6. Планы семинарских занятий

для студентов дневной и вечерней форм обучения Института правоведения и Института прокуратуры

Тема 1. Судебная власть (2 часа)

1. Судебная власть как ветвь государственной власти: понятие и основные признаки.

2. Суд как государственный орган, осуществляющий судебную власть.

3. Правосудие — важнейшее полномочие судебной власти. Понятие и признаки правосудия. Другие полномочия судебной власти.

4. Осуществление судебной власти посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

Дополнительные вопросы и задания для подготовки к семинарскому занятию:

1. В чем заключается основное содержание и значение концепции разделения властей? Какими актами эта концепция признана в качестве руководящей для организации российского государства?

2. Дайте определение власти, государственной власти, судебной власти, правосудия и судопроизводства. Изобразите при помощи кругов Эйлера соотношение понятий:

1) «власть» (круг А), «государственная власть» (круг Б) и «судебная власть» (круг С);

2) «правосудие» (круг А) и «судопроизводство» (круг Б).

Подготовьте обоснование такого соотношения.

3. Каковы признаки чрезвычайных судов? В чем отличие чрезвычайных судов от специализированных? Являются ли суды ad hoc чрезвычайными судами? Допускается ли создание чрезвычайных судов на территориях, на которых введено чрезвычайное положение?

4. В соответствии с п. 7 ст. 18 Регламента Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации ¹ при

__________

¹Российская юстиция. 2001. № 4. С. 8—11.

необходимости исследования фактических обстоятельств, исследование которых отнесено к ведению Высшей квалификационной коллегии, в заседание могут быть вызваны в качестве свидетелей лица, располагающие сведениями или материалами о таких обстоятельствах. Свидетелю перед заслушиванием его показаний разъясняется значение и необходимость дачи правдивых показаний.

Какими нормами закона установлен исчерпывающий перечень государственных органов, полномочных осуществлять судебную власть?

Наделены ли полномочиями по осуществлению судебной власти товарищеские суды, суды офицерской чести, шариатские суды, третейские суды и др. квазисудебные органы?

Являются ли органы судейского сообщества (в том числе Высшая квалификационная коллегия судей) органами судебной власти?

Может ли быть привлечено к уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний лицо, давшее показания в качестве свидетеля на заседании Высшей квалификационной коллегии судей РФ?

Ответ мотивируйте ссылками на нормы Конституции РФ, Федерального конституционного закона «О судебной системе», Федерального закона «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации».

Сравните положения п. 7 ст. 18 Регламента Высшей квалификационной коллегии судей и ч. 1 ст. 22 Федерального закона «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации»¹ в части полномочий квалификационной коллегии судей получать объяснения (показания) лиц об обстоятельствах совершения судьей дисциплинарного проступка.

­­­­­­­­­­­­­­­­­

­­­_­­­­­­ Уголовный кодекс Российской Федерации (извлечение)

Статья 307. Заведомо ложные показание, заключение эксперта,

специалиста или неправильный перевод

__________

¹ Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 11. Ст. 1022.

1. Заведомо ложные показание свидетеля, потерпевшего либо заключение или показание эксперта, показание специалиста, а равно заведомо неправильный перевод в суде либо при производстве предварительного расследования —

наказываются штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до трех месяцев.

5. Принятый во исполнение требований статей 118 (ч. 3) и 128 (ч. 3) Конституции Российской Федерации Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. «О судебной системе Российской Федерации» предусматривает обязательность вступивших в законную силу постановлений федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законных распоряжений, требований, поручений, вызовов и других обращений для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц (ч. 1 ст. 6) и определяет, что проявление неуважения к суду влечет ответственность, предусмотренную федеральным законом (ч. 2 ст. 6).

Как вы полагаете, в чем может выразиться неуважение к суду? Является ли неисполнение постановления суда проявлением неуважения к суду? При ответе сделайте ссылки на Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации».

Найдите в Кодексе РФ об административных правонарушениях, Гражданском процессуальном кодексе РФ, Арбитражном процессуальном кодексе РФ и Уголовно-процессуальном кодексе РФ нормы, устанавливающие ответственность за неисполнение постановлений федеральных судов в Российской Федерации и иное проявление неуважения к ним.

6. Приговором районного суда Зеленков признан виновным в совершении разбойного нападения и ему назначено наказание в виде 10 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. После оглашения приговора Зеленков стал высказывать в адрес судьи угрозы и нецензурную брань, назвал судью взяточником. Впоследствии Зеленков объяснил свои действия тем, что «не ожидал столь строгого приговора и поэтому не смог сдержать свои эмоции»¹.

Какие виды юридической ответственности предусмотрены за проявление неуважения к суду?

Можно ли рассматривать действия осужденного как проявление неуважения к суду? Если да, то к какому виду ответственности он может быть привлечен?

7. Для какого полномочия судебной власти (правосудия или конституционного контроля) характерно исследование фактических обстоятельств дела и выбор норм материального права, подлежащих применению для разрешения дела по существу?

8. Прочитайте постановление Пленума Верховного Суда РФ.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19 сентября 2000 г. № 29

«О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проектов федеральных конституционных законов

«О федеральных административных судах в Российской Федерации»,

«О внесении дополнений в Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» и «О внесении изменения и дополнения в Федеральный конституционный закон «О военных судах Российской Федерации».

Руководствуясь статьей 104 Конституции Российской Федерации, Пленум Верховного Суда Российской Федерации постановляет:

внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке осуществления права законодательной инициативы проекты федеральных конституционных законов «О федеральных административных

____________

¹ СЗ РФ. 2001. № 23. Ст. 2291; 2002. № 1. Ст. 2. Данный закон определяет правовую основу, принципы организации и основные направления государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации в гражданском, административном и уголовном судопроизводстве.

судах в Российской Федерации», «О внесении дополнений в Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» и «О внесении изменения и дополнения в Федеральный конституционный закон «О военных судах Российской Федерации».

Какие органы судебной власти наделены правом законодательной инициативы и в каких пределах? Сделайте ссылки на нормы Конституции Российской Федерации.

Каковы юридические последствия принятия Пленумом Верховного Суда РФ данного постановления?

9. В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» судопроизводство определяется как регулируемая процессуальным законодательством Российской Федерации деятельность суда или судьи в ходе судебного разбирательства гражданских, административных и уголовных дел, а также деятельность органа дознания, лица, производящего дознание, следователя или прокурора при возбуждении уголовного дела, проведении дознания и предварительного следствия.

Как соотносится такое определение судопроизводства с содержанием этого термина в ст. 118 Конституции РФ? Какое из определений шире?

10. По каким признакам выделяют виды судопроизводства? Какие виды судопроизводства предусмотрены Конституцией Российской Федерации? Следует ли рассматривать арбитражное судопроизводство как самостоятельный вид судопроизводства?

11. Ознакомьтесь с основными направлениями и задачами судебной реформы, предусмотренными Концепцией судебной реформы в РСФСР, утвержденной постановлением Верховного Совета РСФСР от 24 октября 1991 г. // ВВС. 1991. № 44. Ст. 1435 // М.: Республика, 1992.