49. Образование и устройство Германского союза.

Важной организационной предпосылкой объедине-ния Германии явилось международно-правовое сотруд¬ничество германских государств. Решения Венского конгресса 1815 г. оформили новый международный порядок. Державы, разгромившие наполеоновскую Францию, в Союзном акте заложили правовые основы НОЕОГО международного политического образования — Германского союза. В него вошли 39 суверенных государств, включая Австрию и Пруссию. К 1850 г. В союзе осталось 34 государства, т.к. ряд мелких кня-жеств прекратили свое существование. Участницами Германского союза стали также Дания, Голландия и Англия, имевшие владения, прежде входившие в со¬став Германской империи. Германская конфедерация создавалась для обеспечения внешней и внутренней безопасности. Центральным органом стал Союзный сейм, располагавшийся в вольном городе Франкфурт-на-Майне (крупный торговый центр, игравший важ¬ную политическую роль в Германии, здесь коронова-лись императоры Священной Римской империи). В Сейме действовали представители правительств госу¬дарств Германского союза с разным количеством голо¬сов (от 1 до 4).

Общеевропейская революция 1848—1849 гг. изменила социально-экономическую и политическую ситу¬ацию в германских государствах. Экономический кри¬зис 1847 г. потребовал срочного пополнения государ¬ственной казны. В апреле 1847 г. правительство Прус¬сии созвало Соединенный ландтаг из депутатов 8 про¬винциальных ландтагов для решения вопроса о денеж¬ном займе. Большинство мест в Соединенном ландта¬ге принадлежало либерально настроенной буржуазии и дворянству. Они отказали правительству в займе и предложили королю провести демократические рефор¬мы — превратить ландтаг в постоянный орган и даро¬вать народу конституцию. Роспуск ландтага и начав¬шаяся в 1848 г. революция во Франции вызвали волнения в Бадене, Баварии, Вгортемберге, Пруссии и Австрии. Восставшие требовали от властей введения всеобщего избирательного права, учреждения суда присяжных и создания общегерманского представи-тельства. В марте 1948 г. на совещании видных либе¬ральных общественных деятелей было принято реше¬ние о созыве всегерманского учредительного собрания. В конце марта 1848 г. Общегерманское Националь¬ное собрание во Франкфурте-на-Майне из представи¬телей ландтагов германских государств одобрило текст имперской конституции. Конституция предлагала мо¬дель федерального государства с единой внешней по¬литикой, единым гражданством, единым экономиче¬ским и правовым пространством. Провозглашался при¬оритет имперских законов над законодательством субъектов федерации. Конституция закрепляла широ¬кий перечень демократических прав и свобод: равен¬ство граждан перед законом и судом, неприкосновен¬ность личности и жилища, свободу слова, печати, со¬браний и союзов, неприкосновенность собственности, процессуальные гарантии (суд присяжных, несменяе¬мость судей, гласное судопроизводство) и ряд других положений. Законодательная власть вручалась двух¬палатному рейхстагу с равными законодательными полномочиями. Возглавить империю должен был мо¬нарх. В сфере исполнительной власти проводилась идея ответственного правительства. Национальное собрание избрало прусского короля императором Германии, Од¬нако, для короля Пруссии было немыслимым принять корону от парламента, поэтому он связал свое согла¬сие с соглашением всех германских монархов.