. Законы должны приниматься лигитимным высшим представительным органом, представляющим все население, а не его часть.Важный принцип деморатизма – недопустимость придания закону обратной силы, если он ужесточает наказание.
4. Профессионализм то есть участие в разработке новых правотворческих решений квалифицированных специалистов соответствующих отраслей общественной жизни, имеющих профессиональную подготовку, большой опыт работы и достаточные знания.
-
Гуманность Этот принцип предполагает направленность правотворческого акта на обеспечение и защиту прав и свобод личности, на максимально полное удовлетворение ее духовных и материальных потребностей. Человек, его интересы должны быть в центре законодательной деятельности.
-
Научность Правотворчество призвано максимально полно соответствовать назревшим потребностям общественного развития, его объективным закономерностям, быть научно обоснованным, учитывать и использовать достижения науки и техники, основываться на теоретических разработках проблем, требующих нового нормативного решения. К подготовке проектов должны привлекаться научные учреждения, отдельные представители соответствующих отраслей науки, а также ученые-юристы.
7. Техническое совершенство принимаемых актов предполагает широкое использование выработанных юридической наукой и апробированных правотворческой практикой способов и приемов подготовки и оформления нормативных текстов, правил законодательной техники, которые должны быть обязательными установлениями для законодателя.