Верховный Суд Российской Федерации

№	Суд, вынесший судебное постановление	Название судебного постанов ления -	Судебная инстанция	Звено судебной системы	Краткое содержание судебного постановления
1.	Судебная коллегия по уголовным делам Владимирского областного суда	Приговор	Первая инстанция	Среднее	К. осуждена

2.	Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации	Опреде-ление	Кассаци-онная инстанция	Высшее	Приговор оставлен без изменения
3.	Президиум Верховного Суде Российской Федерации	Поста- новление	Надзорная инстанция	Высшее	Приговор изменен, наказание смягчено

4. Ознакомьтесь с извлечением из работы российского юриста Н.В.Давыдова «Уголовный суд в России» 1918 г., в которой автор анализирует отечественную пореформенную (дореволюционную) судебную систему и приходит к выводу, что военные суды «скорее вредны делу правосудия и подлежат отмене»:

«Организация военного суда, ведающего лишь дела уголовные и функционирующего еще во всей Европе, хотя и приближается к типу общих гражданских судов, отличается однако от него многими чертами отрицательного характера, а в том числе отсутствием в нем представителей народного элемента; в состав судей входят только военнослужащие — юристы и армейские чины офицерского звания. Нормально военному суду (в России) подлежат исключительно находящиеся на действительной военной службе офицеры и солдаты по всем, как общим, так и дисциплинарным проступкам и преступлениям, за исключением общих преступлений, совершенных совместно с лицами гражданского ведомства. Но в местностях, объявленных состоящими на военном положении, а также в местах, где введено положение об усиленной охране, военному суду могут быть передаваемы главнокомандующими и другими высшими властями и невоенные лица за государственные и общие преступления, что и практиковалось широко у нас после 1905 и 1906 годов и до последнего времени, причем по этим делам было постановлено большое количество смертных приговоров. Не говоря уже о совершенной недопустимости такого извращения государственной властью идеи единого, самостоятельного, стоящего вне влияния временных политических течений, суда, существование военного суда при обычных условиях его деятельности даже без расширения нормальных границ его подсудности, представляется нам нежелательным и не вызываемым действительной необходимостью. Идея, вызвавшая учреждение военного суда не только для рассмотрения мелких, чисто дисциплинарных дел, но и для решения дел об общих преступлениях, совершенных как при исполнении служебных обязанностей, так и вне служебной сферы, заключается главным образом в опасении слишком мягкого отношения гражданских судей к подсудимым, при господствовавшем взгляде на необходимость, для поддержания в войсках дисциплины, более сурового отношения к воинским, особливо нижним, чинам и мысль, что гражданским судьям чужды знание условий военного быта, дисциплинарных правил и особых отношений, существующих и долженствующих существовать между солдатами и их начальниками¹. Что касается главного основания, — необходимости более строгого наказания военнослужащих, основания приведшего к существованию в царствование Николая I шпицрутенов, — часто превращавшихся в смертную казнь, но мучительно квалифицированную, то едва ли ложность и искусственность этого положения стоит доказывать; совершенно ясно, что такая злостная привилегия не нужна, а затем

неверным представляется положение, что гражданскому суду чужды внутренний военный быт, сущность взаимоотношений солдат и офицеров и тонкости требований дисциплины. Все это может быть действительно чуждо гражданскому суду, но лишь до тех пор, пока он не ознакомится, в видах правильного решения предстоящего ему военного дела, с этими условиями, как судья знакомится с техникой банковского делопроизводства, железнодорожного дела и т.д. В виду изложенного мы считали бы необходимой отмену военно-судебного производства в теперешней его организации, с передачею дел по обвинению военнослужащих в преступлениях, влекущих наказания не ниже тюрьмы, нормальным судам и с сохранением военных судов лишь для разрешения мелких дисциплинарных нарушений и проступков.

Затем надлежит признать, что в военное время в действующей армии военные суды неизбежны, как учреждение

________

¹Случевский В.К. Учебник уголовного процесса. Изд. 1913 г. С. 275—288.

временное и хотя не удовлетворяющее истинным задачам правосудия, но необходимое и вызванное таким чудовищным злом, дезорганизующим вообще всю государственную жизнь, как война»¹.

Сравните организацию и деятельность дореволюционных и современных военных судов в России, ответив на вопросы:

1. Какие дела подсудны военным судам ?

2. Допускается ли передача дел, подсудных общим (гражданским) судам общей юрисдикции, военным судам на территориях, где введено военное положение?

3. В каком составе военные суды рассматривают подсудные им дела?

4. Какие требования предъявляются к судьям и к присяжным заседателям военных судов?

5. Как соотносятся военные суды и общие (гражданские) суды общей юрисдикции?

Сделайте ссылки на Конституцию Российской Федерации и федеральные конституционные законы «О судебной системе», «О военных судах» и «О военном положении».

Как вы полагаете, чем обусловлено существование военных судов в судебной системе Российской Федерации?

Занятие 4 (2 часа)

1. Арбитражные суды в Российской Федерации. Их система, задачи и полномочия.

2. Конституционный Суд Российской Федерации. Полномочия и место в судебной системе России. Состав Суда. Решения Конституционного Суда Российской Федерации, их юридическое значение.

3. Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации: место в судебной системе РФ, задачи, полномочия.

________

¹ Давыдов Н. Уголовный суд в России. 1918. С. 36—38.

Дополнительные вопросы и задания для подготовки к семинарскому занятию:

5. Первое упоминание об особых судах для торгового сословия России, будущих арбитражных судах, встречается в Уставной грамоте Новгородского князя Всеволода Мстиславовича, датированной 1135 годом. Особенностью первых коммерческих судов России был специализированный судебный состав, отличающийся от составов обычных судов. Так, особые таможенные суды, учрежденные по Ново-Торговому Уставу в 1667 году, состояли «из лучших торговых людей».

Сохранилась ли эта особенность судебного состава арбитражных судов в настоящее время? Может ли гражданин, уполномоченный государством осуществлять правосудие по арбитражному делу, быть предпринимателем (коммерсантом)? При ответе сошлитесь на нормы ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» и другие необходимые нормативные акты.

6. В 1995 г. были созданы федеральные арбитражные суды округов «для обеспечения независимости судебной власти, потому что надо было оторвать хотя бы один уровень судов от административно-территориального деления и тем самым от других ветвей власти — законодательной и исполнительной»¹.

Какая особенность организации федеральных окружных арбитражных судов обеспечивает их независимость от законодательной и исполнительной ветвей государственной власти? Что означает термин «судебный округ»? Сколько судебных округов предусмотрено Федеральным конституционным законом «Об арбитражных судах в Российской Федерации»? Обведите на карте Российской Федерации границы арбитражных судебных округов.

Предусмотрены ли действующим законодательством судебные округа (судебные участки) для судов общей юрисдикции?

7. Федеральный конституционный закон «Об арбитражных судах в Российской Федерации» содержит понятие «постоянное судебное присутствие».

_______

¹Комментарий-интервью председателя Высшего Арбитражного Суда В.Яковлева// Российская газета. 2002. 14 августа. С. 16.

Каково содержание указанного понятия? Существуют ли постоянные судебные присутствия в подсистеме судов общей юрисдикции? При ответе сошлитесь на нормы федерального конституционного закона «Об арбитражных судах в Российской Федерации» и другие необходимые нормативные акты.

8. Изучите одно постановление Конституционного Суда РФ по вашему выбору или по указанию преподавателя.

Ответьте на вопросы:

1. Какими положениями ст. 125 Конституции РФ руководствовался Конституционный Суд РФ, принимая дело к рассмотрению и вынося постановление?

2. Что послужило поводом для рассмотрения дела Конституционным Судом РФ?

3. Рассматривалось ли дело в пленарном заседании или на заседании палаты Конституционного Суда РФ?

4. Кем были представлены стороны?

5. Рассматривалось ли дело в открытом или закрытом заседании?

9. Согласны ли вы с утверждением, что Конституционный Суд Российской Федерации выполняет, по определению известного австрийского юриста X. Кельзена, основоположника идеи европейского конституционного контроля, роль «негативного законодателя»¹, так как фактически отменяет акты, не соответствующие Конституции?

Какие нормы Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» подтверждают данное высказывание?

10. В соответствии с ч. 1 ст. 79 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» решения Конституционного Суда Российской Федерации окончательны, не подлежат обжалованию и вступают в силу немедленно после их провозглашения.

Как вы полагаете, является ли нарушением конституционного права на судебную защиту недопустимость

___________

¹См.: ШайоА. Самоограничение власти: краткий курс конституционализма. М.: Юристь, 2001. С. 233.

обжалования решений Конституционного Суда Российской Федерации?

Допускается ли корректировка правовых позиций, формулируемых Конституционным Судом Российской Федерации, при осуществлении конституционного судопроизводства?

11. В соответствии с ч. 3 ст. 46 Конституции Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации межгосударственные органы могут быть использованы гражданином для защиты своих прав, в частности, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.

Относится ли конституционное судопроизводство к тем внутригосударственным правовым средствам, использование которых должно рассматриваться в качестве обязательной предпосылки для обращения в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека?

12. В соответствии с ч. 4 ст. 4 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» к судам субъектов Российской Федерации относятся (наряду с мировыми судьями) конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации.

1. Выберите из предложенных вариантов правильное название одного из указанных видов судов:

а) уставный суд субъекта РФ;

б) уставной суд субъекта РФ.

2. В каких случаях суд именуется конституционным, а в каких — уставным?

13. По состоянию на 1 января 2008 г. конституционные (уставные) суды действовали в шестнадцати субъектах РФ: в Республике Дагестан (с 1991 года), Республике Саха (Якутия) (с 1992 года), Кабардино-Балкарской Республике (с 1993 года), Республике Карелия (с 1994 года), Республике Коми (с 1994 года), Республике Бурятия (с 1995 года), Республике Башкортостан (с 1996 года), Республике Адыгея (с 1997 года), Республике Марий Эл (с 1998 года), Республике Татарстан (с 2000 года), Свердловской области (с 2000 года), Санкт-Петербурге (с 2000 года), Республике Северная Осетия — Алания (с 2002 года), Республике Тыва (с 2003 года), Калининградской области (с 2003 года) и Чеченской республике (с 2006 года).

Действующими конституционными (уставными) судами вынесено более 400 решений, около 200 законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и органов местного самоуправления субъектов РФ признаны не соответствующими конституциям или уставам субъектов ¹.

Изучите законодательство одного из субъектов Российской Федерации по вашему выбору (либо по указанию преподавателя), литературу и иные доступные вам источники и подготовьте сообщение о конституционном (уставном) суде данного субъекта РФ, ответив на вопросы:

1. Предусматривает ли Конституция (Устав) избранного вами субъекта РФ создание конституционного (уставного) суда?

2. Принят ли закон о конституционном (уставном) суде в данном субъекте Российской Федерации?

3. Действует ли конституционный (уставный) суд в данном субъекте РФ?

4. Каковы полномочия данного суда?

5. Какие субъекты правомочны обращаться в суд?

6. В каком составе суд рассматривает подведомственные ему дела?

7. Какова структура суда?

8. Какие требования предъявляются к кандидатам на должность судьи? Каков порядок наделения судей полномочиями? Каков срок полномочий судей?

9. Иные сведения об организации и деятельности суда (количество и характер рассмотренных дел, наиболее интересные решения, официальное издание суда и др.).

14. Проанализируйте ст. 124 Конституции РФ и ч. 2 ст. 27 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» и ответьте на вопрос: из каких средств осуществляется финансирование конституционных (уставных) судов субъектов РФ?

__________

¹Проблема «третьего срока» в решениях уставного суда // Российская юстиция. 2003. № 6. С. 7.

15. В соответствии с ч. 2 ст. 71 Устава (Основного закона) Ямало-Ненецкого автономного округа¹ решения Уставного суда автономного округа, принятые им в пределах своих полномочий, не могут быть пересмотрены другим судом.

Соответствует ли указанное положение требованиям федерального законодательства? Полномочен ли Конституционный Суд Российской Федерации проверять (пересматривать) решения конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации? При ответе сделайте ссылки на нормы Конституции Российской Федерации, Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» и Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».

16. Как вы относитесь к идее создания единой системы конституционных судов, аналогичной системе арбитражных судов или судов общей юрисдикции?