Контрольные вопросы

1. Назовите основные формы международного сотрудничества в области охраны окружающей среды.

2. Раскройте особенности конвенционного регулирования в области охраны окружающей среды.

3. В чем заключаются принципиальные положения концепции устойчивого развития?

4. Каковы основные итоги конференций ООН по окружающей среде?

5. В чем заключается особенность деятельности международных финансовых институтов в сфере охраны окружающей среды?

6. Каким образом можно охарактеризовать положение России в системе международных экономических отношений в области охраны окружающей среды?

Заключение

Экономический механизм природопользования в России находится в стадии становления. Отдельные его элементы имеют разную степень развитости и практической реализации. Эколого-экономический анализ дает возможность определить, какие из действующих инструментов следует признать малоэффективными и какие стимулирующие системы следует считать наиболее перспективными.

Дальнейшее развитие экономического механизма природопользования должно основываться:

* на оценке эффективности действующих элементов экономической системы в стимулировании рационального пользования природными ресурсами;

* на разработке специальных элементов экономического механизма, стимулирующих сохранение среды обитания человека, законодательное и нормативно-методическое обеспечение их функционирования;

* на оценке мировых тенденций экономического развития;

Развитие экономического механизма природопользования в России тесно связано с приоритетами внутренней и внешней политики государства. Они должны обеспечивать также природо- и ресурсоохранные национальные интересы, а также способствовать повышению конкурентоспособности отечественных товаров на мировом рынке. Одновременно необходимо формировать экологические потребности российской общественности.

При этом очевидна необходимость повышения достоверности информации о функционировании различных блоков экономических регуляторов в сфере управления природопользованием, что послужит основой для ликвидации пробелов в экономическом и правовом механизме.

Литература

Закон Российской Федерации от II октября 1991 г. № 1738-1 “О плате за землю” (с изменениями и дополнениями, внесенными законами РФ от 14 февраля 1992 г., от 16 июля 1992 г., от 9 августа 1994 г., от 22 августа 1995 г., от 27 декабря 1995 г.) // Ваш партнер-консультант. — М., 1996. —№9.—С. 29.

Закон Российской Федерации от 19 декабря 1991 г. № 2060-1 “Об охране окружающей природной среды” (с изменениями от 21 февраля 1992 г. и 2 июня 1993 г.) // Рос. газ. — М., 1992, 3 марта.

Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2118-1 “Об основах налоговой системы в Российской Федерации” // Ведомости СНД... — М., 1992. —№11.— ст. 527.

Федеральный закон Российской Федерации от 3 марта 1995 г. № 27-ФЗ “О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации “О недрах” // Собрание законодательства РФ. — М., 1995. —№107.—ст. 823.

Федеральный закон Российской Федерации от 22 марта 1995 г. № 52-ФЗ “О животном мире” // Рос. газ. — М., 1995, 4 мая —№86.—С. II—12; 5 мая — №87.—С. 4—5.

Федеральный закон Российской Федерации от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ “Об экологической экспертизе” // Собрание законодательства РФ. — М., 1995. —№48.— ст. 4556.

Федеральный закон Российской Федерации от 30 ноября 1995 г. № 187-ФЗ // Собрание законодательства РФ. — М., 1995. — № 49. — ст. 4694.

Федеральный закон Российской Федерации от 30 декабря 1995 г. № 224-ФЗ “О ставках отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы” // Собрание законодательства РФ. — М., 1996. —№1.—ст. 17.

Федеральный закон Российской федерации от 30 декабря 1995 г. № 225-ФЗ “О соглашениях о разделе продукции” // Финансовая газета. — М., 1996. —№4.— С. 4—5.

Федеральный закон Российской Федерации от 21 июля 1997 г. № 112-ФЗ // Рос. газ. — М., 1997. — 25 июля. — №142.—С. 7.

Федеральный закон Российской Федерации от 18 ноября 1997 г. № 145-ФЗ // Собрание законодательства РФ. — М., 1997. — № 47. — ст. 5342.

Земельный кодекс РСФСР от 25 апреля 1991 г. (в ред. Закона РФ от 28.04.93 № 4888-1; Указов Президента РФ от 16.12.93 № 2162, от 24.12.93 № 2287): Книга 1-я из серии “Кодексы РФ” // Приложение к журналу “Юридический бюллетень предпринимателя”. — М.: АО “Бизнес-школа “Интел-Синтез”, 1997.

Водный кодекс Российской Федерации от 16 октября 1995 г. // Собрание законодательства РФ, 1995, № 47. — ст. 4471.

Лесной кодекс Российской Федерации от 29 января 1997 г. // Собрание законодательства РФ. — М., 1997. — № 5. — ст. 610.

Указ Президента РФ от 01.04.96 № 440 “О концепции перехода РФ к устойчивому развитию” // Рос. газ. — М., 1996. — 9 апреля. —№67.—С. 5.

Указ Президента Российской Федерации от 08.05.96 № 685 “Об основных направлениях налоговой реформы в Российской Федерации и мерах по укреплению налоговой и платежной дисциплины” // Собрание законодательства РФ. — М., 1996. — № 20. — ст. 2326.

Постановление Правительства РФ от 03.08.92 № 545 “Об утверждении порядка разработки и утверждения нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду, лимитов использования природных ресурсов, размещения отходов” // Рос. вести. — М., 1992, 29 августа. —№50.— С.4.

Постановление Правительства РФ от 28.08.92 № 632 “Об утверждении порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия” // Закон. —М., 1993.—№3.—С. 40—41.

Постановление Правительства РФ от 01.07.95 № 670 // Собрание законодательства. — М., 1995. —№28.— ст. 2691.

Постановление Правительства РФ от 19.02.96 3158// Собрание законодательства РФ. — М., 1996. —№9.— ст. 808.

Постановление Правительства РФ от 26.02.96. № 168 “Об утверждении Положения о лицензировании отдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды” // Собрание законодательства. — М., 1996. — №10.—ст. 937.

Постановление Правительства Российской Федерации от 17.05.96 № 597 “О порядке использования отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы и освобождения пользователей недр от указанных отчислений” // Собрание законодательства РФ. — М., 1996. — № 21. —ст. 2518.

Постановление Правительства РФ от 17.05.97 № 588 “Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов Российской Федераций” // Собрание законодательства РФ. — М., 1997. —№21.—ст. 2483.

Постановление Правительства РФ от 26.05.97 № 643 // Собрание законодательства РФ. — М., 1997. — №22.—ст. 2605.

Постановление Правительства РФ от 19.09.97 № 1199 “О минимальных ставках платы за древесину, отпускаемую на корню” // Собрание законодательства РФ. — М., 1997. — № 40. — ст. 4587.

Постановление Правительства РФ от 29.09.97 №1251 “О плате за пользование объектами животного мира и ее предельных размерах” // Рос. газ. — М., 1997. — 9 октября. — № 196.

Письмо ГНС РФ и Минфина РФ от 21.03.96 № ПВ-6-04/200; № 7-09-03 // Ваш партнер-консультант. — М., 1996. —№17.—С. 18.

Акимова Т.А„ Хаскин В.В. Основы экоразвития: Учеб. пос.—-М., 1994.— 312 с.

Балацкий О.Ф., Мельник Л.Г., Яковлев А.Ф. Экономика и качество окружающей среды. — Л., 1984. — 296 с.

Боголюбов С.А. Защита экологических прав. — М., 1996. С. 8—20.

Васильева М.И. Судебная защита экологических прав. — М., 1996. С. 79—98.

Временная типовая методика определения экономической эффективности осуществления природоохранных мероприятий и оценки экономического ущерба, причиняемого народному хозяйству загрязнением окружающей среды. — М., 1986. —87 с.

Голуб А.А., Струкова Е.Б. Экономика природопользования.—М., 1995.—188 с.

Государственный доклад “О состоянии окружающей среды в РФ в 1995 г.” //“Зеленый мир”. — М., 1996.

Кондратьев В. Конференция 1992 г. в Рио./Изв. РГО. — М., 1993, № 1—2.

Макар С.В. Классификация и оценка природных условий и ресурсов Российской Федерации. Учебное пособие. — М., 1995. — 51 с.

Минц А.А. Экономическая оценка естественных ресурсов. — М., 1972. — 303 с.

Окружающая среда: энциклопедический словарь-справочник: Пер. с нем. — М., 1993. — 640 с.

Охрана окружающей среды. Статический сборник. — М., 1994.

Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов. / Под ред. Б.П. Супруновича. — М., 1990.

Павлова И.Ю„ Шевченко А.Т. Основы природопользования. — М., 1996. — 49 с.

Плисецкий Е.Л. Коммерческая география России. — М., 1996. — 256 с.

Практикум по экологическому праву России. Учеб. пос. для вузов. — М., 1996. — 207 с.

Проблемы экологии России. — М., 1993. — 348 с.

Протасов В.Ф., Молчанов А.В. Экология, здоровье и природопользование в России./ Под ред В.Ф. Протасова. — М., 1995.—528 с.

Реймерс Н.Ф. Природопользование: словарь-справочник. — М.,1990. — 637 с.

Реймерс Н.Ф. Экология (теория, законы, правила и гипотезы). — М., 1994. — 367 с.

Россия в цифрах. 1995 г. Статистический ежегодник. — М., 1996.

Экономика природопользования. / Под ред. Т.С. Хачатурова. —М., 1991.—267 с.

Экономика сохранения биоразнообразия. — М., 1995. —294 с.

Экономическая теория национальной экономики и мирового хозяйства. — М., 1997. С. 315—336.

СОДЕРЖАНИЕ

Введение.