Анализ опасных и вредных производственных факторов при ведении кирпичной кладки сведен в табл. 4

Таблица 4

Опасные и вредные производственные факторы	Характер воздействий, последствия
Падение поддонов с кирпичом, кирпича с поддонов.	Травмы различной степени тяжести, гибель рабочих.
Падение поддонов с кирпичом, кирпича с поддонов.	Травмы различной степени тяжести, гибель рабочих.
Падение рабочего инструмента, кирпича, подмостей.	Травмы различной степени тяжести, гибель рабочих.
Падение людей.	Тепловые и солнечные удары, обморожения и переохлаждения.
Длительное действие солнечной радиации, отрицательных температур и ветра.	Тепловые и солнечные удары, обморожения и переохлаждения.

Противопожарные мероприятия на объекте должны соответствовать следующим требованиям:

Противопожарные мероприятия на стройплощадке выполнять в соответствии с правилами пожарной безопасности при производстве строительно-монтажных работ. Для пожаротушения использовать сети существующего и проектируемого водопровода.

Осуществление мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности возлагается на руководителя организации. Он несет ответственность за организацию пожарной охраны, за выполнение в установленные сроки необходимых противопожарных мероприятий. Рабочие и служащие в обязательном порядке проходят инструктаж по правилам пожарной безопасности и действиям на случай возникновения пожара .

При размещении на участке проектом учтены следующие противопожарные мероприятия:

- назначены нормативные разрывы от соседних зданий в соответствии с их степенью огнестойкости;

- подъезд пожарных автомашин осуществляется со стороны входов в здание по дороге с асфальтобетонным покрытием и в полосе шириной 15 м свободной от древесно-кустарниковых насаждений

На территории стройплощадки размещается пожарный щит с набором пожарного инвентаря: топоры, ломы, лопаты, багры пожарные, ведра. Возле щита размещают ящик с песком. Рабочие должны уметь пользоваться пожарным инвентарем и должны знать как вести себя в случае возникновения пожара, для чего необходимо провести соответствующие инструктажи по мерам противопожарной безопасности.

При обмазке битумом следует пользоваться только исправным котлом и крышками, и иметь разрешение на производство пожароопасных работ.

2.11 Оперативный план участка.

Данный объект возводится по заказу Департамент здравоохранения и фармации Администрации Ярославской области. Рабочий проект проходил государственную экспертизу.

Здание центра требовалось возвести в короткие сроки. Начало строительства было запланировано на 21 мая 2009 года, но было перенесено на 4 июня 2009 года, вследствии отсутствия бюджетного финансирования. Планируемый срок сдачи объекта после выполнения всех отделочных работ и благоустройства территории – ноябрь 2009года.

Полного плана на строительство по срокам не имелось, но проводились проверки по окончанию каждой рабочей недели и составлялся план на следующую неделю. Так как организационное планирование отсутствовало на данном объекте, то я самостоятельно изучил планирование в строительстве и с помощью специальной литературы сделал следующие выводы о бюджетном планировании в деятельности строительной организации.

Важнейшей функцией управленческого учета в строительных организациях является планирование будущей деятельности.

На практике планирование деятельности строительных организаций на определенный период заключается в установлении ее целей и путей их реализации, а также ресурсного обеспечения. При этом оно реализуется путем разработки комплекса мероприятий, определяющих последовательность достижения конкретных показателей с учетом возможностей наиболее эффективного использования ресурсов каждым структурным подразделением организации. В зависимости от сроков и содержания планирование делится на стратегическое (перспективное) и текущее (оперативное).

Стратегическое планирование является долгосрочным, реализуется в форме перспективных планов организации или планов генерального развития бизнеса. Текущее планирование включает конкретные способы использования необходимых для достижения целей ресурсов организации, определенных в более длительных планах, т.е. в оперативных планах задачи, стоящие перед строительной организацией разбиваются по всей структуре управления, за каждым менеджером закрепляются конкретные участки деятельности и ответственность за заданные показатели. Оперативные планы составляются сроком до одного года с разбивкой на кварталы, месяцы, дни, смены, часы.

Текущее краткосрочное планирование предполагает закрепление целей и задач предприятия в системе бюджетов и смет, составленных для структурных подразделений и отдельных направлений деятельности. Другими словами, оперативное планирование неразрывно связано с бюджетированием - процессом разработки и исполнения системы взаимосвязанных бюджетов, составленных в соответствии с целями хозяйственной и финансовой деятельности предприятия. Его также можно охарактеризовать как процесс согласованного планирования и управления деятельностью организации с помощью бюджетов и экономических показателей, позволяющих определить вклад каждого подразделения и каждого менеджера в достижение общих целей. Бюджетирование направлено на решение задач распределения материальных, трудовых и финансовых ресурсов организации в целях достижения намеченных результатов деятельности.

Схема 1.

Сущностью бюджетного планирования является установление ответственности за каждую статью расходов и доходов организации. Бюджетирование приобретает наибольшее значение в условиях финансовой стабильности деятельности организации. Если же условия функционирования организации быстро меняются, то, как правило, используют метод непрерывного составления бюджетов (скользящее бюджетирование). С помощью бюджетов достигается конкретизация задач планирования.

Можно выделить следующие цели бюджетного планирования:

- оценка предстоящих затрат по периодам;

- текущее планирование деятельности организации;

- внутриорганизационная координация действий по достижению намеченного результата;

- своевременное выполнение планов деятельности организации;

- формирование базы для расчетов эффективности деятельности организации по различным направлениям.

При разработке и исполнении бюджетов необходимо учитывать следующие ограничения.

Бюджетирование как составная часть оперативного (краткосрочного) планирования должно согласовываться со стратегическими, маркетинговыми и иными целями организации. Необходимым условием его применения является использование информационных технологий. Кроме того, система бюджетирования должна учитывать специфику деятельности организации и отрасли.

Бюджетное планирование базируется на следующих обязательных принципах: единство, непрерывность, гибкость и точность.

Принцип единства означает, что бюджетирование деятельности строительной организации должно носить системный характер, и все подразделения - центры ответственности, участвующие в процессе составления бюджетов, должны быть устремлены к достижению единой цели - созданию генерального плана организации, контролю его выполнения и коррекции последующих планов по результатам контроля, а также анализу выполнения плана. Несмотря на то что в строительных организациях целесообразно формировать несколько уровней бюджетного планирования, каждый из частных бюджетов подразделений должен являться частью плана более высокого звена и хозяйствующего субъекта в целом.

Принцип непрерывности заключается в том, что процессы корректировки и контроля за исполнением бюджетов должны происходить постоянно. По мере изменений условий хозяйствования, а также возможностей строительной организации в бюджеты вносятся необходимые поправки и уточнения.

С принципом непрерывности тесно связан принцип гибкости, предполагающий способность бюджетов изменять свою направленность в связи с возникновением новых обстоятельств. В этих целях бюджеты должны быть составлены таким образом, чтобы содержать определенные резервы планирования.

Принцип точности означает, что составляемые бюджеты должны, по возможности, наиболее точно конкретизировать и детализировать оперативные планы деятельности организации.

Поскольку бюджетирование является главным инструментом контроля и стимулирования деятельности центров ответственности, особое значение придается выделению на разных уровнях управления контролируемых статей как затрат, так и доходов и закреплению их за конкретными менеджерами. По окончании отчетного периода менеджер центра ответственности составляет отчет об исполнении бюджета с выделением и анализом причин, вызвавших отклонения фактических данных от запланированных. Таким образом, система учета по центрам ответственности позволяет воплотить в жизнь принцип управления по отклонениям.

По содержанию бюджет представляет собой финансовый документ установленного организацией формата, содержащий определенные статьи и плановые показатели за определенный временной период.

Бюджетирование прежде всего способствует реализации двух важнейших функций управления: планирования и контроля. В бюджетах воплощаются и детализируются текущие планы деятельности организации, являясь основой для контроля эффективности использования всех видов ресурсов и оценки выполнения планов менеджерами центров ответственности. В то же время с помощью системы бюджетов достигается координация работы всех функциональных подразделений организации, т.е. деятельность различных центров ответственности объединяется в единое целое. В результате достигается оптимальное соотношение централизации и децентрализации управления.

Для строительно-монтажной организации часто сложно запланировать предстоящие расходы на год, так как они зависят от контрактов, которые будут заключены в текущем и плановом периодах. Именно с этих позиций целесообразно производить первичную разработку бюджетов по объектам строительства и уже затем по подразделениям организации. Бюджетное планирование состоит из разработки бюджетов подразделений с последующей консолидацией их в генеральный бюджет организации.

В целях организации бюджетирования должен быть разработан специальный документ, который на практике принято называть: "Положение о бюджетной системе", "Бюджетный регламент", "Бюджетный меморандум" и т.д. Несмотря на то что конкретное содержание данного документа может быть различно, неотъемлемыми его составляющими являются:

- описание системы бюджетирования;

- состав и регламент бюджетного комитета;

- список документов бюджетирования;

- сроки подготовки и представления бюджетов;

- лица, ответственные за подготовку и исполнение бюджетов;

- сроки и формы представления документов;

- другая информация.

Аппарат управленческой бухгалтерии оказывает необходимую помощь менеджерам центров ответственности в подготовке бюджетов, одновременно являясь важнейшим звеном внутреннего контроля за их исполнением.

Продолжительность бюджетного цикла может различаться, но, как правило, наиболее целесообразно установление годового периода. При этом выделяют следующие стадии бюджетного цикла:

- постановка целей;

- сбор информации для разработки проектов бюджетов;

- анализ и обобщение собранной информации, формирование проектов бюджетов;

- оценка и необходимая корректировка проектов бюджетов;

- утверждение бюджетов;

- исполнение бюджетов и текущая корректировка показателей;

- анализ отклонений;

- составление и представление отчетов о выполнении бюджетов и анализ достигнутых результатов;

- выработка рекомендаций для разработки бюджетов на будущие периоды.

Из всего выше сказанного можно сделать вывод, что результатом использования бюджетного планирования в строительных организациях должна явиться система управления по отклонениям, при реализации которой руководителям высшего уровня нет необходимости вмешиваться в деятельность нижестоящих звеньев управления до тех пор, пока она осуществляется в рамках запланированных показателей. По мере выявления отклонений текущих данных от заложенных в бюджеты и их оперативного анализа производится целенаправленное воздействие с целью нормализации положения.

Разработка системы бюджетов требует предварительных оценок объемов и цен потребляемых ресурсов. В качестве таких показателей в строительных организациях выступает система нормативов.

В связи с отсутствием планирования на данном строящемся объекте все строительные материалы, конструкции изделия поступали на строительную площадку по мере их использованияю. Фундаментные подушки, блоки и плиты перекрытия (покрытия) были завезены и складированы на стройплощадке до начала работ после планировки площадки строительства, т.е. до моего прибытия на практику. Количество данных конструкций было подсчитано по рабочему проекту центра. Другие материалы (кирпич, цемент, изоляционные материалы и др.) доставлялись на стройку небольшими партиями по мере их использования и вследствии малой площади помещения для их складирования. Актов по приемке материалов не составлялось, так как количество привезенного и полученного материала учитывалость по товарной накладной( или счет-фактуре) выданной фирмой-поставщиком.

Акт о приемке материалов применяется для оформления приемки материальных ценностей, имеющих количественное и качественное расхождение, т.е. если их количество или качество не совпадает с данными, указанными в сопроводительных документах поставщика, а также расхождение по ассортименту с данными сопроводительных документов поставщика; составляется также при приемке материалов, поступивших без документов. Он является юридическим основанием для предъявления претензии поставщику, отправителю.

Для акта о приемке материалов предусмотрен типовой бланк. Его форма утверждена постановлением Госкомстата России от 30 октября 1997 г. N 71а.

По общему правилу акт оформляет специальная комиссия, назначенная приказом руководителя. В состав комиссии должно входить не менее 3 человек.

Комиссия должна оформить акт в день поступления материалов на склад. Если это возможно, в составлении акта должен принимать участие представитель поставщика.

Акт составляют в 2 экземплярах:

• один экземпляр вместе с сопроводительными документами на материалы передают в бухгалтерию;

• второй - в подразделение организации, работники которого должны подготовить претензионное письмо поставщику.

Раздел "По сопроводительным транспортным документам значилось" на 1-й странице акта заполняют на основании транспортных документов поставщика (например, накладной или товарно-транспортной накладной).

Графы "Код вида операции" и "Код поставщика" на 3-й странице акта заполняют, если организация ведет автоматизированный учет и разработала для этого собственные кодировки.

В акте можно указать номенклатурные номера материалов (графа "Материальные ценности"). Для этого вы можете воспользоваться Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОК 004-93) или разработать собственную кодировку. Однако заполнять эту графу не обязательно.

Заполняя в акте графу "Единица измерения" ("Код"/"Наименование"), вы можете воспользоваться Общероссийским классификатором единиц измерения (ОК 015-94). В этом документе приведены коды всех единиц измерения, используемых в России.

Графу "По документам" заполняют на основании данных, указанных в товаросопроводительных документах поставщика.

К материалам, которые содержат драгоценные металлы или камни, должен быть приложен специальный паспорт. Его номер указывают в графе "Номер паспорта".

На 4-й странице акта приводят заключение комиссии, принявшей товарно-материальные ценности. Здесь указывают количество брака, боя, недостач, а также общую сумму убытков.

При необходимости к акту могут быть приложены квитанции транспортной организации о весе груза; пломбы от тарных мест, в которых обнаружена недостача; другие документы, которые свидетельствуют о недостаче.

Названия, номера и даты составления этих документов указывают на 4-й странице акта в разделе "Приложение. Перечень прилагаемых документов".

Если материальные ценности поступили от транспортной организации и при их приемке был составлен коммерческий акт, то в графе "Коммерческий акт" указывают его номер и дату оформления.

Необходимые дополнительные данные, не выделенные в форме отдельными строками, записываются в разделе "Другие данные".

Акт подписывают все члены комиссии и материально ответственный работник, принявший поступившие ценности. Руководитель организации должен утвердить акт.

Оформленный акт передают в бухгалтерию вместе с товаросопроводительными документами поставщика. Бухгалтер должен заполнить на 3-й странице акта графу "Корреспондирующий счет".

На основании акта бухгалтер должен сделать проводки:

• дебет 10 кредит 60 - оприходованы материалы, поступившие от поставщика;

• дебет 19 кредит 60 - учтен НДС по оприходованным материалам (на основании полученных счетов-фактур);

• дебет 94 кредит 60 - отражена стоимость испорченных или недостающих материалов в пределах норм, предусмотренных в договоре с поставщиком;

• дебет 76-2 кредит 60 - отражена стоимость испорченных или недостающих материалов сверх норм, предусмотренных в договоре с поставщиком.

Акт о приемке материалов должен храниться в архиве организации 5 лет.