Защищенность

Избирательность обеспечивается защищенностью документных ресурсов, но, если ограничения в пользовании документом отсутствуют, он относится к категории общедоступных. Остается, однако, задача защиты материального носителя от не­благоприятных условий внешней среды, утраты, порчи, невозврата или несвоевре­менного возврата пользователем.

Совокупность и соотношение принципов функционирования документных ре­сурсов представлены на рис. 6.

Таковы общие принципы формирования любых документных ресурсов. Форми­рование конкретных их видов дополняется специфическими принципами. Они рас­сматриваются в соответствующих главах.

§ 5. Дефиниция документного ресурса

Документный ресурс — это единство потока и массива документов, от­ражающих процессы и результаты всех сфер целенаправленной деятельно­сти человека. Он является информационным по сути, но документным по фи­зическому воплощению. В этом состоит одно из его качественных отличий от ре­сурсов иного рода: например, материальные ресурсы являются таковыми и по сути, и по физическому представлению.

Эта особенность еще слабо осознана в науке, что приводит к неполноте и неточ­ности определений, что, в свою очередь, влечет погрешности в создании и эксплуа­тации документного ресурса.

Глава 3 национальный документный ресурс § 1. Общая характеристика

Документные ресурсы страны чрезвычайно многообразны. Они представляют собой сложный конгломерат, формируемый, хранимый и используемый во всех без исключения социальных системах. Поскольку документально оформляется любой социальный акт и эти документы накапливаются, в российском обществе циркули­рует и хранится ориентировочно 100 миллиардов различных документов, и этот ре­сурс ежегодно прирастает на 5—7 процентов.

Органы управления всех уровней, любые хозяйствующие субъекты, учреждения, общественные объединения, отдельные граждане для обеспечения своей деятельно­сти пользуются документными ресурсами, различными по объему, способам органи­зации и представления информации. На составление, обработку, исполнен неслужеб­ной документации административно-управленческий персонал затрачивает до 30 процентов рабочего времени. Во всех отраслях народного хозяйства занято свыше 14 млн. человек, и связанный с их трудовой деятельностью документооборот превы­шает 60 млрд. листов в год. К нему относится и частная переписка, в прежнее время (в 1986 г.) добавляющая в документный поток еще столько же почтовых отправлений.

Документные ресурсы каждого гражданина составляют от нескольких сотен до нескольких тысяч единиц (с учетом домашних библиотек, включающих книжный, журнальный и газетный массив, фотоальбомы, фоно-, видеозаписи, коллекции поч­товых марок и иных документов), что в целом по России превращается в многомил­лиардный массив.

В библиотеках общественного пользования сосредоточен двухмиллиардный фонд. Кроме них, в стране функционируют архивы, музеи, информационные цент­ры, и их совокупный документный фонд по объему соизмерим с библиотечным.

Следующей по объему является продукция средств массовой информации, из­дательств, научно-исследовательских институтов. Учащиеся начальной, средней и высшей школы ведут конспекты лекций, рабочие тетради для выполнения учебных заданий, и этот вид документов производится сотнями миллионов единиц в год, К ним добавляются миллионы единиц информационно-аналитической продукции, библиографических справок и т. п. Так, продукция всего одного информационного органа — Мосгорсправки — составляет около 5 млн. справок ежегодно.

Но весь этот многосотмиллиардный документный ресурс общества можно сме­ло удвоить, если включить в него самый распространенный вид документа — налич­ные бумажные и металлические деньги, в том числе в иностранной валюте. Они на­ходятся и в персональном пользовании и хранении, и в общественном (банк), посто­янно перетекая от одного ресурсодержателя к другому.

Однако и этим документный ресурс российского общества не исчерпывается. В последние десятилетия к нему добавился не поддающийся исчислению документный ресурс Интернета, и таким образом внешние документные источники (находя­щиеся за пределами государства) оказываются включенными в отечественный до­кументный ресурс.